Рішення суду: 11 «кавафонів» зятя Мамая встановлені незаконно

13 вересня Полтавський окружний адмінсуд скасував дозвіл міськради на розміщення кіосків Coffephone за 11-ма адресами і паспортів їхніх прив’язок до земельних ділянок. Відповідне рішення ухвалив суддя Сергій Удовіченко — за позовом Полтавської окружної прокуратури. Про це «Полтавщині» стало відомо з реєстру судових рішень.

Зокрема, прокуратура вимагала визнати протиправними та скасувати рішення Комісії з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території Полтави, а також скасувати паспорти прив’язки на «Мобільні кав’ярні — Coffeephone».

Відповідні дозволи Полтавська міськрада надала ФОПу Радіонову Анатолію Івановичу навесні минулого року. Тоді ж депутат міськради Вадим Ямщиков заявляв, що Радіонов у цій справі представляє інтереси Володимира Бакуменка — зятя міського голови Полтави Олександра Мамая, чоловіка його падчерки Ірини Климко.

Мова йде про 11 кіосків за адресами:

• вул. Гоголя, 20
• вул. Європейська / вул. 1100-річчя Полтави
• вул. Європейська, 47
• вул. Миру, 7
• вул. Небесної Сотні, 16
• вул. Соборності, 15/25
• вул. Соборності, 16
• вул. Соборності, 20
• вул. Соборності, 29
• вул. Шевченка, 23
• Соборний майдан, 5.

Частина встановлених кав’ярень, стилізованих під червоні телефонні будки, замінили возики з кавою на колесах, частина — були встановлені на нових місцях. При цьому, дозволи надавалися із формулюванням «продовження розміщення» в історичному центрі міста. Саме це і стало основним аргументом прокуратури.

Частина «кафафоні» замінили собою возики з кавою на колесах, решта — були встановлені на нових місцях

«Минулого року вказаною Комісією в обхід Мораторію на розміщення нових стаціонарних тимчасових споруд фізичній особі-підприємцю надано дозвіл на продовження розміщення пересувних тимчасових споруд терміном на 1 рік, хоча фактично вони розташовані вперше», — зазначила прес-служба Полтавської обласної прокуратури.

Крім того, прокурор мав претензії до того, що торговельні лотки є стаціонарними, а не мобільними. У такому разі процедура їх розміщення передбачає укладення договорів особистого строкового земельного сервітуту, а цього ФОП Радіонов не зробив.

Довідково: відповідно до ст. 98 Земельного кодексу України право земельного сервітуту — це право власника або землекористувача земельної ділянки чи іншої зацікавленої особи на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою (ділянками).

Інший момент: переважна кількість споруд розташована в комплексній охоронній зоні Полтави, а це порушує історичне середовище міста. До того ж, 22 грудня 2017 року міськрада ввела Мораторій на розміщення нових стаціонарних тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності у комплексній зоні «А», яка включає центральну частину міста з прилеглими кварталами.

Цікаво, що усі сторони справи — навіть треті особи — подали відзиви на позов прокуратури та просили залишити його без розгляду. Сам Анатолій Радіонов, Полтавський міськвиконком, Управління з питань містобудування та архітектури та Комісія з розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності вважали претензії прокуратури безпідставними і заявляли, що усі дозволи були видані без порушення законів та актів.

Суддя дослідив усі документи і дійшов висновку, що претензії прокуратури достатньо аргументовані, а пояснення відповідачів не мають достатнього підтвердження. Тому Сергій Удовиченко задовольнив позов: скасував дозвіл на розміщення 11-ти «кавафонів» від комісії та виконкому, а також 9 паспортів прив’язки на них.

Рішення поки не набрало законної сили й може бути оскаржене упродовж ще 2-х тижнів.

Зазначимо, що загалом навесні 2021-го місто надало дозвіл на розміщення 41-го «кавафону», решта 30 з яких були оформлені на ТОВ «Полтавська Мануфактура» Івана Барабаш та Ірини Кліменченко. Наразі ж подібних МАФів у місті вже понад 70. За інформацією власних джерел редакції, ідея дизайну лотків належить Юрію Нестулі — сину депутатки міськради Світлани Нестулі, засновнику ГО «Інститут аналітики та адвокації».

У червні минулого року — за місяць після дозволу на встановлення опозиційні депутати ініціювали перевірку законності такого рішення, а вже в січні 2022-го прокуратура подала відповідний позов.

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»