Голова Шишацької ОТГ Олександр Тутка: «Завершення реформи децентралізації набагато важливіше за її початок»
Минулого тижня голова Шишацької ОТГ Олександр Тутка, як керівник Полтавського регіонального відділення Асоціації об’єднаних територіальних громад, взяв участь у загальних зборах Асоціації у Києві.
Крім керівників ОТГ, захід відвідали народні депутати, представники Міністерств, експерти, зокрема подвижник децентралізації, з котрим у Шишацької громади співпраця ще з початку реформи, — директор Інституту розвитку територій Юрій Ганущак.
Учасники Зборів обговорили підсумки реформи місцевого самоврядування та територіальної організації влади. А також виклики чергового етапу реформи після місцевих виборів.
Крім цього, керівники громад поспілкувалися з колегами з-за кордону, з якими Асоціація підписала меморандуми про співпрацю: представниками Шведської асоціації місцевих влад і регіонів і Міжнародною асоціацією управління містами й округами.
Голови ОТГ озвучили перед урядовцями проблеми, які найближчим часом треба розглядати на законодавчому рівні.
Олександр Тутка підсумовує поїздку та пояснює, що сьогодні увага прикута до ключових моментів завершення реформи децентралізації — чи виконає вона свою місію на 100%:
— Тобто реформа повинна створити дієві структури органів виконавчої влади та місцевого самоврядування. Чітко розмежувати між ними території відповідальності та створити умови, аби ця відповідальність підкріпилася повноцінними можливостями.
Голова Шишацької ОТГ переконаний, що на кожну структуру влади повинно бути конкретне навантаження з відповідними надходженнями до бюджету, які б ці навантаження витримували:
— Наприклад, доля укрупнених райрад: з чого вони житимуть, за що відповідатимуть, якщо, наприклад, передати в їхнє відання теперішні районні лікарні, але не передбачити під це кошти? Тоді ситуація нагадуватиме замкнене коло: вони знову адресуватимуть недофінансування лікарень на громади, апелюватимуть, що це на вашій території — ви й вирішуйте, шантажуватимуть закриттям. І така ситуація буде і в інших питаннях, тому завершення реформи набагато важливіше за її початок.
Асоціація об’єднаних територіальних громад бере активну участь у детальному аналізі законопроектів, що повинні стати підсумком децентралізації. Спільно з іншими всеукраїнськими асоціаціями органів місцевого самоврядування, народними депутатами, спеціальною робочою групою вони напрацьовують відповідні зміни до Конституції України.
Нині Збори Асоціації прийняли звернення до президента України, голови ВРУ, народних депутатів та прем’єр-міністра. Асоціація ОТГ вимагає відповідального завершення реформи децентралізації та забезпечення проведення відкритих, прозорих, демократичних місцевих виборів 25 жовтня цього року.
