Трансляція дев’ятої сесії Полтавської облради сьомого скликання

Сьогодні, 26 липня, о 10:00, депутати Полтавської облради сьомого скликання зібрались на дев’яту чергову сесію. Згідно з розпорядженням голови облради Олександра Біленького, рада має розглянути 28 питань, з яких 16 стосуються геологічних розробок «Укрнафтою», «Укргазвидобуванням» тощо.

Нагадаємо, на попередній сесії, яка була позачерговою, депутати розглянути тільки 1 питання — виділення 10 мільйонів гривень для подолання руйнувань у Чорнухинському район та інших районах, які постраждали від негоди.

Відеотрансляція засідання сесії Полтавською облрадою та телеканалом «Лтава»

10:08 — З 84 депутатів облради зареєструвався 61. У сесійній залі присутні народні депутати Ігор Мосійчук та Андрій Река.

10:09 — Оголосили відкриття сесії. За словами Олександра Біленького, на розгляд сесії винесено 55 питань (27 — додаткові), з яких 12 стосуються змін у бюджеті.

10:13 — Розпочали нагородження та призначення почесних звань видатним полтавцям.

10:22 — Депутати обласної ради нагородили колег-кандидатів у нардепи по 151 округу за «за плідну роботу на благо територіальних громад Полтавщини та активну громадянську позицію».

10:30 — Керівник апарату Чорнухинської РДА Наталія Бондаренко вручила подяку низці депутатів за допомогу району у подоланні наслідків негоди.

10:37 — На початку роботи виявилось, що не працює система «Рада». Після налаштувань приступили до роботи.

10:45 — До порядку денного внесли 26 додаткових питань, серед яких питання про електронні петиції до обласної ради, зміни у складі депутатських комісій тощо.

10:54 — Серед додаткових питань також екологічний стан у селах Білики та Сенча і пропозиція від депутата Віктора Щуров щодо звернення депутатів облради з приводу засудження окупації західноукраінських земель Польщею у 1919 році.

10:59 — Далі депутати затвердили порядок розгляду питань з порядку денного.

11:06 — Олександр Біленький оголосив про зняття повноважент голови фракції «Радикальна партія Олега Ляшка» з Валерія Калюжного. В.о. керівника фракції став Руслан Рогов. Таке рішення прийняв Олег Ляшко.

11:09 — Слово для виступу надали Ігорю Мосійчуку, який заявив, що фракції «Радикальної партії Олега Ляшка» наполягають на тому, щоб газовидобувальники залишали 7% у місцевих бюджетах

Ігор Мосійчук

11:12 — Далі слово взяв нардеп Андрій Река, який розповів, що до нього підтягнулися мешканці Біликів, які хочуть закрити свинокомплекс.

11:18 — Далі перейшли до виступів депутатів Полтавської облради. Окремі з них з трибуни оголосили про проблеми розбитих доріг та несправедливого розподілу земель.

11:22 — Заступник голови облради Анатолій Ханко розповів про СП «Полтавська газонафтова компанія», яке не сплачує орендну плату.

11:25 — Руслан Богдан з трибуни подякував за нагороду і заявив, що вважає це великим кредитом довіри. Також він подякував однопартійцям за підтримку «не себе, а людей», а представникам обласної влади пообіцяв сюрприз.

11:27 — Перейшли до виступів представників громадськості за попереднім записом. Загалом їм надається 15 хвилин. Якщо цього часу не вистачить, то депутати вирішуватимуть, чи надавати додатковий.

11:32 — Поки у сесійній залі виступають депутати та громадськість, під стінами облради учасники мітингу проти тарифів розповідають вірші, обговорюють проблеми, пов’язані із тарифами та, потроху, згортаються.

11:43 — Олександр Біленький запитав у представників села Білики, які досі стоять біля трибуни, чого вони хочуть. Почувши, що їх бажання — закрити свинокомплекс, голова облради відповів, що рада не має на це повноважень.

11:47 — Час для виступів громадськості вичерпався, тому поставили на голосування продовження часу — додаткових хвилин не надали.

11:50 — Перший заступник голови облради Євгеній Холод запропонував першим проголосувати питання Про екологічну ситуацію у селі Білики. Депутати підтримали пропозицію.

11:53 — В рамках питання розглянули звернення депутатів щодо закриття свинокомплексу у Біликах. Питання прийняли за основу та в цілому. Олександр Біленький запропонував мешканцям Біликів або зайняти місця у залі або їхати додому.

11:55 — Хвилину для виступу попросив Василь Ковальчук. Депутати надали час. Василь Ковальчук розповів, що у Полтаві почали будівництво багатоповерхівки на ділянці, щодо якої у забудовників немає дозволу.

11:58 — Далі перейшли до розгляду питання щодо екологічної ситуації у селі Сенчі. Зокрема, проблем із питною водою.

12:02 — Питання щодо Сенчів прийняли за основу та вцілому.

12:10 — Питання щодо тарифів прийняли за основу та в цілому. Також розглянули питання щодо повернення до порядку денного питання «Про встановлення мораторію (заборони) на введення в дію з 01 липня 2016 року підвищених цін і тарифів для населення на житлово- комунальні послуги в Полтавській області», яке прибрали у зв’язку із внесення питання про звернення. Депутати повернення не підтримали.

Звернення депутатів Полтавської облради до ВР України та Кабміну щодо врегулювання проблем з підвищенням тарифів

12:17 — Перейшли до розгляду питання «Про обласну Програму розвитку малого і середнього підприємництва на 2016-2017 роки». Під час обговорення Валерій Калюжний запитав у доповідача Інни Іщенко, чому з цією Програмою не було можливості ознайомитись за кілька днів до сесії (її оприлюднили тільки сьогодні вранці), і тепер депутати не знайють, за що мають голосувати.

12:22 — Програму розвитку малого та середнього підприємництва депутати не підтримали, тому перейшли до розгляду наступного питання «Про внесення змін та доповнень до Програми розвитку місцевого самоврядування в Полтавській області на 2016-2017 роки».

12:24 — Зміни депутати прийняли і перейшли до наступного — «Про внесення змін та доповнень до обласної Комплексної програми соціального захисту соціального забезпечення населення області на 2013-2020 роки». Його також прийняли.

12:27 — Прийняли рішення щодо питання «Про затвердження переліку об’єктів, на які будуть спрямовані кошти обласного бюджету, відповідно до Обласної програми „Питна вода Полтавщини“ на 2011-2020 роки, у 2016 році». 381 тисячу гривень, передбачену на будівництво артезіанської свердловини у Затуриному «перекинули» на ті ж цілі у Макухівці.

12:29 — Перейшли до розгляду питання «Про внесення змін до обласної Програми розвитку дорожнього господарства Полтавської області на 2016-2018 роки». За словами в.о. начальника управління інфраструктури та туризму Полтавської ОДА Лариси Оніщук, зміни стосуються спрямування коштів у райони та міста області на ремонт доріг, а також передбачають виділення 50 мільйонів гривень.

12:36 — Євгеній Холод запитав, на яких ділянках і який саме ремонт буде зроблено на автодорозі Полтава — Олександрія, яку ремонтують за 304 млн грн. Голова Полтавської ОДА Валерій Головко запросив першого заступника у четвер на першу ревізію за участю нового керівника облавтодору. Перший заступник голови Полтавської ОДААндрій Пісоцький повідомив, що зроблять інфографіку з ремонту доріг на Полтавщині, яку розмістять на сайті ОДА.

Євгеній Холод

12:43 — За словами Андрія Пісоцького, до кінця місяця на дорогах області працюватимуть 5 пересувних вагових комплексів для вантажного транспорту, щоб вони не руйнували дорожнє покриття. Рішення щодо цього питання прийняли.

12:44 — Перейшли до питання «Про внесення змін до обласної Програми розвитку фізичної культури і спорту на 2012-2016 роки».

12:50 — В рамках Програми планується збудувати дитячі та спортивні майданчики, які область закупить централізовано і розподілить між районами.

13:00 — Пропозиція щодо зняття 6 мільйонів на майданчики та перерахунку цих коштів як дотації у райони не пройшла, що викликало обурення в депутатів через те, що вони заплутались.

13:08 — Після жвавого обговорення та розтлумачування, що дотаційні кошти будуть контролюватися, питання знову поставили на голосування. Рішення знову не прийняли.

13:09 — Депутати прийняли зміни до Програми розвитку фізкультури та спорту без пропозиції щодо того, щоб забрати звідти 6 мільйонів гривень.

13:11 — Далі прийняли рішення щодо питання «Про Комплексну програму щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян та оборонної робочі на 2016-2020 роки».

13:12 — Перейшли до обговорення питання «Про внесення змін до Переліку природоохоронних заходів для фінансування з фонду охорони навколишнього природного середовища Полтавської області в 2016 році, затвердженого рішенням від 29 квітня 2016 року №106». В рамках Програми планується придбання автомобілів.

13:14 — Прийняли пропозицію щодо виділення 1 мільйона 516 тисячі гривень на сортувальну лінію та самопливний колектор в рамках Програми. Програму в цілому також прийняли.

13:17 — Депутати скасували обласну Програму поводження з твердими побутовими відходами на 2012-2018 роки.

13:18 — Частина депутатів, незадоволена рішенням щодо Програми розвитку фізкультури та спорту, попри продовження сесії, зібралась у групу та почала обговорювати зміни у Програмі та як саме треба спрямувати 6 мільйонів гривень. Олександр Біленький оголосив перерву на 10 хвилин.

13:30 — Вже упродовж 13 хвилин депутати емоційно обговорюють питання спортивних та дитячих майданчиків, проблема якого полягає у тому, що на спортивній комісії не розглядалася пропозиція зняти дотацію у 6 мільйонів гривень та спрямувати їх у райони, щоб райони самостійно вирішили, куди нагальніше їх витратити. Фракція «Свобода» обурилась та поставила питання, навіщо тоді взагалі потрібна комісія.

13:35 — Після обговорень депутати повернулися на місця, а Олександр Біленький запропонував відправити це питання на розгляд профільних комісій.

13:36 — Прийняли за основу питання «Про внесення змін до показників обласного бюджету на 2016 рік».

13:39 — Далі проголосували пропозицію щодо збільшення дотацій районам та містам обласного значення на 18 мільйонів гривень на вирішення нагальних питань.

13:40 — Прийняли зміни щодо фінансової підтримки громадських організацій у сумі 212 тисяч гривень. Як «Полтавщині» стало відомо з кулуарів, ці гроші виділили на статутну діяльність Координаційної ради, куди входить 8 організацій на чолі з дмитром Пономаренком. Серед цих 8-ми є і «Спілка ветеранів АТО» Олександра Русіна.

#‪‎BanCocaCola в минулому :)

13:45 — Після прийняття ще кількох пропозицій щодо змін, питання «Про внесення змін до показників обласного бюджету на 2016 рік» прийняли в цілому.

14:00 — Прийняли рішення щодо питання «Про внесення змін до рішення від 01.06.2016 № 123 другого пленарного засідання сьомої сесії Полтавської обласної ради сьомого скликання».

14:01 — Перейшли до розгляду питання «Про керівників суб’єктів господарювання спільної власності територіальних громад області». За словами депутата Людмили Овчаренко, призначати окремих керівників на рік не можна, потрібно укладати контракти на 3-5 років. Її підтримали і інші депутати.

14:06 — Проголосували зміни щодо того, щоб 8 кандидатур призначити у медичні заклади, строком на 5 років.

14:08 — Прийняли поправку щодо того, щоб укласти контракт з Похном та двома іншими кандидатами, строком на 1 рік.

14:15 — Після уточнень рішення прийняли в цілому. Анатолій Ханко пішов зі свого місця та продовжує споглядати сесію у кінці зали. Це він зробив в знак протесту проти голосування за керівників комунальних установ. Заступник вважає, що без конкурсу проштовхнули старих керівників на тривалі терміни.

14:16 — Прийняли рішення щодо питання «Про висунення кандидатури на відзначення щорічною Верховної Ради України».

14:18 — Прийняли рішення щодо питання «Про звернення Державної служби геології та надр України щодо погодження надання без проведення аукціону публічному акціонерному товариству «Транснаціональна фінансово-промислова нафтова компанія „Укртатнафта“ спеціального дозволу на видобування питних підземних вод Омельницького родовища (водозабір № 2) на території Кременчуцького району Полтавської області».

14:19 — Прийняли рішення з питання «Про звернення Державної служби геології та надр України щодо погодження надання без проведення аукціону товариству з обмеженою відповідальністю „Миргородський сироробний комбінат“ спеціального дозволу на видобування питних підземних вод Миргородського-4 родовища (свердловини № 13 (4479), 18 (4478) на території м. Миргород Полтавської області».

Анатолій Ханко

14:20 — Перейшли до розгляду питання «Про звернення Державної служби геології та надр України щодо погодження надання без проведення аукціону публічному акціонерному товариству „Укргазвидобування“ спеціального дозволу на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, з подальшим видобуванням (промисловою розробкою) газу природного, конденсату, нафти Абрамівської площі на території Машівського та Карлівського районів Полтавської області». За словами депутата Сергія Мамояна, проект рішення не був підтриманий на депутатській комісії. Депутат запропонував не підтримувати, адже кошти газовиків йдуть в держбюджет, а місцеві громади потерпають від екологічних проблем. Він пропонує залишати в місцевих бюджетах не менше 5% ренти.

14:22 — За словами депутата Олега Діденка, «Укргазвидобування» провело 2 аукціони на гідророзрив пласту на більше, ніж 200 млн грн. Він розповів, що є там і російський слід. Попросив розібратися, чому компанія проводить тендери на ГРП, коли облрада не давала на це згоду.

14:25 — Депутати надали слово представнику «Укргазвидобування» Юрію Нагорному. Нагорний спробував аргументувати необхідність голосування, згадавши про договори та про спільний розподіл продукту.

14:31 — Депутати не проголосували за прийняття за основу питання «Про звернення Держслужби геології та надр України ...».

14:41 — У сесійній залі знову сталося непорозуміння через формулювання проекту голосування. За словами Руслана Богдана, у газових питаннях відсутнє слово «про відмову». Тому, коли голова облради говорить «голосуємо про відмову» складається враження, що потрібно голосувати і, тим самим, депутати проголосувати за згоду. На це Олександр Біленький пояснив, що проекти рішень пройшли комісію, яка запропонувала формулювання «про відмову».

14:49 — Також відмовили у наданні без проведення аукціону ПАТ «Укргазвидобування» спецдозволу на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, з подальшим видобуванням (промисловою розробкою) газу природного, конденсату, нафти Зв’язівської площі на території Миргородського району Полтавської області.

14:51 — Далі відмовили у наданні без проведення аукціону ПАТ «Укргазвидобування» спецдозволу на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, з подальшим видобуванням (промисловою розробкою) газу природного, конденсату, нафти Вільної площі на території Машівського та Новосанжарського районів Полтавської області.

14:54 — Не прийняли рішення щодо відмови у наданні без проведення аукціону ПАТ «Укргазвидобування» спецдозволу на видобування газу природного, нафти, конденсату та супутніх компонентів Матвіївського родовища на території Котелевського району Полтавської області, у зв’язку з розширенням меж раніше наданої у користування ділянки надр.

14:55 — Також не вдалося прийняти рішення щодо відмови у наданні без проведення аукціону ПАТ «Укргазвидобування» спецдозволу на видобування газу природного, конденсату, нафти та супутніх компонентів Горобцівсько-Відрадненського родовища на території Полтавського, Решетилівського та Новосанжарського районів Полтавської області, у зв’язку з розширенням меж раніше наданої у користування ділянки надр.

14:56 — У залі окремі депутати почали висловлювати обурення результатами останніх 2-х голосувань. За словами Євгенія Холода, деякі фракції вирішили надати дозвіл на гідророзрив. «Хай вони вийдуть і відкрито про це скажуть. Поіменне голосування все покаже», — заявив Холод.

15:01 — Знову не вдалося відмовити у наданні без проведення аукціону ПАТ «Укргазвидобування» спецдозволу на видобування газу природного, конденсату, нафти та супутніх компонентів Тимофіївського родовища на території Гадяцького району Полтавської області у зв’язку з розширенням раніше наданої у користування ділянки надр.

15:04 — За словами Юрія Лебедина, потрібно голосувати навпаки і «поставити на ноги, а не на голову». «Нехай формують питання не „відмовити“, а „погодити“. І тоді нехай набирають голоси, хто хоче погодження» — вважає депутат. На це Олександр Біленький відповів, що він перше питання сформулював без слова «відмовити», воно не набрало голосів. Потім він вже формулював «відмовити», і знову це не сподобалось.

15:10 — Євгеній Холод запропонував зробити перерву і повернутися до питань на наступній сесії — вже після уточнень формулювань. Депутат Віктор Щуров погодився із цим, а Руслан Рогов заявив, що меншість перемогла більшість. Олег Діденко запропонував повернутися назад до спірних питань. Фракція «УКРОП» також не проти повернутися до спірних питань. Іван Сидоренко запропонував переєструвати депутатів, щоб оновити кількість присутніх. Між собою депутати інших фракцій говорять, що відмову не підтримала фракція «Солідарність».

15:16 — Депутати підтримали рішення повернутися до питань №11-13. До розгляду цих рішень депутати повернуться на другому пленарному засіданні.

15:23 — Олександр Біленький оголосив 5-хвилинну перерву та покликав до президії керівників фракцій.

15:32 — Після перерви провели тестове голосування, щоб перевірити кількість депутатів.

15:33 — Питання №11 щодо відмови у наданні дозволу на гідророзрив у Матвііївці вдалося прийняти, тому голосування продовжили.

15:34 — Таким же чином прийняли й 12-те та 13-те питання щодо відмови дозволу на гідророзрив у Горобцівсько-Відрадненському родовищі та Тимофіївському. Під час останнього голосування було тільки 43 голоси — мінімальна кількість. При тому, попередні рішення набрали 46. Олександр Біленький попросив депутатів нікуди не виходити.

15:37 — Відмовили у наданні спецдозволу без проведення аукціону ПАТ «Укргазвидобування» спеціального дозволу на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, з подальшим видобуванням (промисловою розробкою) газу природного, конденсату, нафти Новодиканської площі на території Решетилівського, Полтавського, Шишацького, Диканського та Новосанжарського районів Полтавської області (питання № 14).

15:38 — Також проголосували за відмову у наданні без проведення аукціону ПАТ «Укргазвидобування» спецдозволу на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, з подальшим видобуванням (промисловою розробкою) газу природного, конденсату, нафти Клюшниківської площі на території Миргородського та Лохвицького районів Полтавської області (питання №15).

15:40 — Таке ж рішення прийняли щодо 17-го питання — відмовили у наданні без проведення аукціону ПАТ «Укргазвидобування» спецдозволу на геологічне вивчення, у тому числі дослідно-промислову розробку, з подальшим видобуванням (промисловою розробкою) газу природного, конденсату, нафти Зуївської площі на території Гадяцького та Миргородського районів Полтавської області.

15:45 — Аналогічні рішення щодо відмови прийняли по питанням №18, 19 та 20 — про розробку з подальшим видобуванням з Руновщинської площі на території Полтавського, Диканського та Котелевського районів, Майорівської площі на території Полтавського, Котелевського та Чутівського районів та Червонолуцького родовища на території Лохвицького та Гадяцького районів.

15:46 — Далі проголосували питання «Про передачу в управління комунального підприємства».

15:47 — Депутати підтримали рішення з питання «Про погодження проекту землеустрою щодо встановлення (зміни) межі м. Миргород Полтавської області».

15:49 — Прийняли поправки до рішення щодо контрактів з керівниками комунальних установ. Мається на увазі підпункт, що голову конкурсної комісії з призначення комунальних керівників призначає голова облради з числа своїх заступників.

15:50 — Олександр Біленький пропонував зробити перерву після голосування двох останніх рішень, але, побачивши, що депутати голосують, забажав продовжувати роботу.

15:51 — Спробували проголосувати поправку до питання № 22 «Про приймання-передачу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області», яке стосується того, щоб не віддавати 2-й поверх Козельщинській громаді. Втім, виснажені депутати його не проголосували.

15:53 — Депутати запропонували зробити перерву і зібратись на друге засідання. Олександр Біленький, натомість, хоче голосувати далі, адже «залишилось кілька питань».

15:55 — Перейшли до розгляду питання «Про затвердження Перспективного плану формування територій громад Полтавської області в новій редакції».

15:57 — Олександр Біленький, побачивши, що депутатів замало, оголосив перерву без винесення на голосування останнього питання. Попередньо, планують продовжити засідання у п’ятницю, 29 липня.

Дарина СИНИЦЬКА, Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»