Голова Полтавської облради про майбутній бюджет 2025 року: він буде гіршим, ніж попередній
Олександр Біленький вважає, що наступний фінансовий рік буде нагадувати битву за кошти між Урядом та органами місцевого самоврядування. Те, що залишили громадами станом на зараз — у майбутньому можуть вилучити
19 листопада парламент проголосував за Державний бюджет на 2025 рік.
Щодо підтримки громад, то Мінфін дає оптимістичні показники.
Так, у 2025 році ресурс місцевих бюджетів зросте порівняно з 2024 роком на 15% — з 285,1 млрд грн до 327,7 млрд грн. Основний приріст забезпечать надходження від ПДФО, які збільшаться з 235,4 млрд грн до 280,9 млрд грн, а також додаткова дотація для місцевих бюджетів, яка зросте до 36,5 млрд грн, зокрема на підтримку деокупованих територій.
Базова дотація зросте до 25,5 млрд грн, а введення реверсної дотації у 15,2 млрд грн дозволить ефективніше розподіляти ресурси.
Окрім цього, передбачено видатки з держбюджету на компенсацію за пошкоджене або знищене житло внаслідок бойових дій у розмірі 4 млрд грн, а також на Державний фонд регіонального розвитку (ДФРР) — 1 млрд грн.
Народний депутат Олег Кулініч у себе на сторінці Facebook так оцінив підтримку громад:
«Важливі речі вдалося відстояти у Держбюджеті для місцевого самоврядування! Ми не допустили скорочення надходжень до місцевих бюджетів за рахунок спрямування 50% обсягу єдиного податку з юридичних осіб (3 група) та єдиного податку з сільськогосподарських товаровиробників (4 група) до загального фонду держбюджету. Ці надходження, як і раніше, лишатимуться у повному обсязі на місцях. А це до 18 млрд грн для наших громад.
64% ПДФО також лишаються у громадах. Додаткові 4% призначені на розрахунок за ЖКГ, підтримку підприємств з виробництва, транспортування, постачання тепла. Ці видатки мають цільове призначення, але допоможуть громадам пройти зиму. А ми ще не знаємо, якою вона буде, враховуючи триваючі обстріли і блекаути».
При цьому Асоціація міст України негативно оцінила вилучення з більшості громад реверсної дотації, бюджетний комітет у якості винятку залишив 556 млн грн тільки для 7 громад, внесених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії.
Голова Полтавської облради Олександр Біленький, коментуючи «Полтавщині» планові показники обласного бюджету, був менш дипломатичний, ніж його парламентські колеги.
За його словами, Полтавщина втратить 250 млн грн реверсної дотації і це не покращує її фінансовий стан. Щодо 4% ПДФО, які мають піти на підтримку критичних підприємств, зокрема теплоенерго, то Кабмін не прописав механізм отримання цих коштів, тому громади можуть надати ці кошти в об’ємах, які визначають самостійно. Наприклад, Полтавська міська рада вирішила підтримати теплоенерго на 31 млн грн, що є меншим 4% ПДФО (планові 160 млн грн).
У громад залишаються надходження від єдиного податку та ПДФО, однак Олександр Біленький прогнозує, що у 2025 році між Урядом та громадами буде відбуватися битва і за ці «бонуси», які залишилися органам місцевого самоврядування.
Довідково. Реверсна дотація — це направлення коштів «заможних» громад до держбюджету для підтримки базової дотації «бідним» регіонам. З початком широкомасштабної війни Кабмін зупинив вилучення коштів реверсної дотації до Державного бюджету. Після того, як у регіонів забрали військовий ПДФО, реверс був вагомим фінансовим важелем для громад.
Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»