Трансляція 80-ї сесії Полтавської міської ради 8-го скликання

У проєкті порядку денного 70 основних та 6 додаткових питань.

Відеотрансляція засідання сесії

10:08 — На засідання зареєструвалися вже 25 з 42 депутатів — сесія повноважна.

10:15 — Розпочалися виступи громадськості.

Тетяна Повх від імені підприємців-асенізаторів повідомила, що керівництво Полтававодоканалу створили штучний «фекальний апокаліпсис»: До лютого 2026 року асенізатори спокійно працювали, а потім усім 27 підприємцям прийшли штрафи після відібрання контрольних проб. На думку підприємців, у побутових стоках не може бути понаднормативного перевищення небезпечних речовин. Після штрафів був влаштований страйк. Були надіслані додаткові угоди, але там не враховані інтереси асенізаторів. Підприємці просять міську раду надіслати листа обласній раді, щоб водоканал, як монополіст, не призвів до екологічних проблем.

Підприємець Денис Шевчук: «Лабораторія водоканалу постійно брала проби, не було претензій. А потім почали звинувачення, що асенізатори викачують автомийки. Але у нас є відео, як машина водоканалу викачує нечистоти з автомийки. Штрафи для асенізаторів — не є підйомними. А нам дослівно сказали: „Підвищуйте тарифи для населення“. Для маленьких машин буде виходити 600 грн за злив, а для великих 2000 грн».

Іван Повх: ми самі робили дорогу до зливу. Водоканал нічого не робив, тільки брали з нас кошти. На запитання, коли ви будете робити дорогу, нам ніхто нічого не відповів. Ми хочемо, щоб нам розширили графік для зливу: зараз з 7-ї до 18-ї, а ми хочемо з 7-ї до 20-ї. Їхні машини зливаються на Затуриному, а нам тепер заборонили. Раніше було 5 зливів, а тепер залишили один.

Іван Урсул: нас хвилює те, що ніхто не думає за людей. Водоканал захищає тільки свої інтереси. Кажуть, що підвищуйте ціни, ми хочемо будь-якими шляхами підняти з колін підприємство. Ми хочемо залучитися підтримкою, зверталися до депутатів, але підтримки — 0. Ні нас, ні людей ніхто не хоче захистити. В Харкові — адекватні ціни і люди всі задоволені. Таке як у нас немає мера, а депутати не допомагають людям.

Катерина Ямщикова відповіла, що водоканал не підпорядковується міській раді. Водоканал — обласне підприємство, яке перебуває в оперативному керуванні ОВА. Вона порадила підприємцям апелювати не до міської ради, а до ОВА.

Віктор Сергієнко: «В мене запитання до водоканалу. Щоб вони поставили прибор «Ловушка», який одразу показує вміст зливу. У Кременчуці таке обладнання є, якщо нечистоти погані, то «ловушка» закриває злив. А у Полтаві сказали, що це дорого, а у нас немає коштів. Під час аналізу я взяв зразок, щоб зробити незалежний аналіз, але в трьох точках сказали, що ми не робимо, водоканал — монополіст. Тому ми або припинимо свою діяльність, або проблему потрібно вирішити.

Ми знаємо, що окремі машини з Дніпра та Запоріжжя, де відбуваються бойові дії, приїхали в Полтаву і качають те, що забороняють нам».

Катерина Ямщикова подякувала підприємцям за озвучену проблему. Полтавська міська влада звернеться до обласної, бо ця проблема — рівень ОВА.

10:38 — Розпочалися виступи депутатів. Оксана Дрюк повідомила, що команда «Європейської Солідарності» провела освітній форум «Голос громад Полтавщини», на якому порушили тему підтримки вчителів. Це необхідно зробити і в Полтаві.

Катерина Ямщикова підтримала необхідність такої підтримки, тому необхідно влітку напрацювати необхідні пропозиції, щоб до нового навчального року були конкретні рішення.

Денис Поліщук прокоментував виступи асенізаторів. На профільній комісії депутати завжди констатують, що водоканал — це обласне підприємство. Але міські депутати максимально хочуть допомогти. Підприємці мають звернуться до профільних депутатських комісій обласної ради, щоб з’ясувати питання в ОВА.

Сергій Каплін: «Це я запросив підприємців. Більше 20 машин приїхали до Корпусного парку. Це було зроблено, щоб Катерина Ямщикова та міська влада виступили посередниками в конфлікті. Я скажу відверто: водоканал і його бенефіціари з Запоріжжя хочуть привезти сюди 3-4 десятикубових асенізаторів і встановити монополію, щоб підвищити в 2-3 рази тарифи на вивезення нечистот з приватного сектору». Депутат готовий допомогти підприємцям.

Іван Діденко озвучив проблему мотоциклів, які з гучним ревом їздять зокрема і ввечері, під час повітряних тривог. Низка громад Полтавщини вже заборонили гучну їзду під час тривог, бо люди не розуміють: це їде мотоцикл, чи летить «Шахед». Він також звернувся до представників патрульної поліції, щоб вони реагували на такі випадки і на звернення місцевих мешканців.

10:56 — Розпочалося формування порядку денного. Проголосована технічна правка зміни назви питання № 51 щодо компенсаційних виплат за пільговий проїзд.

Виключене на доопрацювання питання № 15 «Про затвердження конкурсної документації та проведення конкурсу з визначення приватного партнера для здійснення державно-приватного партнерства проєкту „Реконструкція спортивних полів у м. Полтава“». Навіть на депутатській комісії посадовці не пояснили, чому питання знімається. Деталі.

Депутати включили до порядку денного питання:

• 71) Про внесення змін до Програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою Полтавської міської територіальної громади на 2025-2027 роки.

Депутати відмовилися включати до порядку денного питання:

• 72) Про надання громадянці Качуріній О. В. дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою (під гаражем) в м. Полтава.
• 73) Про відставку (звільнення з посади) т.в.о. міського голови — секретаря Полтавської міської ради Ямщикової Катерини Леонідівни.
  
  Сьогоднішній перелік опозиційних зірочок: Оксана Дрюк, Олександр Івахов, Сергій Каплін, Андрій Карпов та Влада Співак.

• 74) Про відставку та переобрання голови постійної комісії з питань містобудування, архітектури, розвитку міського господарства Сергія Іващенка.
• 75) Про дострокове припинення повноважень та звільнення з посади заступника міського голови з питань житлово-комунального господарства Панасенка Тараса.
• 76) Про включення об’єкта капітального ремонту вантажо-пасажирського ліфта у багатоквартирному будинку за адресою: м.Полтава, вул. Великотирнівська, 25/2 до фінансування у межах Програми капітального ремонту ліфтів та бюджету Полтавської міської територіальної громади на 2026 рік.

11:06 — Порядок денний з 70 питаннями сформований.

11:10 — Депутати проголосували питання:

• 1) Про затвердження місцевої цільової програми «Полтавський спротив» у новій редакції. У проєкті рішення запитів військових частин на 572 млн грн.
• 2) Про затвердження місцевої комплексної цільової програми «Боротьба зі злочинністю та профілактика правопорушень» у новій редакції.
• 3) Про затвердження місцевої цільової програми «Забезпечення пожежної безпеки на 2026-2030 роки» в новій редакції.
• 4) Про розміщення і обслуговування об’єктів інженерної інфраструктури.
• 5) Про затвердження детального плану території.
• 6) Про надання згоди на розміщення об’єктів будівництва.
• 7) Про передачу витрат з капітального ремонту об’єктів.

11:42 — Міськрада знайшла механізм, як проголосувати питання погодження співфінансування з бюджету ремонтів ліфтів в 16 ОСББ, яке провалилося минулої сесії.

Мова про питання № 8 «Про внесення змін до Програми ремонту ліфтів у житлових будинках на території Полтавської міської територіальної громади на 2021-2028 роки».

Суть полягає в тому, що усі депутати з навіть мінімально можливим конфліктом інтересів оголошують свої заяви, а їх голосування та підписання відбувається «під зовнішнім контролем».

Заяви про конфлікт інтересів:

• Максим Венгровський
• Тарас Бойко
• Вадим Ямщиков
• Євген Дикань
• Едуард Волков
• Тетяна Годяк
• Юрій Бражник
• Максим Медведєв
• Сергій Іващенко
• Денис Поліщук
• Катерина Ямщикова
• Мілена Муравенко
• Андрій Карпов
• Юлія Городчаніна
• Світлана Нестуля
• Іван Діденко
• Вікторія Лоза
• Олександр Івахов
• Оксана Дрюк
• Юлія Костенко-Пуха
• Маріанна Соліман
• Олександр Дедюхін

11:58 — В аналогічний спосіб було проголосоване питання № 9 «Про внесення змін до Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Полтавської міської територіальної громади на 2020-2028 роки». Воно стосується виділення коштів для 31 ОСББ.

Попри роз’яснення Катерини Ямщикової та її заступника з юридичних питань Віталія Нікіпелова, в окремих депутатів залишилися питання, що юридичної коректності масового голосування під «зовнішнім контролем». Тому не виключено, що в майбутньому окремі депутати таки отримають протоколи про корупцію.

12:29 — Депутати проголосували питання:

• 10) Про оренду комунального майна Полтавської міської територіальної громади.
• 11) Про надання згоди на прийняття квартири у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади.
• 12) Про надання згоди на прийняття у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади гуртожитку по вул. В’язуна Володимира, 33 у м. Полтаві.
• 13) Про деякі питання щодо комунального майна Полтавської міської територіальної громади.
• 14) Про питання Комунального підприємства «Центр тимчасового розміщування Полтавської міської ради».
• 16) Про надання земельних ділянок в оренду та укладення договорів оренди землі на новий строк.

Під час розгляду питання «Про надання земельних ділянок в оренду та укладення договорів оренди землі на новий строк» взяв слово депутат Сергій Каплін, який під час сесії не бере слова з кожного питання, як робив до цього. Він попросив керівницю земельного департаменту Олена Овчаренко озвучити усі пункти цього рішення, бо депутат Ямщиков має нерухомість, де «зберігає футбольні дудки». Щоб депутат пояснив, в чому полягає у нього конфлікт інтересів.

Катерина Ямщикова озвучила, що мова йде про «сарай» площею 0,0176 га. І взагалі «у нас кожна сесія — це земельні питання».

• 17) Про затвердження документацій із землеустрою, надання в оренду земельних ділянок, припинення договорів оренди землі та права користування земельними ділянками.
• 18) Про укладення договорів оренди землі на новий строк. Наявний конфлікт інтересів в Антона Ярмолюка.
• 19) Про надання дозволу на розроблення документацій із землеустрою.
• 20) Про припинення та надання в користування земельних ділянок комунальним і державним організаціям.
• 21) Про затвердження документації із землеустрою та надання в постійне користування земельної ділянки.
• 22) Про затвердження документації із землеустрою та надання в користування земельної ділянки під багатоквартирним будинком.
• 23) Про заходи щодо організації земельних торгів (аукціонів) на земельні ділянки, які розташовані на території м.Полтава.
• 24) Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону в м.Полтава.
• 25) Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону на території Полтавської міської територіальної громади.
• 26) Про здійснення державного контролю за використанням та охороною земель усіх категорій земель та форм власності на території Полтавської міської територіальної громади.
• 27) Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу у власність громадянам земельних ділянок.
• 28) Про продаж земельної ділянки громадянину Кулику Р.О.
• 29) Про продаж земельної ділянки громадянину Степанову О.Ф.
• 32) Про надання земельної ділянки в оренду ДП «Вітал-Агро» ТОВ «Вітал-Тер компані».
• 34) Про укладення договорів оренди землі на новий строк на земельні ділянки сільськогосподарського призначення.
• 36) Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо інвентаризації земельних ділянок комунальної власності Полтавської міської територіальної громади (зі змінами).
• 37) Про затвердження документацій із землеустрою на земельні ділянки та надання земельних ділянок в оренду АТ «Полтаваобленерго».
• 38) Про затвердження документацій із землеустрою та надання в оренду земельних ділянок в м. Полтава.
• 39) Про затвердження документацій із землеустрою та передачу у власність земельних ділянок в м.Полтава, погодження документації щодо встановлення земельного сервітуту.
• 41) Про надання дозволів на розроблення технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок в м.Полтава.
• 42) Про надання дозволів на розроблення технічних документацій із землеустрою на земельні ділянки в м.Полтава.
• 46) Про затвердження документації із землеустрою та надання в оренду земельної ділянки для будівництва індивідуального гаража в м.Полтава.
• 47) Про врегулювання окремих питань щодо власності на земельні ділянки в садівничих товариствах (кооперативах) в м.Полтава.
• 48) Про включення до переліку земельних ділянок комунальної власності, які підлягають продажу у власність на земельних торгах у формі електронного аукціону земельної ділянки, яка знаходиться на території Полтавської міської територіальної громади.
• 49) Про проведення інвентаризації земель комунальної власності на території м.Полтава.

Депутати, вже традиційно, без чітких пояснень на комісії та сесії відмовилися підтримувати наступні земельні питання:

• 30) Про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передачу у власність громадянам земельних ділянок.
• 31) Про продаж земельних ділянок сільськогосподарського призначення громадянам.
• 33) Про укладення договорів оренди землі на новий строк на території Полтавської міської територіальної громади.
• 35) Про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною їх цільового призначення на території Полтавської міської територіальної громади.
• 40) Про надання громадянину Ганненку Р.О. дозволу на розроблення проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки.
• 43) Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок, передачу у власність і надання в оренду земельних ділянок в м.Полтава.
• 44) Про затвердження громадянину Логвіну О.П. проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки зі зміною цільового призначення в м.Полтава.
• 45) Про надання дозволів на розроблення документацій із землеустрою (під гаражами) в м.Полтава.

12:57 — Депутати проголосували питання:

• 50) Про внесення змін та доповнень до Програми соціального забезпечення та соціального захисту населення Полтавської міської територіальної громади «Турбота» на 2026 рік.
• 51) Про затвердження Програми компенсаційних виплат за пільговий проїзд у міському пасажирському транспорті.
• 52) Про внесення змін та доповнень до Програми оздоровлення та відпочинку дітей Полтавської міської територіальної громади на 2024-2028 роки.
• 53) Про внесення змін до рішення сімдесят дев’ятої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 21 квітня 2026 року «Про затвердження Програми з реалізації сімейної та гендерної політики, запобігання та протидії домашньому насильству в Полтавській міській територіальній громаді на 2026-2030 роки в новій редакції».
• 54) Про внесення змін та доповнень до Цільової комплексної програми надання підтримки внутрішньо переміщеним та/або евакуйованим особам на 2026-2028 роки.
• 55) Про внесення змін до Програми підвищення енергоефективності у Полтавській міській територіальній громаді на 2024-2026 роки. Стосується встановлення нових сонячних електростанцій на комунальних будівлях.
• 56) Про затвердження умов Меморандумів про Взаєморозуміння з Німецьким товариством міжнародного співробітництва (GIZ) ГмбХ.
• 57) Про затвердження Переліку адміністративних послуг, що надаються через відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради у новій редакції.
• 58) Про затвердження Програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва Полтавської міської територіальної громади на 2024-2026 роки в новій редакції.

Сергій Каплін не по темі питання висловив скаргу полтавця, який повідомив, що їхав “кільцевим” через Юрівку. Маршрут обслуговує ФОП Звягінцева. Суть скарги — водій виходить на перекури, а пасажири чекають на нього. За словами депутата, належної реакції на скаргу не було, зокрема й від начальника транспортного відділу.

• 59) Про питання використання обʼєктів фонду захисних споруд цивільного захисту, розташованих в об’єктах комунальної власності.

13:03 — Депутати Полтавської міськради без обговорень підтримали мораторій на публічне використання російськомовного культурного продукту на території громади. Деталі.

13:06 — Депутати проголосували питання:

• 61) Про внесення змін до Комплексної програми «Здоров'я Полтавської громади» на 2026 рік.
• 62) Про розподіл обов’язків між міським головою, секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів, заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів, начальником Управління житлово-комунального господарства виконавчого комітету Полтавської міської ради та заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів, керуючим справами виконавчого комітету Полтавської міської ради в новій редакції.
• 63) Про внесення змін до рішення позачергової другої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 29 січня 2021 року «Про здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів міських рад та про структуру виконавчих органів ради, їх загальну чисельність та витрати на утримання» зі змінами.
• 64) Про внесення змін до рішень сесій Полтавської міської ради та затвердження положень.
• 66) Про прийняття у комунальну власність гуманітарної допомоги від міста Коувола. Деталі.
• 67) Про внесення змін до цільової програми «Організація підтримки та реалізації стратегічних ініціатив і підготовки проєктів розвитку Полтавської міської територіальної громади на 2026 — 2030 роки».
• 68) Про прийняття в комунальну власність благодійної допомоги від Міжнародного Благодійного Фонду «АІСМ Україна».
• 69) Про прийняття в комунальну власність благодійної допомоги від ВБФ Хелп Груп.

Проєкт рішення № 65 «Про затвердження місцевої цільової програми забезпечення придбання нагородних матеріалів та іміджевої продукції на 2026 рік в новій редакції» було запропоновано змінити — виключити усю іміджеву продукцію, крім нагрудних знаків. Втім, голосів не вистачило не тільки на правки, але й на все рішення.

13:40 — Голосування за зміни до бюджету депутатам далися важко. Неузгодженість між бюджетною та містобудівною комісією призвели до того, що частину досесійних напрацювань довелося включати та виключати кількома змінами проєкту рішення.

14:10 — Зміни до бюджету таки були проголосовані.

14:45 — Після тривалих дискусій депутати проголосували питання:

• № 65) «Про затвердження місцевої цільової програми забезпечення придбання нагородних матеріалів та іміджевої продукції на 2026 рік в новій редакції».
• № 71) Про внесення змін до Програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою Полтавської міської територіальної громади на 2025-2027 роки.

Деталі змін до програми ЖКГ та бюджету читайте в окремому матеріалі.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»