Власник «Будинку дитячої фотографії» у Полтаві оскаржує рішення суду про укладення охоронного договору для збереження пам’ятки
Пам’ятка архітектури місцевого значення «Будинок дитячої фотографії» на вулиці 1100-річчя Полтави зведена у 1950-х роках. Колись тут працювало дитяче фотоательє, нині — кафе «Фотограф». У 2023 році споруда офіційно отримала статус об’єкта культурної спадщини, однак її власник досі не уклав охоронний договір, який мав би захистити будівлю від перебудови. Через це суд зобов’язав підприємця укласти договір, але він намагається оскаржити це рішення.
Власником будівлі є підприємець Олег Рябокінь (відповідач у судовому позові прокуратури). Він придбав будинок у квітні 2021 року, а вже 30 січня 2023-го розпорядженням голови Полтавської ОВА «Будинок дитячої фотографії» внесли до Переліку щойно виявлених об’єктів культурної спадщини. Відтоді споруда офіційно має статус об’єкта культурної спадщини місцевого значення.
Після того, як будівля отримала статус об’єкта культурної спадщини, власник був зобов’язаний протягом місяця укласти охоронний договір із Департаментом культури Полтавської міської ради. Такий документ визначає, як власник має утримувати та використовувати пам’ятку, щоб не допустити її руйнування чи перебудови. Однак Олег Рябокінь цього не зробив, попри письмові нагадування від обласного департаменту культури.
Через невиконання вимог закону Полтавська обласна прокуратура звернулася до суду, аби зобов’язати власника укласти охоронний договір для збереження автентичності будівлі.
Власник заперечував позов прокуратури. Суду він пояснив, що не може укласти охоронний договір, оскільки для цього необхідна облікова документація на пам’ятку, яку має підготувати не він, а уповноважений орган — департамент культури Полтавської міськради. За словами відповідача, він уже звертався до департаменту з проханням укласти договір, однак отримав відповідь, що це неможливо через відсутність облікової документації.
Також Олег Рябокінь наполягав, що розпорядження Полтавської ОВА, яким будівлю внесли до переліку об’єктів культурної спадщини, було ухвалене з порушенням процедури. Тому він просив суд відмовити прокуратурі в задоволенні позову.
Дослідивши матеріали справи, суд установив, що будівлю дійсно внесено до офіційного Переліку об’єктів культурної спадщини, а розпорядження Полтавської ОВА лишається чинним. Суд підтвердив, що відповідно до Закону України «Про охорону культурної спадщини» власник зобов’язаний укласти охоронний договір.
Аргументи відповідача про те, що облікову документацію має готувати не власник, а департамент, суд до уваги не взяв. У рішенні наголошено: обов’язок укладення охоронного договору покладається саме на власника, а відсутність необхідних документів чи процедурні порушення не звільняють його від відповідальності за невиконання вимог закону.
Полтавський окружний адміністративний суд задовольнив позов прокуратури та зобов’язав Олега Рябоконя протягом місяця після набрання рішенням законної сили укласти охоронний договір із міським департаментом культури.
Власник «Будинку дитячої фотографії» подав скаргу до Другого апеляційного адміністративного суду. Олег Рябокінь вимагає скасувати рішення суду першої інстанції, яке зобов’язує його укласти охоронний договір на будівлю. Наразі розгляд апеляційної скарги триває.
Кав’ярню «Фотограф» у цій пам’ятці відкрили в січні 2023 року. Відкриттям закладу займався полтавський ресторатор Дмитро Собакарь. Про намір створити кав’ярню він повідомив після того, як будівлю придбав Олег Рябокінь. Спочатку відкриття планували на весну 2022 року, але завадив початок повномасштабної російсько-української війни.
Нагадаємо, у липні ТОВ «Фінансово-промислова компанія „Єдність“» програло касаційний розгляд у справі щодо скасування змін до розпорядження голови облдержадміністрації, яким історичну будівлю на вулиці Гоголя, 7 у Полтаві внесли до переліку щойно виявлених об’єктів культурної спадщини.
У задоволенні позову компанії послідовно відмовили Полтавський окружний адміністративний суд, Другий апеляційний адміністративний суд і Касаційний адміністративний суд Верховного Суду.
ТОВ «ФПК „Єдність“» є власником цієї будівлі. Компанія належить бізнесмену Богдану Єсіпову — співвласнику комплексу Relax Park Verholy. Восени 2022 року Єсіпов повідомив Полтавську міську раду про намір демонтувати двоповерховий будинок, назвавши його «непрактичним». На місці історичної споруди він планував звести багатоповерхівку. Ідею підтримав тодішній міський голова Полтави Олександр Мамай, відомий своєю корупцією.
Ольга ГРИНЕНКО, «Полтавщина»