Суд скасував рішення Полтавської міськради щодо розміщення МАФу на вул. Петлюри, 45

У квітні депутат Полтавської міської ради Вадим Ямщиков звернувся до окружної прокуратури щодо рішення ради про розміщення торгового павільйону на вул. Симона Петлюри, 45.

Опозиційний депутат тоді висловився проти продовження для ТОВ «Прімум Актив» (співвласники Литовченко Павло та Ігор Олійник) права оренди землі під проектним кіоском на вул. Симона Петлюри, 45. Депутат пояснив, що підприємці просять продовжити оренду під порожнім місцем:

— У 2017 році за рішенням міськради «Прімум Актив» отримала дозвіл на розміщення кіоску по вул. Симона Петлюри, 45. А у 2018-му уклала договір на оренду землі під цей МАФ (договір закінчувався вереснем того ж року). За 6 місяців, впродовж яких треба було по закону встановити МАФ, підприємці його не встановили. Тому дозвіл на розміщення було анульовано. Попри відсутність документів і спротив місцевих мешканців, у квітні 2019-го фірма почала підготовчі роботи до розміщення МАФу і звернулася по оформлення паспорта прив’язки (він є підставою для встановлення споруди). Паспорт прив’язки, звісно, їм ніхто не видав, бо не було на те законних підстав. Я отримав від управління з питань містобудування та архітектури ПМР відповідь на свій запит від 24 квітня 2019 року. І ця відповідь підтверджує, що всі виконані підготовчі роботи є незаконними і підприємцям потрібно заново звертатися по дозвіл на розміщення свого кіоску.

12 жовтня відбулося судове засідання Полтавського окружного адміністративного суду під головуванням судді Світлани Сич. Суд розглянув справу за адміністративним позовом керівника Полтавської окружної прокуратури Полтавської області в інтересах територіальної громади Полтави до Полтавської міської ради.

Суд встановив, що 15 лютого ТОВ «Прімум Актив» звернулося до виконавчого комітету міськради із заявою розглянути на засіданні комісії з розміщення тимчасових споруд питання подальшого розміщення стаціонарної тимчасової споруди — торговельного павільйону площею 30 кв.м на земельній ділянці площею 44 кв.м по вул. Петлюри, 45.

Однак у порушення вимог Порядку розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності замовник не додав до заяви паспорт прив’язки тимчасової споруди. Листом Управління з питань містобудування та архітектури повідомлено, що на даний час паспорт прив’язки на цю споруду не оформлений за відсутності правових підстав.

Таким чином, паспорт прив’язки замовнику не видавався, а отже відсутні правові підстави для продовження дії паспорту прив’язки стаціонарної споруди, якого фактично не існує та який ніколи не оформлявся.

Зважаючи на наведені вище обставини у Полтавської міської ради були відсутні підстави для продовження строку функціонування МАФу, оскільки на час прийняття рішення був відсутній документ, що посвідчує продовження права користування відповідною земельною ділянкою, строк дії договору сервітуту закінчився, а паспорту прив’язки тимчасової споруди взагалі ніколи не існувало.

Документ про право користування земельною ділянкою відсутній, а тому відсутній документ, за умови наявності якого управління з питань містобудування та архітектури продовжує строк дії паспорту прив’язки шляхом зазначення нової дати.

Підсумовуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що рішення Полтавської міської ради від 19 березня 2021 року «Про розміщення тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності на території м. Полтава» в частині пунктів 1, 2, 4 щодо продовження ТОВ «Прімум Актив» розміщення торговельного павільйону для здійснення підприємницької діяльності прийняте з порушенням вимог законів та нормативних документів, а тому є протиправним.

Тому суд вирішив задовольнити позов керівника Полтавської окружної прокуратури та скасувати дозвіл на розміщення торгового павільйону на вул. Петлюри, 45.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку скаргу не було подано.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»