У Полтаві планують виготовляти паспорти на ставки і річки — для чого це потрібно
Полтавська влада в черговий раз заявила про плани проведення інвентаризацій водойми у громаді. Огляд водойми й виготовлення документації на них потрібні, аби здавати об’єкти в оренду, чи проводити роботи із благоустрою
Цього тижня у Полтавській міськраді відбулося засідання робочої групи з вирішення питання утримання водних ресурсів Полтавської громади. Комісія вирішила, що потрібно інвентаризувати 166 водних об’єктів у Полтаві. Це ставки, річки у межах міста й у старостах громади. Водойми у громаді не доглянуті, захаращені сміттям, порослі очеретом. І навіть якщо знайдеться підприємець, який хоче взяти водойму в оренду і відкрити зону відпочинку, він не це може зробити оскільки водойми не мають паспортів і балансоутримувачів.
Спроба провести інвентаризацію водойм у Полтаві була у 2019 році «Рятувально-водолазна служба Полтавської міської ради» оглянула шість водойм, проте паспорти на об’єкти так і не виготовили. Начальник служби Євген Савчук розповів:
— У 2020 році починали робити інвентаризацію. Ми тоді оглянули шість ставків. Обстежили ставки на Садах, Половках, на колишньому цегельному заводі. Ми дослідили глибини і гладь. Тоді не визначилися хто буде балансоутримувачем. Повинно бути рішення сесії за ким їх закріпити. Також потрібно окреслити межі земельних ділянок біля водойм. Можливо, берегову лінію віддали якомусь фермеру.
До питання виготовлення документації на водойми повернулися знову. У Полтаві створять робочу групу, яка має розібратися у цьому питанні і розподілити обов’язки. Наприклад, гідротехнічні споруди передати управлінню майна, а водойми — управлінню земельних ресурсів.
Дружина військового не може взяти ставок в оренду
Яскравий прикладпотреби у необхідності документації на водойми, звернення полтавки Діани Качур. Вона разом із чоловіком, який служить у армії, хоче провести благоустрій у ставку у селищі Біологічне. Проте не може цього зробити, оскільки у Полтаві немає органу, який може дати дозвіл на користування ставком.
— Рік тому мій чоловік вирішив провести у нормальний стан ставок у селі Біологічне. Провів збори активістів із села Біологічного де створили ГО «Біолог-Полтава». В планах: очистити ставок та берегову зону для жителів селища, зробити, столики з лавочками для відпочинку. А далі, як зберемо кошти, запустимо рибку. Поки, лише так. Зрозуміло, що якщо буде риба, то з людей, які будуть приїздити рибалити, можна буде брати погодинно, але це згодом. Наразі, питання лише про очищення водойми після офіційного дозволу.
Потрібно дозвіл на оренду для його відкриття, тобто функціонування та право на здійснення нами робіт по межі берегової зони. Восени 2022 року змовили технічну документацію у компанії «Форас-Ленд». Власник Андрій Пінчук пообіцяв, що зробить документи. Майже рік ми чекаємо. Спочатку він нам сказав, що у найближчі строки наше питання буде винесено на сесію. Потім говорив, що питання не приймається, бо депутати не ходять на сесії. Потім говорив, що коли військовий стан, в країні ніхто немає права давати в оренду водні ділянки. Кожного разу у нього була нова версія. Він нам не сказав, що в міської ради не існує відділу, який може затвердити цю документацію.
Андрій Пінчук повідомив, що компанія виготовила паспорт водного об’єкта. Проте не можуть її завершити, бо що наразі немає повноважень у Полтавській міській раді для підпису такого виду документації. Тому через це розробка призупинилася й очікують коли справа зрушить з місця.
Як ставки здають в оренду
В Інспекції з благоустрою повідомили, що інвентаризація водойми — це обстеження кожного об’єкту разом із гідротехнічні поподути. Паспорт водного господарства на об’єкт — документ, який має всі дані про водойму. Щоби здати ставок в оренду повинен бути паспорт. До недавнього часу здача ставків в оренду була заборонена. Раніше лише облрада проводила подібні торги зі здачі водойм у користування підприємцям чи громадським організаціям. Тепер це можуть робити громади. Загалом земля під ставками й річками, є частиною водного фонду України. Водойму не можна купити, а лише здати в оренду на певний термін при наявності паспорта об’єкта.
Виконуючий обов’язки міського голови Полтави Андрій Карпов з приводу ситуації повідомив:
— Депутати мають розв’язувати цю проблему. Багато водних ресурсів Полтавська громада отримала від старостатів. Ці водні об’єкти не занесені в реєстр водних ресурсів. У нас два варіанти — або створити окремий відділ, який займатиметься водними ресурсами. Або додати у відділ земельних ресурсів нових співробітників, аби вони провели інвентаризацію. Багато випадків, що люди до нас звертають, а ми не можна здати водойму в оренду. Всі водні об’єкти потрібно порахувати, поміряти, а потім можна якось розпоряджатися.
На електронному майданчику Prozorro.Продажі можна побачити, що у Полтавській області доволі розповсюджена практика задавати ставки в оренду.
Наприклад громада в селі Оріхівщина Хорольської міської ради шукає орендодавців ставку 15,5 га зі стартовою вартістю 56,6 грн в рік. Або в селі Литвяки Лубенського району виставили ставок площею 4,1 га зі стартовою вартістю оренди 5 тисяч грн гривень і в результаті торгів вартість піднялася до 60 тисяч грн в рік.
Загалом Полтавська міська рада рухається у правильному напрямку. Єдине занепокоєння викликає той факт, що колишня директорка «Форас-Ленд» Оксана Левченко повернулася на посаду керівниці земельного управління, саме в той момент, коли місто планує масштабний проект з інвентаризації 166 водних об’єктів у Полтавській громаді. Оксана Левченко і компанія «Форас-Ленд» можуть отримати із хорошої справи й фінансовий зиск.
Микола ЛИСОГОР, «Полтавщина»