Єдина умова роботи благодійних фондів при лікарнях — публічне і систематичне звітування
На засіданні бюджетної комісії Полтавської міської ради депутати порушили питання про діяльність благодійних фондів на території медичних закладів м. Полтави.
Ця тематика вже не вперше звучить у інформаційному просторі міста Полтави. У соціальних мережах нерідко виникали дискусії про «добровільно-примусові» внески з пацієнтів до благодійних фондів, платні послуги у лікарнях тощо. Основна причина незадоволення пацієнтів — це те, що пацієнтів фактично змушують сплачувати так звані добровільні внески до фондів при отриманні безоплатної медичної допомоги, а жодного звітування про порядок та шляхи використання таких внесків пацієнт не отримує.
На думку Сергія Котова, начальника УОЗ, коли були проблеми із держказначейством, лікарні виживали за рахунок фондів. Тому він попросив не поспішати знищувати фонди, а просто розібратися, інакше проблема може стати «болючішою».
Юрій Нестуля, виконавчий директор «Інституту аналітики та адвокації» (ІАА) прокоментував ситуацію, а також зауважив щодо того, як «розібратися» з проблемою благодійних фондів у лікарнях:
— Дійсно, в умовах недофінансування медичної галузі потрібно використовувати всі можливі законодавчо встановлені джерела фінансування медицини. Діяльність благодійних фондів при лікарнях, що збирають пожертви з пацієнтів, — не виняток. Однак практика показує, що єдиною умовою роботи фондів при лікарнях є їх прозорість та публічне звітування, — додає Юрій Нестуля. — Будь-які дослідження показують, що пацієнти розуміють реалії недофінансування та готові сплачувати за медичну допомогу, але за умови що вони бачать, куди та за що вони платять, як ці кошти витрачаються, та головне — як це вплине на їх лікування, — пояснює Нестуля. — Саме тому протягом 2014 та 2015 року наша організація неодноразово зверталась до керівництва міського управління охорони здоров’я та пропонували готові механізми вирішення проблеми через встановлення прозорої та підзвітної роботи фондів. Та жодної підтримки чи схвального рішення з боку керівництва міського управління висловлено не було, мовляв — все й так нормально.
Натомість, у обласній лікарні імені Скліфосовського це питання вирішили ще у 2014 році: благодійні внески там вносяться в електронному вигляді через термінали, вони підтверджені чеками. Це означає, що легко прослідкувати, куди саме ідуть благодійні кошти, і скільки їх є. Окремо, обласна лікарня на офіційному сайті звітує про всі отримані благодійні внески. Щоб цей процес був унормований, Департамент охорони здоров’я видав Наказ Про впорядкування отримання та використання благодійних (добровільних) внесків та пожертв лікувально-профілактичними закладами, що поширюється на заклади охорони здоров’я обласного підпорядкування.
Тож, що заважає міському управлінню охорони здоров’я впровадити подібну практику публічного звітування?