Полтавська ОВА шукатиме мирову між сторонами конфлікту у Кобеляцькій міськраді

26 березня у Кобеляцькій міськраді за ініціативи групи депутатів на чолі фракції партії «Слуга народу» відбулося 3-те пленарне засідання 42-ї сесії міської ради. Депутати прийняли рішення переобрати в. о. голови та секретаря Василя Фещенка (від партії «Довіра»), який отримав повноваження у листопаді 2022 року. Новим в. о. став Василь Кіптілий, Представник «Слуги народу». За нашою інформацією, обласні чи центральні партійні органи дозволу на це голосування не давали, що ставить президентську вертикаль у «цікаву ситуацію».

Опоненти голосування на 3-му пленарному засіданні розповсюдили заяву, у якій йдеться про те, що в. о. міського голови Василь Фещенко під час 2-го пленарного засідання оголосив перерву. Депутати не мають 1/3 від загального складу ради для прийняття рішення про переобрання секретаря, тому що 16 березня Центральний керівний орган партії «Наш край» відкликав депутатів Олександра Копильця та Віктора Фісюру, про що було проінформовано як міську ТВК. Останню інформацію «Полтавщині» підтвердила голова комісії Ліля Бородіна, За її словами, 18 березня до Кобеляцької ТВК надійшло рішення від центрального керівництва партії «Наш край» про відхилення згаданих депутатів. Саме рішення партійного керівництва відбулося 16 березня поточного року, тоді як сесію зібрали 27 березня, на якій голосували ці два відкликані депутати.

Група опозиції до Фещенка почала шукати реєстратора, який би вніс зміни в Державний реєстр, які надали б право підпису новому керівнику міської ради. Паралельно новообраний «в.о.» Василь Кіптілий заявив про втрату печатки міськради. Про це повідомило видання «Ехо».

Ситуація не залишилась без реакції полтавських посадовців. Так, начальник Полтавської ОВА Філіп Пронін пообіцяв винести питання на розгляд робочої групи «Прозорість та підзвітність»:

— Ситуація зі зміною керівництва у Кобеляцькій міській раді потребує врегулювання та залучення обласної влади до вирішення. Наступного тижня (наразі вже цього тижня. — Авт.) її розгляне робоча група «Прозорість і підзвітність».

Завжди наголошую на тому, що консолідація зусиль на всіх рівнях — пріоритет для області. Тільки робота й досягнення спільних цілей. Ми всі обʼєднані єдиною метою — перемогою.

Неофіційно відомо, що в ОВА налаштовані спільно знайти компроміс між сторонами конфлікту, від якого насамперед виграла б громада.

Голова облради Олександр Біленький навпаки став на сторону обранця від «Довіри» Фещенка:

— Нелегітимні депутати, які понад тиждень як відкликані, взяли участь у зібранні й звільнили (на їх думку звільнили) секретаря та заступника міського голови. Зараз вони хочуть легітимізувати своє рішення.

Цим вони порушили і регламент, і ЗУ Про місцеве самоврядування. Згідно з ними, депутати дійсно можуть скликати сесію, але в разі відмови голови — 14 днів після цього. Але 9 депутатів Кобеляцької міської ради (2 з яких уже не депутати) вирішили інакше.

Інсайди та обережні висновки

«Полтавщина» поспілкувалися з одним із народних депутатів від партії «Слуга народу», який розповів про причини конфлікту між місцевими «елітами» на прикладі ситуації у Кобеляках та Лохвиці.

Ще перед виборами місцевий «авторитет» Віталій Дорошенко («Дорош») почав розкладати яйця до різних політичних кошиків, щоб у будь-якому випадку стати фактичним переможцем виборів в Кобеляцькій громаді. Однак, обраний головою Олександр Копелець почав вести свою гру, насамперед у земельних питаннях. «Спонсору» це не сподобалося, що стало причиною для дострокового припинення повноважень Копельця у 2022 році.

Новий секретар та група депутатів при бюджеті у 250 млн грн (до речі, великий агрохолдинг «Астарта» є платником податків в громаду) почали контролювати питання земель, як сільськогосподарських, так і заповідних (Регіональний ландшафтний парк «Нижньоворсклянський»). При цьому вся їхня діяльність, як вважає нардеп, більше направлена на меркантильні інтереси «еліт», ніж на інтереси громади, яка б, завдячуючи тим же заповідним територіям, могла заробляти від екотуризму.

Компроміс у цій ситуації дійсно можливий. На думку нардепа, основою для «мирової» стало б усунення будь-якого впливу згаданого «авторитета». У такому випадку різні фракції та групи впливу могли б дійти до спільного знаменника.

Не працює наразі й Лохвицька міська рада, де міський голова Віктор Радько орієнтується на так звану групу бюджетників (розмір бюджету 400 млн на 20 тисяч населення). При цьому міська рада має 130 працівників виконкому і 110 працівників комунальних підприємств. Охороняє спокій цієї групи місцева ДФТГ, яка фінансується з бюджету. Інша група конфлікту представлена великими аграріями, які діють через своїх депутатів, зокрема через фракцію «Слуга народу». Сесійна робота у міській раді фактично заблокована. Як і в Кобеляках від цього «клінчу» страждає тільки громада.

Ми навели проблеми тільки у двох громадах, хоча аналогічні події мали місце, наприклад, в Карлівці та Диканьці.

Головна проблема — депутати орієнтуються не на виборців, а на тіньових місцевих спонсорів. При цьому колір партійних знамен не відіграє жодної ролі, для глибинки — це проста умовність. На жаль, органи президентської вертикалі можуть тільки запропонувати спільний майданчик для компромісу, але не втрутитись в роботу органів місцевого самоврядування. В результаті це саме врядування стає настільки місцевим, що виникає запитання: а це ще Україна, де діють українські закони, чи самоврядне князівство, яке живе власними баченнями, а інколи й «понятіями».

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»