Виконком затвердив комісію для відбору членів наглядових рад у лікарнях Полтави

Рішення підтримали 11 членів виконкому, доповідав із цього питання керівник профільного управління Сергій Котов. Зміни стосуватимуться трьох кластерних закладів спроможної мережі Полтавської громади: КП «1-ша міська клінічна лікарня», КП «2-га міська клінічна лікарня» та КП «Дитяча міська клінічна лікарня».

Для чого потрібні наглядові ради

Головна причина таких управлінських змін — жорстка законодавча вимога. З 1 січня 2027 року наявність наглядових рад є обов’язковою умовою для контрактування кластерних лікарень із Національною службою здоров’я України. Без цього заклади просто не зможуть отримувати державне фінансування. Запровадження наглядових рад має на меті поставити лікарні під контроль громади й фахівців. Разом зі створенням рад міськрада має затвердити нові редакції статутів цих лікарень.

Аналіз запропонованих змін до статутів свідчить, що повноваження керівників медзакладів суттєво обмежуються. Якщо раніше директор був підзвітний лише Департаменту охорони здоров’я, то тепер він стає підконтрольним ще й наглядовій раді. Директор буде зобов’язаний щорічно надавати раді бухгалтерську та статистичну звітність, а також забезпечувати членам ради безперешкодний доступ до будь-якої інформації про підприємство.

Найважливіші рішення тепер ухвалюватимуться виключно за погодженням із наглядовою радою:

• положення про преміювання працівників;
• порядок надходження та використання коштів від благодійних внесків, грантів та дарунків (що традиційно є чутливою темою для пацієнтів);
• порядок приймання, зберігання та обліку ліків і медичних виробів;
• стратегічні та річні плани діяльності лікарні.

Наглядова рада також матиме повноваження створити підрозділ внутрішнього аудиту, звіти якого йтимуть безпосередньо міській раді, та зможе ініціювати звільнення директора або притягнення його до матеріальної відповідальності.

Захист пацієнтів та рядових медиків

Поява наглядових рад має стати інструментом захисту для звичайних громадян та працівників. До повноважень ради належить:

• контроль за дотриманням норм етики та прав пацієнтів;
• погодження порядку розгляду скарг пацієнтів та реагування на них;
• контроль за дотриманням прав медичних працівників та розгляд їхніх скарг.

У разі виявлення порушень рада зобов’язана інформувати міський Департамент охорони здоров’я та вимагати покращення якості послуг.

Хто увійде до рад і як їх обиратимуть

Кожна наглядова рада складатиметься із 7 членів. Щоб уникнути кулуарних призначень, запроваджується дворівнева система відбору. Спочатку Департамент охорони здоров'я створює конкурсну комісію (саме за її створення проголосував виконком), яка проведе відкритий відбір незалежних членів. Фінальний склад наглядових рад затверджуватиме виконком. 

Засідання рад відбуватимуться щонайменше раз на квартал і будуть правомочними за присутності 2/3 складу (при цьому половина присутніх має бути саме незалежними членами). Голова ради не матиме вирішального голосу. Крім того, статут зобов'язує ради бути публічними: результати їхньої роботи мають оприлюднюватися в медіа та розміщуватися на інформаційних стендах у самих лікарнях.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»