Для підземного переходу на Європейській знайшли нічну охорону, вартість якої у дев’ять разів перевищує дохід від оренди
Після інциденту наприкінці травня, коли містяни з дитиною не змогли потрапити до зачиненого підземного переходу біля зупинки «Меблевий магазин» під час повітряної тривоги, міська влада ухвалила рішення найняти охорону для цього об’єкта. Замість застосування санкцій до орендаря, Полтавське КАТП-1628 оголосило тендер на закупівлю охоронних послуг за кошти місцевого бюджету.
Ситуація із доступом до переходу триває не перший рік. Орендар приміщення самостійно вирішив зачиняти двері на ніч. Спочатку це відбувалося о 21:30, а згодом графік змістили на 21:00. Це рішення вплинуло не лише на доступність укриття, а й на безпеку дорожнього руху: у серпні 2023 року на цій ділянці позашляховик збив 59-річного пішохода. Аварія сталася о 21:50, коли перехід уже був недоступний для використання.
Згідно з даними управління майном, підземний перехід на вулиці Європейській, 128б площею 281,9 м² перебуває в оренді ФОП Карамушки Л.О. Орендна плата за цей об’єкт становить 3800,02 гривні на місяць із ПДВ. За рік місто отримує від здачі переходу в оренду трохи більше 45 тисяч гривень. Водночас офіційний строк дії цього договору оренди завершився ще 30 грудня 2022 року.
Попри завершення договору та фіксацію порушень доступу мешканців до укриття, міська рада не ініціювала процес звільнення приміщення. Представник орендаря в коментарі телеканалу «ІРТ» пояснив закриття переходу економічними причинами: за його словами, оплата прибирання коштує 10 тисяч гривень, а наймання власної охорони — 50 тисяч, що є непосильним для бізнесу. Він також зазначив, що в нічний час підземкою користувалися лише кілька людей, і додав, що у разі розірвання договору підприємець демонтує проведені за його кошт комунікації, відновлення яких займе у міста багато часу.
Після цього КАТП 1628 оголосило тендер з очікуваною вартістю 368 150 гривень на охорону переходу до 31 грудня 2026 року. Умови закупівлі передбачають щоденне чергування з 21:00 до 07:00. Підрядник має забезпечити охоронців бронежилетами, гумовими кийками, газовими балончиками, радіостанціями та GPS-трекерами. Крім того, виконавець зобов’язаний за свій рахунок облаштувати дві камери відеоспостереження формату Full HD та забезпечити прибуття мобільної групи швидкого реагування не пізніше ніж за 7 хвилин після виклику. Працівники, що контролюють несення служби, повинні мати травматичну зброю та дозволи на неї.
На аукціон, який відбувся 8 червня, подалися дві полтавські компанії. ТОВ «Антарес-3000» запропонувало виконати ці послуги за 346 800 гривень. Переможцем стало ПП «Еверест О» з пропозицією 230 000 гривень. Згідно з розрахунками компанії, вартість однієї години охорони становитиме 115 гривень з ПДВ.
Оскільки пропозиція ПП «Еверест О» є нижчою за ціну конкурента більш ніж на 30%, система автоматично визначила її як аномально низьку. Тепер компанія має надати Замовнику обґрунтування своєї ціноутворюючої політики, пояснивши, яким чином за 115 гривень на годину з ПДВ вона зможе покрити витрати на зарплати з нічними надбавками, податки, екіпірування, пальне для груп швидкого реагування та встановлення камер.
Фактично, за підсумками цих рішень, бюджетні витрати Полтави на нічну охорону комерційно використовуваного об’єкта лише за друге півріччя поточного року у п’ять разів перевищать річний дохід міста від його оренди. Якби охорона працювала з початку року, то за 3650 годин нічних чергувань громада мала б сплатити підряднику майже 420 тисяч гривень. У такому разі річна орендна плата, яку сплачує підприємець, покрила б лише близько 11% від загальних витрат міста на утримання та безпеку цього переходу.
Іван ШЕВЧЕНКО, «Полтавщина»