Як на Полтавщині проводять громадські слухання з ОВД в умовах карантину
Громадські слухання — це один із етапів оцінки впливу на довкілля (ОВД). Вони є обов’язковою процедурою та важливою складовою діалогу між газовидобувними компаніями та місцевими громадами. Підприємства ознайомлюють із своїми планами щодо діяльності, деталями майбутніх робіт, і місцеве населення є безпосереднім учасником цього процесу, адже може надавати свої пропозиції й отримувати відповіді на важливі питання. Через пандемію Верховна Рада України заборонила проводити громадські обговорення вживу до кінця карантину і впродовж 30 днів після його завершення. Але це не означає, що у громадськості забрали можливість подавати свої зауваження щодо планованої діяльності газовидобувників. Просто процедуру перевели у режим онлайн.
Єдиний реєстр з оцінки впливу на довкілля — ключ до інформації
Процедура ОВД зобов’язує підприємство оцінити можливий вплив своєї діяльності на стан води, повітря та природних об’єктів, надати звіт і забезпечити, щоб думку громадськості розглянули. Інформація, яку подає бізнес, результати громадських обговорень і проведених досліджень є у вільному доступі — на сайті Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України в Єдиному реєстрі з оцінки впливу на довкілля.
Інформацію можна шукати за назвою, датою публікації, підприємством і кодом ЄДРПОУ, за областями
Подавати свої зауваження громадськість може на електронну пошту Міністерства або Департаменту екології та природних ресурсів Полтавської облдержадміністрації.
— Усі охочі, як і раніше, мають право тричі надавати зауваження та пропозиції: на етапах повідомлення компанії про початок діяльності, написанні звіту з ОВД і під час громадських слухань. Приймаємо звернення жителів громад у різний спосіб: письмово, електронною поштою, через Вайбер. Але переважно їх готують громадські організації. Листи з зауваженнями перенаправляємо представникам газовидобувних компаній, — зазначає т. в. о. директора Департаменту екології та природних ресурсів ОДА Віталій Олійник.
За час карантину близько 10 слухань у такому форматі провела СП «Полтавська газонафтова компанія», яка працює на території Нехворощанської громади. В компанії зауважують, повідомлень від жителів не отримували.
— Листи надсилали тільки представники ГО «Українська природоохоронна група». Питання опрацювали й надіслали відповіді, — говорить юрисконсульт СП «Полтавська газонафтова компанія» Людмила Хоміч.
Висновок ОВД видають виконавчі органи влади — газовидобувники на нього не впливають
Заступник голови Полтавської облдержадміністрації Євген Греков
— Перевірити інформацію про плановану діяльність легко. В Єдиному реєстрі вказані й назви компаній, і області. Не варто боятися, що під час карантину людей не чують виконавчі органи влади чи підприємства. Усі звернення розглядають обидві сторони, — запевняє заступник голови Полтавської облдержадміністрації Євген Греков.
Опрацювавши надану інформацію від компаній і звернення громадськості, уповноважені органи влади готують висновок і впродовж 25 днів надають його газовидобувникам.
— Без цього документу ми не маємо права починати свою діяльність. У висновку прописані, зокрема, вимоги, яких ми маємо дотримуватися, щоб не зашкодити довкіллю, та заходи щодо запобігання надзвичайних ситуацій, — зазначає менеджер по роботі з громадами Департаменту регіонального розвитку АТ «Укргазвидобування» (Нафтогаз) Ростислав Банк.
Голови громад Полтавщини кажуть, що компанії відкриті до конструктивного діалогу
Процедура ОВД передбачає кілька етапів:
- сповіщення про заплановану діяльність;
- підготовка звіту з ОВД;
- громадське обговорення та громадські слухання (наразі тільки у письмовому вигляді);
- аналіз органами влади інформації, наданої у звіті та від громадськості;
- надання Висновку про ОВД.
— У Комишнянській громаді обговорення проводили до карантину. Усі охочі приходили й висловлювали свою позицію стосовно роботи газовидобувників на території громади, — зазначає голова Комишнянської ТГ Володимир Харченко.
Газовидобувники дотримуються екологічного законодавства та постійно на зв’язку з жителями, зауважує голова Лохвицької громади Віктор Радько.
— Нам звітують про виробничу діяльність. Після процедури ОВД завжди надсилають копії документів. Ми з усім теж ознайомлені й інформуємо мешканців, — ділиться очільник тергромади.
Голова Лохвицької громади Віктор Радько
Процедура ОВД під час карантину майже не змінилася. Як і раніше, мешканці громад, де планується чи ведеться газовидобуток, можуть висловити свої побажання, зауваження. Компанії відкриті й готові ділитися інформацією про свою діяльність, бо зацікавлені в діалозі та співпраці з жителями.
