Апеляція перегляне справу ексочільниці податкової Полтавщини: САП просить конфіскувати більше майна

САП вимагає скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмови у стягненні двох кросоверів Toyota C-HR Hybrid, 2022 р. в. та Land Rover Range Rover Velar, 2019 р. в. та конфіскувати преміумавтомобілі у дохід держави.

Суть справи

Наприкінці 2023 року ДБР разом із НАЗК встановили, що тодішня виконувачка обов’язків начальника податкової Полтавщини Алла Рябкова та члени її родини придбали активи на понад 6 млн грн (у період із 2020 по 2023 роки), походження яких не відповідало їхнім офіційним доходам: це квартири у Полтаві та Києві й два автомобілі.

У вересні 2024 року САП звернулася до ВАКС з позовом про конфіскацію цього майна в дохід держави. За версією слідства, посадовиця була пов’язана з усіма активами: вона надавала родичам гроші та доручення на їх придбання, а також могла розпоряджатися купленим майном.

До фінального позову САП не увійшла квартира в Полтаві, яка фігурувала на початку розслідування. Йдеться про житло площею 62,3 м² вартістю майже 958 тис. грн, оформлене на чоловіка посадовиці в серпні 2021 року. Тож загальна сума заявлених до стягнення активів зменшилась і становила близько 4,59 млн грн.

За даними САП, активи розподілялися так:

• Квартира в Києві, оформлена на сестру: придбана 15 вересня 2020 року, загальною площею 73,8 м² та вартістю 2,24 млн грн (реальна ціна з меблями та технікою сягала $120 тис.). За даними прокуратури, наприкінці 2019 року родина мала заощадження лише близько 911 тис. грн, чого з урахуванням інших витрат було недостатньо для покупки.
• Кросовер Toyota, який купила донька: придбаний 20 грудня 2022 року приблизно за 1,47 млн грн. На момент покупки донька була студенткою денної форми навчання й перебувала на утриманні батьків.
• Автомобіль Land Rover, оформлений на батька: придбаний 23 жовтня 2021 року, вартістю за документами близько 879 тис. грн (фактичні витрати з митними платежами перевищили 1,16 млн грн). Сукупний дохід батька за 1998–2021 роки був майже 451,6 тис. грн.

Аргументи захисту та позиція родини

Алла Рябкова та члени її родини заперечували позов САП, наполягаючи на законності походження майна. Зокрема, екскерівниця податкової заявляла, що НАЗК не мало права перевіряти її спосіб життя за період до 30 грудня 2020 року через неконституційність тодішніх норм.

Щодо кожного активу захист наводив такі аргументи:

• Квартира в Києві: Алла Рябкова стверджувала, що вартість житла (2,24 млн грн) лише трохи перевищувала заощадження родини (понад 1,66 млн грн), а її сестра як досвідчена підприємниця з багаторічним стажем та власними доходами (від 377 тис. грн до 3,2 млн грн на рік у різні періоди) могла придбати її самостійно. Сестра також заперечувала будь-які доручення від податківиці й підтвердила, що дарувала племінниці $10 тис. на авто.
• Автомобіль Toyota: посадовиця зазначала, що донька на момент купівлі мала власні заощадження (близько $44,9 тис.). Сама донька пояснила, що купувала кросовер за власні кошти: зокрема, подарунки від дідуся й бабусі (по 150 тис. грн, обміняні на $12,5 тис.), а також по $10 тис. на 20-річчя від батьків і тітки (сестри Рябкової). На листопад 2022 року вона володіла $35 тис., а витрати у $5 тис., зафіксовані слідством, насправді йшли на лікування дідуся за кордоном.
• Автомобіль Land Rover: захист наголошував, що батько Рябкової багато років займався фермерством і разом із дружиною володів дев’ятьма земельними ділянками. Дохід їхнього фермерського господарства у 2011–2023 роках становив близько 14 млн грн (зокрема понад 2,1 млн грн у 2020 році та майже 1,8 млн грн у 2021-му), що давало повну фінансову спроможність для покупки. Велику частину видатків родини у 2022 році адвокат пояснював дорогим лікуванням батька за кордоном.

Також чоловік Алли Рябкової повідомив, що був присутній при купівлі київської квартири виключно як юрист, здійснюючи правовий супровід родини, а проживання там доньки та сплата нею комунальних послуг не свідчать про те, що майно належало самій податківиці.

Рішення суду першої інстанції

23 липня 2026 року Вищий антикорупційний суд частково задовольнив позов САП.

Суд дійшов висновку, що київська квартира вартістю 2,24 млн грн є необґрунтованим активом та підлягає стягненню в дохід держави. Суд встановив, що реальним покупцем житла була сама Алла Рябкова: її родина шукала квартиру в Києві без участі сестри (яка постійно жила в Полтаві), гроші передавав чоловік посадовиці, а одразу після купівлі там оселилася їхня донька, яка сплачувала комунальні послуги й управляла особовим рахунком. Оскільки законність джерел коштів на покупку не була підтверджена, суд конфіскував квартиру на користь держави.

Водночас ВАКС відмовив у конфіскації двох автомобілів (Toyota C-HR Hybrid та Land Rover Range Rover Velar) і скасував на них арешт.

Щодо Land Rover суд встановив, що батько посадовиці мав достатню фінансову спроможність завдяки багаторічній фермерській діяльності та доходах СФГ «Оксана», тому цей актив не можна вважати необґрунтованим.

Стосовно Toyota суд дійшов висновку, що донька Рябкової мала достатній обсяг власних заощаджень (зокрема накопичення та подарунки від родичів) у поєднанні з допомогою від батьків для оплати автомобіля. Під час розгляду справи в суді першої інстанції прокурори не довели, що кросовер купувався за нелегальні кошти самої податківиці.

Нагадаємо, Алла Рябкова виконувала обов’язки начальника Головного управління ДПС у Полтавській області у період з 2023 по березень 2025 року (до цього вона працювала заступницею керівника цього ж управління). Наразі вона є заступником начальника відділу Державної податкової служби України.

Ольга ГРИНЕНКО, «Полтавщина»