Нові повноваження та звітність: міськрада планує оновити правила роботи старост Полтавської громади

Міська рада готується затвердити нові правила роботи для старост восьми округів Полтавської громади. Посадовців остаточно позбавлять статусу постійних членів виконкому, натомість розширять перелік довідок, які вони можуть видавати, та зобов'яжуть щороку публічно звітувати перед селянами. Відповідний проєкт рішення винесуть на розгляд сесії 13 листопада.

Документ передбачає низку змін у правовому статусі, повноваженнях та системі підзвітності старост Абазівського, Валківського, Гожулівського, Ковалівського, Пальчиківського, Сем’янівського, Супрунівського та Тахтаулівського округів.

Згідно з порівняльною таблицею, ключові зміни стосуються наступних питань:

1. З положення вилучили норму про те, що староста є членом виконавчого комітету міськради за посадою на постійній основі. Відтепер вони лише братимуть участь у його засіданнях з правом дорадчого голосу та матимуть право на гарантований виступ з питань, що стосуються інтересів їхніх округів.
2. Змінюється порядок виконання обов’язків у випадку відсутності старости Абазівського округу. Тепер усі його функції, включно з нотаріальними діями, тимчасово виконуватиме староста сусіднього Супрунівського округу. Раніше ж такі довідки міг видавати керівник профільного управління міськради.
3. Старостам додають нові обов'язки. Зокрема, вони мають сприяти утворенню органів самоорганізації населення та проведенню громадських слухань. Також розширено перелік довідок, які старости зможуть видавати на місцях. Йдеться про довідки про склад сім'ї, документи для нотаріусів, а також папери для призначення субсидій та отримання пільг на тверде пічне паливо.
4. Змінюється формат звітування. Старости, як і раніше, повинні звітувати перед радою не рідше одного разу на рік протягом першого кварталу. Проте тепер цей звіт обов'язково заслуховуватимуть і жителі округу на відкритій зустрічі, де люди зможуть ставити питання та вносити пропозиції. Письмовий звіт старости мають публікувати на сайті міськради за сім днів до цієї зустрічі.

Нагадаємо, питання членства старост у виконкомі має давню історію. Ще наприкінці 2021 року міськрада намагалася вивести старост зі складу виконавчого комітету, щоб зменшити політичний тиск на них та уникнути формального голосування. Тоді 10 старост написали колективне звернення, і тодішній міський голова Олександр Мамай ветував це рішення. Вивести старост зі складу виконкому вдалося лише у вересні 2023 року за ініціативи нової секретарки міськради Катерини Ямщикової — тоді склад комітету скоротили до 18 осіб, що, за її словами, зробило його роботу більш демократичною. Нинішня зміна положення остаточно приводить паперові посадові інструкції старост у відповідність до реального стану речей.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»