Поляки поділилися з громадськістю Полтавщини досвідом нестандартних рішень у сфері децентралізації
14 жовтня відбувся семінар «Нові ідеї в розвитку громад» у рамках проекту «Нові ідеї у розвитку. Креативні польські органи місцевого самоврядування для українських громад — самоврядна сфера в публічній дипломатії». Партнерами в проекті виступають «Terra Humana» (Варшава, Польща) та ГО «Товариство Лева». Участь у заході взяли представники ОТГ, депутати сільрад, працівники музеїв і бібліотек та громадськість Полтавщини.
Реформи, що розгортаються в Україні, свого часу успішно відбулися в Польщі. Тож сусіди вирішили зробити власний внесок у реалізацію європейських прагнень українського суспільства — поділитися досвідом, як усе відбувалося, чого слід уникати та як найефективніше використати ці зміни.
— Усі реформи мають запроваджуватися дуже швидко. Коли люди довго чекають на зміни, в них розпорошується така потрібна для розвитку енергія. У нас на все було 90 днів. На жаль, в Україні лише одиниці реформ доведені до кінця, — говорить консультант з питань стратегій, програм і аудиту сталого розвитку для населених пунктів, управління в органах місцевого самоврядування і стратегічного планування Ярослав Біттель.
Консультант з питань стратегій, програм і аудиту сталого розвитку для міст, гмін і повітів, управління в органах місцевого самоврядування і стратегічного планування Ярослав Біттель
Гості розповіли, якою зараз є Польща, презентували її історію й сучасність у контексті розвитку місцевого самоврядування. Познайомили з поняттям ревіталізації — процесом виведення здеградованих територій з кризи і повернення до життя для задоволення потреб місцевої громади.
Цікавим прикладом ревіталізації виявилася звичайна муніципальна публічна бібліотека ім. Станіслава Гроховяка в місті Лешно (Велькопольське воєводство). Після застосування інноваційних рішень із доповненням своїх функцій вона стала досить незвичайним місцем для зустрічей друзів, проведення мистецьких заходів, виставок тощо.
— Раніше бібліотеки мали монополію на знання, — говорить керівник відділу промоції міської публічної бібліотеки в Лешно Даміан Малецкі. — Але змінилося те, що знання ми можемо знайти в інтернеті.
Оновився штат працівників закладу, тоді як з колишніх лишилися одиниці. Змінився підхід до ведення сторінок в соцмережах. Зворотній зв’язок став опереативним: відповідь на повідомлення почали надавати протягом двох годин. Поступово бібліотека стала чи не найпопулярнішим закладом у місті.
Досвід децентралізації влади в Польщі та її наслідки для розвитку гмін (аналоги ОТГ) та регіонів показали на прикладі розвитку сільських гмін від 1990 року до сьогодення.
— Ми наразі реалізуємо проект по гендерному бюджетуванню, а це й гендерний моніторинг обласного бюджету, органу місцевого самоврядування, — говорить радник міністра соцполітики з питань внутрішньо-переміщених осіб у Полтавській та Кіровоградській областях, керівник ГО «Інститут гендерних трансформацій» Вікторія Курилко. — Нам цікаво й корисно дізнатися, як ці процеси відбуваються в Польщі, як проходить моніторинг виконання і формування бюджету, які є нові ідеї.
Радник міністра соцполітики з питань внутрішньо-переміщених осіб у Полтавській та Кіровоградській областях, керівник ГО «Інститут гендерних трансформацій» Вікторія Курилко
На прикладі Прушковського повіту розповіли про розвиток і співпрацю в рамках місцевого самоврядування. Сучасні способи обслуговування мешканців демонстрували на Сервісному центрі обслуговування клієнтів (ЦНАП) у згаданому повіті.
— У Польщі реформи пройшли легше, бо не було добровільності. У нас, завдяки принципу доброї волі, є більше можливостей, але процес децентралізації розтягнутий у часі. Якби реформу впровадили одразу, то наш розвиток пришвидшився б, адже децентралізація — ключ до розвитку цієї країни, — говорить керівник ГО «Товариство Лева» Андрій Нечипорук.
Загалом, у рамках проекту відбудеться 17 одноденних семінарів. На завершення організатори планують провести підсумкову конференцію в Києві. Її учасники дізнаються про успіхи та труднощі реформи місцевого самоврядування після 1990 року. Також обіцяють пояснити актуальну позицію Польщі щодо підтримки України, незважаючи на існуючі непорозуміння історичного походженняя.
