Суд скасував підвищені тарифи «Полтаватеплоенерго»: Петушинська вимагає перерахунку, а в ОВА називають тарифи законними на момент дії
Другий апеляційний адміністративний суд опублікував повний текст рішення у тривалій суперечці щодо вартості опалення в регіоні. Судді залишили в силі ухвалу першої інстанції, якою визнано незаконним підвищення тарифів обласним КП «Полтаватеплоенерго» під час дії воєнного стану
Відповідна постанова суду від 3 червня 2026 року (справа № 440/10672/25) набрала законної сили. Апеляційні скарги Полтавської обласної ради та самого комунального підприємства були повністю відхилені. Повний текст постанови — за посиланням.
Ця суперечка тягнеться з 30 серпня 2024 року, коли Полтавська обласна рада рішенням № 854 затвердила нові, підвищені тарифи на тепло та гарячу воду для споживачів. Полтавка Юлія Петушинська звернулася до суду з вимогою скасувати цей документ, аргументуючи тим, що посадовці порушили пряму законодавчу заборону.
У січні 2026 року Полтавський окружний адміністративний суд став на бік позивачки, визнавши рішення облради протиправним та нечинним. Облрада та підприємство не погодилися і подали апеляцію, проте програли її.
Головний аргумент суду базується на Законі України № 2479-IX. Цей документ встановлює чіткий мораторій (заборону) на підвищення тарифів на теплову енергію та послуги з постачання гарячої води для населення. Закон гарантує: протягом усього періоду воєнного стану та ще шести місяців після його скасування, тарифи для побутових споживачів мають залишатися на рівні, що діяв станом на 24 лютого 2022 року.
Додаткові аргументи суду
- Стаття 19 Конституції України зобов’язує органи влади діяти виключно в межах повноважень та у спосіб, передбачений законом. Облрада не змогла довести правомірність свого рішення.
- Оскільки держава гарантувала покриття збитків підприємства з бюджету, у «Полтаватеплоенерго» не було підстав перекладати цей фінансовий тягар на полтавців.
- Практика Верховного Суду. Апеляція врахувала постанову ВС від 28 січня 2026 року (справа № 524/2748/24), де зазначено: застосування до населення завищених тарифів під час війни є порушенням закону.
- Ігнорування рекомендацій Уряду. Кабмін у постанові № 502 від 29 квітня 2022 року прямо рекомендував органам місцевого самоврядування не підвищувати тарифи під час воєнного стану. Облрада цю норму проігнорувала.
Позиція Юлії Петушинської: час для перерахунку
Ініціаторка позову наголошує, що тепер обласна влада та «Полтаватеплоенерго» зобов’язані добровільно та в досудовому порядку зробити перерахунок усім ошуканим споживачам.
Якщо комунальники та посадовці проігнорують це зобов’язання, полтавці зможуть масово звертатися до судів з індивідуальними позовами, вимагаючи не лише повернення переплачених коштів, а й відшкодування моральної шкоди. Крім того, за словами позивачки, за фактом побудови незаконних тарифних схем вже відкриті відповідні кримінальні провадження.
Позиція влади: тарифи були чинними до рішення суду
Перший заступник начальника Полтавської ОВА Олег Мізік прокоментував ситуацію. Він наголосив, що нормативний акт втрачає чинність з моменту набрання законної сили рішенням суду:
«Суд дійсно скасував рішення Полтавської обласної ради про встановлення тарифів для «Полтаватеплоенерго». Однак важливо розуміти, що це рішення суду набрало законної сили лише після розгляду апеляції.
Тарифи, встановлені рішенням обласної ради у серпні 2024 року, діяли з 1 жовтня 2024 року до 30 вересня 2025 року. Протягом цього періоду вони були чинними і не були визнані судом незаконними. Водночас тариф, який став предметом цього судового розгляду, не застосовується «Полтаватеплоенерго» з жовтня 2025 року, оскільки його дія завершилася ще до ухвалення остаточного судового рішення».
Іван ШЕВЧЕНКО, «Полтавщина»