Боротьба прокуратури з кам'яними джунглями або тиск на бізнес

У вказаній статті містяться недостовірна інформація і оціночні судження керівника обласної прокуратури Антона Столітнього, щодо вчинення директорами ТОВ «СМНК» та ТОВ «Логосс» протиправних дій при будівництві об’єкта по вулиці П.Орлика, 26 у місті Полтави, за які вони мають нести кримінальну відповідальність, а також про вжиття прокуратурою заходів щодо знесення частини об’єкту будівництва. Такі висловлювання представника обласної прокуратури принижують честь, гідність та ділову репутацію як директорів ТОВ «СМНК-37» та ТОВ «Логосс», так і репутацію самих товариств.

У зв’язку з чим надаємо офіційну відповідь на ці судження прокурора.

В силу тих чи інших факторів жоден об’єкт будівництва не може стовідсотково відповідати положенням затвердженого проекту будівництва. Завжди існують ті чи інші відхилення від проекту, які не завжди залежать від волі Замовника та Генерального підрядника будівництва.

Разом із цим, на час складення «Акту готовності об’єкта до експлуатації» по об’єкту будівництва Замовником не порушено жодної будівельної норми чи правила, будівництво повністю відповідало установленим державним та місцевим стандартам.

Проектом будівництва передбачено будівництво восьмиповерхового будинку, відповідно і збудовано таку саму кількість поверхів, останній поверх будувався з відмітки нижчої від встановленої у попередньому опорному плані міста — 23 метри. Об’єкт будівництва має яскраві архітектурні рішення, а тому у вигідному світі виділяється на фоні поруч розташованих будівель, іншого архітектурного ансамблю міста Полтава.

Прийняттям рішення про введенням об’єкту в експлуатацію жодним чином не спричинено шкоди інтересам держави чи територіальної громади. Навпаки, у жовтні 2020 року Замовником сплачено пайовий внесок у розвиток інфраструктури населеного пункту у розмірі 2 млн 953 тис. грн. У той час, коли Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні» з 01.01.2021 року взагалі відмінено обов’язок у сплаті такого внеску.

Крім того, за власні кошти, Замовником будівництва здійснено заміну застарілої мережі водогонів Комунального підприємства Полтавської обласної ради «Полтававодоканал» на суму 3 млн 798 тис. грн.

Стосовно повідомлення про підозру директорам Замовника та Генерального підрядника будівництва за ч. 1 ст. 366 КК України, за фактом внесення недостовірних відомостей до Акту готовності об’єкту в експлуатацію, то слід звернути увагу керівника обласної прокуратури на правову позицію об’єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного суду викладеної у Постанові від 15.02.2021 року (справа № 727/5768/18). Відповідно до Постанови Верховного суду в разі доведення факту внесення у Акт готовності об’єкту в експлуатацію недостовірних відомостей правопорушник має притягуватися до адміністративної відповідальності, передбаченої ст. 96 КУпАП, кримінальна відповідальність виключається. Таким чином вказані висловлювання А.Столітнього не ґрунтуються на положеннях чинного законодавства та судової практики. Рішення ж про закриття даного кримінального провадження буде відповідати положенням Кримінального процесуального кодексу.

Стосовно інформації керівника обласної прокуратури, щодо вжиття прокуратурою заходів до знесення частини будинку, то вона також не ґрунтується на положеннях чинного законодавства та судової практики.

Відповідно до правових позицій Верховного суду викладених у постановах від 18.06.2020 року (справа № 5023/8376/11), від 29.01.2020 року (справа №К/9901/5732/19), а також Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України» № 6 від 30.03.2012 року — знесення будівництва є крайньою мірою, а відхилення від проекту забудови об’єкта нерухомості або від вимог будівельних норм і правил, які не є істотними, не порушують інтересів суспільства, не суперечать правилам експлуатації, не впливають на міцність і безпечність цього об’єкта, не можуть бути підставою для задоволення вимог про перебудову чи про знесення об’єкта нерухомості.

Допущені, у даному випадку, Замовником мінімальні відхилення від проекту та від вимог будівельних норм і правил, не є істотними, не порушують інтересів суспільства, не суперечать правилам експлуатації, не впливають на міцність і безпечність цього об’єкта, у зв’язку з чим конструкції будинку залишаться без змін.

ТОВ «СМНК-37» і надалі планує здійснювати розбудову міста Полтави та гарантує своїм інвесторам та покупцям якість будівництва, незмінність та недоторканість належної їм власності.

Забудовник звертає увагу правоохоронних органів, що визначеним пріоритетом їх діяльності є викриття фактів привласнення бюджетних коштів, протидія владній корупції та організованій злочинності, у зв’язку з чим розцінює дії прокуратури та поліції, стосовно перевірки малозначних фактів в господарській діяльності приватного підприємства, як тиск «на бізнес», який при цьому є належним платником податків, джерелом доходів як для місцевої громади так і для колективу товариства, працівників підрядних організацій, тощо.

Дмитро ТАРАН, керуючий партнер адвокатського об’єднання, який діє в інтересах ТОВ «СМНК-37» та ТОВ «Логосс»