Трансляція 67-ї сесії Полтавської міської ради 8-го скликання

У проєкті порядку денного 84 основних та 6 додаткових питань.

Відеотрансляція засідання сесії

10:05 — На засідання сесії зареєструвалися 27 депутатів, кворум дотримано.

10:15 — Надали слово громадськості.

Пенсіонер Володимир Сухаренко розкритикував реорганізацію Полтавської ЦРЛ. На його думку, міська рада не виконала своєї обіцянки і не працевлаштувала лікарів, а також порушила права громадян на охорону здоров’я.

10:25 — Олег Передерій від громади Затуриного знову вчергове озвучив проблему порушення санітарних норм при розширенні кладовища — з’явилися сектори 11 та 13. У 22-му секторі було 4 могили, зараз 45, хоча мешканцям обіцяли не проводити нових поховань. У 9-му секторі, найближчому до житлової забудови, було 6 поховань, стало 12.

Потрібно встановити санітарно-захисну зону, яка б встановлювала відстань від кладовища до будинків не меншою від 300 метрів.

Окрім цього Олег Передерій звернув увагу на шкідливі скиди в ріку Коломак. Проби води в київській лабораторії показали перевищення ГДК за 6 показниками.

Секретар міськради Катерини Ямщикової повідомила, що 10 березня громада буде мати офіційні документи про санітарно-захисну зону кладовища.

10:35 — Вікторія Воробель, мешканка Затуриного, закликала не проводити нові поховання в 9-му секторі кладовища, найближчому до села.

Олег Передерій звернувся з вимогою припинення практики онлайн-сесій, щоб чути голос громади. Катерина Ямщикова відповіла, щочетверга проводить прийом громадян.

Наталія Чепіга, мати загиблого Миколи Чепіги, голова ГО «Сімей загиблих УБД Полтавщини». Вона погодилась із тим, що санітарно-захисна зона на Затуринському кладовища повинна бути дотримана. При цьому до процесу потрібно долучити представників ГО.

Катерина Ямщикова: 10 березня отримаємо документи і так і зробимо.

10:40 — Виступила Ольга Волчкова ГО «Ліга громадських організацій Полтавщини». Вона також підтримала громаду Затуриного в питанні санітарно-захисної зони. Загиблих воїнів потрібно ховати гідно і без конфліктів.

Анатолій Вісич, особа з інвалідністю, учасник бойових дій звернувся до депутатів з вимогою не голосувати за розширення зокрема 9-го сектору на Затуринському кладовищі.

10:45 — Депутат Денис Поліщук нагадав, що мешканцям Затуриного депутати пообіцяли вирішити проблеми з кладовищем, а також щодо центрального водопостачання та облаштування дороги. Однак, жодні обіцянки не були виконані.

Депутатка Оксана Лазаренко підтримала вирішення проблеми із центральним водопостачанням Затуриного. «Міська рада може це зробити».

10:50 — Оксана Дрюк: фракція «ЄС» категорично засуджує відсутність звіту в.о. міського голови за 2024 рік. Відсутність прозорості у роботі ради не є демократичною нормою. Фракція вимагає зробити звіт та надати чіткий план дій на поточний рік. Також потрібно забезпечити прозорість у спілкуванні з громадою.

Катерина Ямщикова: «Обов’язково прозвітую. Депутати та громадськість будуть поінформовані про дату звіту. Будуть запрошені зокрема й ЗМІ».

10:55 — Оксана Лазаренко повідомила, що вважає підготовку до цієї сесії найгіршою за час каденції. Щодо створення парку на Дальніх Яківцях два департаменти не знають власника земельної ділянки. За таке потрібно звільняти.

Ямщикова: ми домовилися з головами фракцій, що ми проводимо сесії у кожну крайню п’ятницю місяця. Цього достатньо для максимальної якості роботи.

11:37 — Депутати затвердили порядок денний.

До нього додали питання:

• № 85 «Про відмову ФОП Нестулі О.В. у наданні в користування земельної ділянки та набутті права користування на земельну ділянку за давністю користування».
• № 86 «Про затвердження Програми забезпечення функціонування дитячих будинків сімейного типу на території Полтавської міської територіальної громади на 2025 рік (нова редакція)».
• № 89 «Про Звернення Полтавської міської ради щодо підтримки Президента України Володимира Зеленського» (пропозиція Катерини Ямщикової).
• № 90 «Про організацію харчування дітей комунальних закладів освіти Полтавської міської територіальної громади за технологічною моделлю фабрика-кухня». Деталі.

Під час обговорення питання № 90 депутатка Оксана Деркач подякувала за підготовку цього рішення першого заступника міського голови Валерія Пархоменка та заступника міського голови Лесю Марталішвілі.

Вікторія Лоза нагадала, що до створення КП «Добробут Полтавської громади» на профільній депутатській комісії було запропоновано створити такий формат харчування не тільки в галузі освіти, але й охорони здоров’я. Втім, тоді ця ініціатива тоді не пройшла, а зараз по суті пропонується те саме.

Оксана Дрюк наголосила на тому, що проект рішення в останні дні перед комісією — це «просто жесть».

Катерина Ямщикова відповіла, що проект дійсно готувався швидко, бо його потрібно терміново прийняти. А робота комісій — це питання до голів цих комісій.

Маріанна Соліман запропонувала Оксані Дрюк переглянути засідання профільної комісії у запису.

Євген Дикань передав слово Оксані Деркач. Остання не бачить проблем у тому, що депутат під час сесії ініціює проект рішення, а більшість депутатів підтримує його.

Сергій Каплін подякував Валерію Пархоменка за цей проект рішення. А підприємця Сергієнка навколо «Добробута» не повинно бути.

Катерина Ямщикова повідомила, що спілкувалася з урядовцями, які сказали, що Полтава має потенціал у реформі шкільного харчування.

Водночас не були внесені до порядку денного проєкти від опозиції:

• № 87 «Про Звернення депутатів Полтавської міської ради до Президента України, Кабінету Міністрів України та Верховної Ради України щодо припинення переслідувань військових, представників органів місцевого самоврядування, політичних переслідувань, збільшення фінансування армії та відкат реформи децентралізації» (пропозиція Оксани Дрюк).
• № 88 «Про звернення до Президента України, Верховної Ради України, Ради національної безпеки і оборони України, Кабінету Міністрів України щодо недопущення диктатури в Україні та переслідування опозиції» (пропозиція Олександра Дедюхіна).

Першим депутати розглянули питання № 89 про звернення на підтримку Президента України Володимира Зеленського.

Під час обговорення Катерина Ямщикова відмовилася ставити на голосування правки, зокрема, додавати подяки американському народу, європейським партнерам та заклик щодо зняття санкцій з Петра Порошенка.

«За» проголосували 28 депутатів ради:

11:47 — Депутати проголосували два питання під грифом ДСК, які стосуються надання дозволу на розроблення проєкту землеустрою та питання використання об’єкта комунальної власності.

З обговорення чергових змін до програми допомоги військових «Полтавський спротив».

Депутатка Оксана Дрюк поцікавилася, навіщо до програми додаються потреби, які не мають перспективи реального фінансування та за якими критеріями обираються підрозділи, які в результаті таки отримають підтримку. За її інформацією, минулого року «Полтавський спротив» був профінансований на 107,6 млн грн, тоді як зараз у ньому зібрано понад 40 запитів на 520 млн грн.

У відповідь керівник оборонного департаменту Олександр Сороковий пояснив, що не має морального права ігнорувати листи-звернення від військових та не включати їх прохання до програми. На питання про критерії він публічно не відповів.

Його відповідь доповнила Катерина Ямщикова, яка повідомила, що з початку року на підтримку військових за різними напрямками було спрямовано понад 50 млн грн.

В результаті 30 голосами «за» депутати програму у новій редакції.

13:01 — Депутати проголосували питання:

• № 5 «Про розміщення і обслуговування об’єктів інженерної інфраструктури».
• № 6 «Про затвердження проєктів розподілу територій в м. Полтава».
• № 7 «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності». Депутат Ігор Еренбург оголосив про наявність конфлікту інтересів. Питання стосується подальшого розміщення 6 кіосків та демонтажу ще 1. Правкою депутата Вадима Ямщикова до переліку на демонтаж було додано скупчення кіосків на вул. Європейській, 27, поблизу зупинки «1100-річчя Полтави».
• № 8 «Про затвердження детального плану території». Стосується будівництва двох 17-поверхових будинків на вулиці Гостомельській.
• № 9 «Про надання згоди на прийняття квартири у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади».
• № 10 «Про прийняття квартири у комунальну власність Полтавської міської територіальної громади».
• № 11 «Про передачу майна».
• № 12 «Про безоплатне прийняття в комунальну власність індивідуально визначеного майна».
• № 13 «Про питання співробітництва територіальних громад».
• № 14 «Про затвердження переліку об’єктів комунального майна Полтавської міської територіальної громади, що підлягають приватизації шляхом продажу на аукціоні в 2025 році».
• № 15 «Про затвердження умов продажу та висновку про вартість комунального майна за адресою: вулиця Баленка, будинок 18, нежитлове приміщення 84, м. Полтава».
• № 16 «Про затвердження умов продажу та висновку про вартість комунального майна за адресою: вулиця Європейська, будинок 86а, м. Полтава»
• № 17 «Про затвердження умов продажу та висновку про вартість комунального майна за адресою: вулиця Лугова, будинок 52, м. Полтава».
• № 18 «Про деякі питання щодо комунального майна Полтавської міської територіальної громади» (зі змінами).
• № 19 «Про внесення змін до рішення шістдесятої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 08.11.2024 «Про надання згоди на безоплатне прийняття з державної власності у комунальну власність індивідуально визначеного майна».
• № 20 «Про передачу на баланс витрат з капітального ремонту об’єктів».

Обговорення питання щодо передачі на баланс витрат з капітальних ремонтів.

Керівник управління капбудівництва та депутат Максим Медведєв: завершується обстеження будинків за адресами: вул. Баленка, 5, 7, 7а. 5-й та 7а будинки — мають незначні, локальні пошкодження несучих конструкцій, вони на 100% придатні для проживання.

Щодо 7-го будинку, то обстеження завершиться протягом наступного тижня. Є питання щодо 2 під’їздів. Наступний етап — виготовлення проектно-кошторисної документації та відновлення будинку.

Керівник УЖКГ Тарас Панасенко у свою чергу повідомив, що управління виконало поточний ремонт покрівлі на вул. Баленко, 5, а навколо зруйнованого під’їзду на Баленко, 7 встановлено паркан.

Депутат Євген Дикань попросив Медведєва назвати плани щодо ремонтів укриттів. Останній відповів, що в роботі — 14 об’єктів, це найпростіші укриття в підвальних приміщеннях шкіл та дитсадків. Готуються 3 протирадіаційних укриттів на територіях шкіл №11, 25 та 30. Проекти виграли конкурси Міносвіти, тому вони отримають державні субвенції у форматі співфінансування.

13:43 — Депутати проголосували питання:

• № 21 «Про продовження дії договорів оренди землі».
• № 22 «Про затвердження документацій із землеустрою, надання, передачу в користування земельних ділянок та припинення права користування земельними ділянками».
• № 23 «Про надання дозволу на розробку проєктів землеустрою щодо організації і встановлення меж територій природно-заповідного фонду та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного, історико-культурного, лісогосподарського призначення, земель водного фонду та водоохоронних зон, обмежень у використанні земель та їх режимоутворюючих об’єктів місцевого значення-ботанічних пам’яток природи».
• № 24 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок та передачу в оренду земельних ділянок».
• № 25 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо поділу та об’єднання земельних ділянок та внесення змін до договору суперфіцію».
• № 26 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою юридичним особам».
• № 27 «Про затвердження документації із землеустрою, надання в користування земельних ділянок та продовження строку дії договорів оренди землі АТ «Полтаваобленерго».
• № 28 «Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону на території Полтавської міської територіальної громади».
• № 29 «Про проведення земельних торгів у формі електронного аукціону в м. Полтава».
• № 30 «Про внесення змін в додаток до рішення п’ятдесят п’ятої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 31.05.2024 року «Про заходи щодо організації земельних торгів (аукціонів) на території Полтавської міської територіальної громади».
• № 31 «Про врегулювання окремих питань щодо власності на земельні ділянки».
• № 32 «Про питання постійного користування земельними ділянками» (зі змінами).
• № 33 «Про продовження права користування земельними ділянками під об’єктами комунальної та державної власності».
• № 34 «Про питання оформлення права користування земельними ділянками під багатоквартирними житловими будинками».
• № 35 «Про передачу земельної ділянки з приватної власності в комунальну власність».
• № 36 «Про внесення змін в рішення».
• № 37 «Про проведення експертної грошової оцінки земельної ділянки»
• № 38 «Про затвердження технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та передачу у власність громадянам земельних ділянок».
• № 42 «Про надання громадянину Москальку В.П. дозволу на розробку проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки».
• № 44 «Про розгляд окремих питань АТ «Полтаваобленерго».
• № 45 «Про припинення права користування земельними ділянками, передачу в оренду земельних ділянок та продовження строку дії договору оренди землі».
• № 46 «Про відмову у продовженні строку дії договорів та їх припинення».
• № 47 «Про продовження строку дії договору оренди землі».
• № 48 «Про затвердження документацій із землеустрою, надання земельних ділянок в оренду та зміну цільового призначення земельної ділянки».
• № 49 «Про надання громадянам дозволів на розробку документацій із землеустрою на території Полтавської міської територіальної громади».
• № 50 «Про надання земельної ділянки в постійне користування».
• № 51 «Про продовження строку дії договорів оренди землі на території старостинських округів Полтавської міської територіальної громади».
• № 85 «Про відмову ФОП Нестулі О.В. у наданні в користування земельної ділянки та набутті права користування на земельну ділянку за давністю користування». Деталі.

Водночас депутати не підтримали кілька земельних питань:

• № 39 «Про затвердження проєктів землеустрою щодо відведення земельних ділянок зі зміною їх цільового призначення».
• № 40 «Про продаж земельної ділянки громадянці Гонтовій Н.О.».
• № 41 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачу у власність громадянину Кривчуну І.В. земельної ділянки».
• № 43 «Про виділення громадянам земельних часток (паїв) в натурі (на місцевості) та надання дозволів на розробку технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості)»

14:00 — Розпочалося обговорення Програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою Полтавської громади.

Депутат Денис Поліщук поставив запитання керівнику УЖКГ Тарасу Панасенку щодо зупинок громадського транспорту, адже була домовленість надання 2 млн грн на виконання проектів. При цьому депутат підкреслив важливість теми тим, що «ця тема активно розголошується псевдожурналістами».

Панасенко доповів, що управління обстежило близько 420 зупинок. 129 зупинок не мають жодного візуального елементу, 42 — мають тільки посадковий майданчик без павільйону, 82 зупинки є старими, але у задовільному стані. 48 зупинок — старі, потребують ремонту і перебувають у неналежному стані, 83 зупинки виконані з полікарбонату. 36 зупинок — скляні, їх почали встановлювати ще з 2021 року. Загалом 53% зупинок — перебувають у незадовільному стані.

Стосовно проектів, то управління зараз готує договори на експертне обстеження зупинок, які входили в проект, який був «частково виконаний, але недовиконаний». Наступний крок — це його коригування і вже згідно із ним будемо розпочинати роботи, але при наявності фінансування. На обстеження та коригування кошти були виділені. Обстеження дозволили визначати найбільш проблемні ділянки цієї роботи.

На додаткове запитання депутата Поліщука щодо строків виконання безпосередніх робіт, то Панасенко повторив умови про наявність достатнього фінансування.

Катерина Ямщикова додала, що перші рішення по цій темі будуть винесені на найближчу депутатську комісію.

Обговорюючи питання змін до програми розвитку ЖКГ, Максим Медведєв запитав в начальника УЖКГ про плани ремонтів дворових проїздів та щодо майбутньої долі Сонячного парку.

Тарас Панасенко відповів, що управління має 58 млн грн і на ремонт доріг, і на ремонт дворових проїздів. У минулому році було відремонтовано 90 проїздів, на цей рік управління опрацювало приблизно таку ж кількість адрес. Але потрібно розуміти, що наявних коштів не вистачить. Зі своїми пропозиціями він вийде на профільну депутатську комісію.

На запитання щодо Сонячного парку відповів керівник КП «Декоративні культури» Ігор Ляшко. Він повідомив, що цього року буде демонтована верхня частина фонтану. Якщо у підприємства будуть додаткові кошти, то він внесе подальші пропозиції: зробити сухий фонтан чи відтворити існуючу конструкцію.

Також на поточний рік запланований ремонт дитячого майданчика у парку.

14:18 — В результаті обговорення депутати підтримали питання № 52 «Про внесення змін до Програми розвитку житлово-комунального господарства та благоустрою Полтавської міської територіальної громади на 2025-2027 роки».

14:21 — Депутати повторно проголосували питання № 85 «Про відмову ФОП Нестулі О.В. у наданні в користування земельної ділянки та набутті права користування на земельну ділянку за давністю користування». Причина — під час першої спроби депутатка Світлана Нестуля не зачитала заяву про наявність конфлікту інтересів.

14:40 — Депутати проголосували питання:

• № 53 «Про передачу майна Полтавської міської територіальної громади».
• № 54 «Про затвердження переліку майна, яке становить комунальну інфраструктуру Полтавської міської територіальної громади».
• № 55 «Про внесення змін до Програми підтримки об’єднань співвласників багатоквартирних будинків Полтавської міської територіальної громади на 2020-2025 роки».
• № 56 «Про внесення змін до Програми ремонту ліфтів у житлових будинках на території Полтавської міської територіальної громади на 2021–2025 роки».
• № 57 «Про внесення змін до Програми розвитку міського електротранспорту Полтавської міської територіальної громади на 2024-2026 роки».
• № 58 «Про внесення змін до Програми охорони довкілля Полтавської міської територіальної громади на 2023-2027 роки».
• № 59 «Про внесення змін до Програми державного моніторингу в галузі охорони атмосферного повітря для агломерації «Полтава» Полтавської міської територіальної громади на 2022-2026 роки».
• № 60 «Про внесення змін до рішення позачергової п’ятдесят дев’ятої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 25.11.2024 «Про затвердження переліку посад закладів освіти Полтавської міської територіальної громади».
• № 61 «Про затвердження Положення про умови проведення конкурсу проєктів «Шкільний громадський бюджет». Деталі.
• № 62 «Про внесення змін та доповнень до Комплексної програми розвитку та підтримки освітньої галузі Полтавської міської територіальної громади на 2025-2027 роки, зі змінами».

16:07 — Депутати проголосували питання:

• № 63 «Про внесення змін та доповнень до Програми оздоровлення та відпочинку дітей Полтавської міської територіальної громади на 2024-2028 роки».
• № 64 «Про передачу меморіальних дошок».
• № 65 «Про внесення змін до Програми економічного і соціального розвитку Полтавської міської територіальної громади на 2024 рік».
• № 66 «Про внесення змін до Програми зайнятості населення Полтавської міської територіальної громади на 2024-2026 роки».
• № 67 «Про затвердження Програми підвищення енергоефективності у Полтавській міській територіальній громаді на 2024-2026 роки в новій редакції».
• № 68 «Про затвердження Програми підтримки розробників та виробників товарів подвійного призначення (БПЛА у тому числі ударних, розвідувальних та інших дронів) та іншого обладнання у Полтавській міській територіальній громаді на 2024-2025 роки в новій редакції».
• № 69 «Про організацію надання адміністративних послуг, які надаються через відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради».
• № 70 «Про затвердження Програми сприяння розвитку малого та середнього підприємництва Полтавської міської територіальної громади на 2024-2026 роки в новій редакції».
• № 71 «Про створення віддалених робочих місць адміністратора відділу «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради».
• № 72 «Про внесення змін до рішення шістдесят четвертої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 27 грудня 2024 року «Про затвердження Програми соціальної підтримки осіб та сімей з дітьми Полтавської міської територіальної громади, які належать до вразливих груп або перебувають у складних життєвих обставинах на 2025-2027 роки».
• № 73 «Про розподіл обов’язків між міським головою, секретарем міської ради, першим заступником міського голови, заступниками міського голови з питань діяльності виконавчих органів та заступником міського голови з питань діяльності виконавчих органів, керуючим справами виконавчого комітету Полтавської міської ради в новій редакції».
• № 74 «Про внесення змін до рішення позачергової другої сесії Полтавської міської ради восьмого скликання від 29 січня 2021 року «Про здійснення повноважень, що належать до відання виконавчих органів міських рад та про структуру виконавчих органів ради, їх загальну чисельність та витрати на утримання» зі змінами».
• № 75 «Про внесення змін до рішень сесій Полтавської міської ради та затвердження положень».
• № 76 «Про затвердження Програми підтримки ветеранів війни та членів їх сімей, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України Полтавської міської територіальної громади на 2025 – 2027 роки».
• № 77 «Про затвердження рішень виконавчого комітету Полтавської міської ради».
• № 78 «Про затвердження Договору про співпрацю між Полтавською міською територіальною громадою (Україна) та містом Коувола (Фінляндія)».
• № 79 «Про затвердження Договору про співпрацю між Полтавською міською територіальною громадою (Україна) та містом Менхенгладбах (Німеччина)».
• № 80 «Про затвердження Договору про співпрацю між Полтавською міською територіальною громадою (Україна) та містом Кальмар (Швеція)».
• № 81 «Про прийняття в комунальну власність гуманітарної допомоги Blau Gelbes Kreuz e.V.».
• № 82 «Про внесення змін до цільової програми «Розвиток освіти дорослих у Полтавській міській територіальній громаді на 2021 – 2025 роки»».
• № 83 «Про затвердження Програми покращення умов обслуговування платників податків Полтавської міської територіальної громади на 2025 рік».
• № 84 «Про внесення змін до показників бюджету Полтавської міської територіальної громади на 2025 рік»
• № 86 «Про затвердження Програми забезпечення функціонування дитячих будинків сімейного типу на території Полтавської міської територіальної громади на 2025 рік (нова редакція)»
• № 90 «Про організацію харчування дітей комунальних закладів освіти Полтавської міської територіальної громади за технологічною моделлю фабрика-кухня» 

16:10 — Порядок денний вичерпаний, засідання сесії завершено.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»