Євгеній Холод не дозволяє «дерибанити» обласний бюджет
Обласна державна адміністрація вже звикла подавати на розгляд сесії досить «сумнівні» програми з очікуванням того, що депутати, не вникаючи у суть «в сліпу» проголосують.
Але ж, на минулій сесії перший заступник голови обласної ради Євгеній Холод, заступник голови фракції ВО «Батьківщина» виступив категорично проти програми підтримки підприємництва, яку так «відчайдушно» представляла директор департаменту економічного розвитку, торгівлі та залучення інвестицій Полтавської ОДА Інна Іщенко, чим викликав шквал «негативних» публікацій про так зване «заморожування» підприємництва усієї області.
Інна Іщенко зі своїм безпосереднім керівником, першим заступником голови обласної державної адміністрації Андрієм Пісоцьким «роз’яснили присутнім» просто виняткову інноваційність та навіть зразковість програми для інших областей. Зазначимо, що зараз у більшості областях відмовляються від співпраці з фондами підтримки підприємництва, більше того проводять аудит їх діяльності, оскільки вони створювались у свій час «Партією регіонів» для фінансування «бізнес-проектів». Так, депутати Полтавської міської ради шостого скликання ще на початку 2014 року проголосували за припинення існування юридичної особи — комунальної організації «Фонд підтримки підприємництва» Полтавської міської ради, визнавши, що функціонування даного фонду є не доцільним.
Крім того, у Сумській області нещодавно був звільнений голова «такого» фонду після висновків аудиторського звіту ефективності використання бюджетних коштів у зв’язку з істотним порушення фінансової дисципліни, що виявилося у порушенні порядку надання фінансової підтримки суб’єктам підприємництва і наразі розглядається питання щодо припинення діяльності даного фонду.
Але ж наші високопосадовці продовжують переконувати депутатів у край важливості даної програми, яка дозволить «профінансувати» «необхідні» заходи.
Показовим є те, що на сайті Полтавської обласної державної адміністрації звіти щодо виконання програм за минулі роки відсутні. Тому залишається невідомо, які саме і скільки суб’єктів малого та середнього підприємництва з’явилося в Полтавській області після реалізації минулорічних не менш інноваційних програм.
Насправді у Полтавській області ситуація із фондами підтримки підприємництва дійсно є вкрай унікальною. Їх у нас два, і дві «керівниці» вже не перший рік не можуть визначитись, хто з них «головна» у «дерибані» бюджетних коштів.
Більше того, у процесі моніторингу виконання Комплексної програми розвитку малого підприємництва у Полтавській області за 2013-2014 роки Слідчим відділом ПМУ УМВС України в Полтавській області вже було відкрито кримінальне провадження щодо незаконних дій посадових осіб Полтавського регіонального фонду підтримки підприємництва.
Так, у 2013 році на рахунки фонду було незаконно перераховано 1 мільйон 731 тисячу 800 гривень бюджетних коштів. Дані фінансові операції пов’язують з діяльністю директору фонду Оленою Винокуровою, яка очолила фонд за часів режиму Януковича та вважалася ставлеником «регіоналів». І зараз саме цей фонд адміністрація пропонує для «підтримки» підприємництва, і саме він залишається одним із виконавців обласної програми розвитку малого підприємництва.
Цікаво, також порівняти унікальні програми, подані на розгляд депутатів у сесійний зал обласною державною адміністрацією за 2015-2017 роки (яку, до речі, депутати шостого скликання у зв’язку із скандалом навколо діяльності двох фондів не підтримали) та 2016-2017 роки, яку запропонували підтримати депутатам сьомого скликання.
| № | Критерій порівняння | Програма на 2015-2017 роки (яку не підтримали депутати шостого скликання у зв’язку із скандалом навколо діяльності двох фондів) | Програма на 2016-2017 роки |
| 1. | Початок програми (Починаючи з першого речення нової «інноваційної» програми відбулися суттєві зміни) | «Розвиток малого і середнього підприємництва, як важливий сегмент сприяння насиченості ринку товарами та послугами, створення нових робочих місць і зменшення безробіття, є важливим чинником стабільності економіки та підвищення рівня життя населення» | «Розвиток малого і середнього підприємництва, як важливий фактор сприяння насиченості ринку товарами та послугами, створення нових робочих місць і зменшення рівня безробіття, є важливим чинником стабільності економіки та підвищення рівня добробуту населення». |
| 2. | Пріоритетні заходи | Забезпечення прозорості при прийнятті регуляторних актів органами влади з дотриманням чітко визначених процедур планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, їх оприлюднення в засобах масової інформації (в т.ч. на сайті облдержадміністрації) з відповідним аналізом регуляторного впливу та базовим відстеженням результативності на офіційному сайті регуляторного органу та у засобах масової інформації. | Забезпечення прозорості при прийнятті регуляторних актів органами влади з дотриманням чітко визначених процедур планування діяльності з підготовки проектів регуляторних актів, їх оприлюднення в засобах масової інформації (в т.ч. на сайті облдержадміністрації) з відповідним аналізом регуляторного впливу та базовим відстеженням результативності на офіційному сайті регуляторного органу та у засобах масової інформації. |
| Проведення громадських слухань та інших форм відкритих обговорень проектів регуляторних актів, які стосуються широкого кола суб’єктів підприємницької діяльності, мають суттєвий вплив на формування бізнес-середовища в області та соціальне спрямування. | Проведення громадських слухань та інших форм відкритих обговорень проектів регуляторних актів, які стосуються широкого кола суб’єктів підприємницької діяльності, мають суттєвий вплив на формування бізнес- середовища. | ||
| Забезпечення прозорості роботи Полтавського регіонального фонду підтримки підприємництва шляхом щоквартального заслуховування керівника Фонду. | Даний пункт у програмі відсутній |
, журналіст