Поліція розслідує кримінальну справу щодо можливої розтрати бюджетних коштів Полтавською міськрадою на закупівлі дронів
Обласна поліція розслідуватиме справу за ст. 191 КК України (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем)
5 січня у Полтавській ОВА відбулося засідання робочої групи «Прозорість та підзвітність». Останнім пунктом присутні розглянули публічну закупівлю 170 квадрокоптерів Департаментом з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міськради.
Перший заступник начальника ПОВА Богдан Корольчук надав слово Максиму Панасенку, відповідальному за проведення тендерів у департаменті з питань ЦЗ та ОР Полтавського міськвиконкому.
Максим Панасенко:
— Департамент 8 грудня оголосив тендер на закупівлю літальних апаратів з двигуном. Під час проведення тендеру жодних вимог не надійшло. Також не було жодних оскаржень. Тендер проведено в межах чинного законодавства. Розрахунок очікуваної вартості предмету закупівель відбувся на основі скріншотів, зроблених 7 грудня 2023 року. Тобто, на той період ціни, які були зазначені в очікуваній вартості, були саме такими. Також хочу проінформувати, що робити аналіз минулорічного ринку у порівнянні з нинішнім, це не досить правильно. Оскільки немає державного регулювання цін, то ціни змінюються кожного дня… Не усі підприємці та установи хочуть працювати з бюджетними організаціями.
Богдан Корольчук повідомив, що підприємці, які працюють з бюджетними організаціями, мають нижчі ціни від тих, які фігурували у тендері:
— Ми з колегами далеко не ходили, набрали в інтернеті товариша, який виклав оголошення, запитали про те, скільки у нього є в наявності товару і за якою ціною. Щоб ви розуміли, вартість DJI Mavic 3T — 207 тис. грн. 76 штук у нього було в наявності. Він готовий, бо в основному працює з бюджетом. Ви вважаєте, що ситуація нормальна?
Максим Панасенко: Я вважаю, що так.
Слово надали начальнику слідчого управління ГУНП у Полтавській області Ірині Погребняк:
— За фактами, викладені у публікації «Полтавщини», за фактом можливого розкрадання бюджетних коштів під час покупки квадрокоптерів за цінами, які перевищили ринкові, прокуратура внесла відомості до ЄРДП. Розпочато досудове розслідування за ч.4 ст. 191 КК України (Привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем. — Авт.) Органом досудового розслідування визначено слідчий підрозділ Полтавського ГУНП. Будуть проведені слідчі дії та призначено необхідні експертизи. Про результати ми доповімо потім на засіданні робочої групи.
Керівниця податкової служби Полтавщини Алла Рябкова:
— Нами проаналізовано цінову політику ТОВ «ЗЕД-Мобайл», який реалізував зазначені квадрокоптери. За основу ми брали інтернет-ресурси, ціни на яких значно відрізняються від цін, за якими придбавалася зазначена продукція.
Крім того ми проаналізували данні нашої податкової, щоб побачити ціну придбання, ціну імпорту та ціну реалізації зазначеної продукції. Чітко видно, що ТОВ «ЗЕД-Мобайл» придбавало зазначені квадрокоптери в одного постачальника — у київського ТОВ «Комел», який здійснює імпорт продукції з Польщі, Туреччини та КНР.
Ціна, яка використана для проведення торгів, це 136 тис. грн на Mavic 3 Fly. Тоді як ціна придбання — 78-107 тис. грн. Ця ціна була протягом 2023 року.
Оголошена ціна на Mavic 3T — 304 тис. грн. Ціна, за яку придбав коптер «ЗЕД-Мобайл» у ТОВ «Комел» (Brain.ua — Авт.) — 181-229 тис. грн. Маємо націнку близько 100 тисяч гривень на одному квадрокоптері.
Ціна квадрокоптера Autel — 361 тис. грн. Ціна, за яку придбав «ЗЕД-Мобайл» — 300 тис. грн за одиницю.
Дивним є ще один факт. Якщо ми відстежуємо ланцюг придбання продукції від імпортера до «ЗЕД-Мобайл», то змінюється модифікація продукції. Тому ми потім передамо матеріали на прокуратуру, щоб відслідкувати ідентичність продукції, яка завозилася на територію України, і фактично реалізованої. «ЗЕД-Мобайл» не надавав послуг з перепрошивки чи іншого поліпшення.
Богдан Корольчук знову звернувся до Максима Панасенка:
— Ви бачите, що ситуація є зовсім не нормальною. Кримінальне провадження відкрито. Маю надію, що фахівці розберуться і притягнуть винних осіб до відповідальності. Ми в стадії війни, просимо відповідальний бізнес придбати один автомобіль, один квадрокоптер, щоб якось допомогти військовим, це наша основна задача. А якщо ми будемо так витрачати кошти і класти їх в кишеню, то ворог скоро дійде до Полтави, і все. А ви говорите, що все нормально. Це не нормально.
Нагадаємо, «Полтавщина» проаналізувала придбання Полтавською міськрадою 170 дронів трьох типів на 38,9 млн грн.
Тендер на дрони був оголошений 8 грудня з очікуваною вартістю 40,3 млн грн. Попри високу конкуренцію на ринку, участь у тендері взяв лише один учасник — ТОВ «ЗЕД-Мобайл».
Якщо порівняти ціни від Полтавської міськради з волонтерськими, то загальна переплата складає майже 20 млн грн. Порівняння ціни від «ЗЕД-Мобайл» з ринковими цінами у Prozorro вказує на переплату у понад 9 млн грн.
Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»