Четверта сесія Полтавської облради 8-го скликання (трансляція)

23 лютого, о 10-й годині, розпочалася позачергова четверта сесія Полтавської обласної ради. Сьогодні депутати планують розглянути щонайменше 10 основних питань та кілька десятків додаткових.

Відеотрансляція засідання сесії

Перед початком сесії під стінами обласної ради зібрався пікет проти нових тарифів на послуги ЖКГ.

10:01 — Оголосили про відкриття сесії. Хвилиною мовчання вшанували пам’ять героїв Небесної Сотні та загиблих захисників України.

10:07 — Голова облради Олександр Біленький оголосив заяву фракції ВО «Батьківщина»: політрада партії визнала правонаступною фракцію у складі депутатів Сергія Бєлашова, Лариси Босенко, Олега Бєлоножка, Віталія Бабака, Дмитра Кравченка, Миколи Корецького, Олександра Олексенка, Юрія Тимохи, Володимира Ярошенка.

10:24 — До порядку денного включили питання:

• 1. Про керівників суб’єктів господарювання спільної власності територіальних громад області.
• 2. Про визначення ПОКП «Полтавафарм» таким, що надає соціально важливі послуги.
• 3. Про продовження договору оренди єдиного майнового комплексу «Видавництво «Кременчук».
• 4. Про приймання-передачу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області.
• 5. Про надання згоди на передачу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області.
• 6. Про погодження кандидатури Миколи Первака для нагородження Грамотою Верховної Ради України.
• 7. Про виконання Програми розвитку та підтримки аграрного комплексу Полтавщини за пріоритетними напрямками на період до 2020 року.
• 8. Про виконання Програми енергоефективності Полтавської області на 2018 — 2020 роки.
• 9. Про виконання регіональної цільової Програми створення та ведення містобудівного кадастру Полтавської області на 2019 — 2020 роки.
• 10. Про продовження дії Обласної програми «Питна вода Полтавщини» на 2011 — 2020 роки до 2021 року включно.
• 11. Про регіональну Програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню на 2021 — 2027 роки.
• 12. Про виконання Комплексної програми щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян та оборонної роботи на 2016 — 2020 роки.
• 13. Про Комплексну програму щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян та оборонної роботи на 2021 — 2027 роки.
• 14. Про виконання Програми правової освіти населення області на 2016 — 2020 роки.
• 15. Про затвердження Програми правової освіти населення Полтавської області на 2021 — 2025 роки.
• 16. Про внесення змін до Порядку проведення виплати одноразової грошової допомоги медичним та іншим працівникам комунальних закладів охорони здоров’я, які захворіли на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2.
• 17. Про внесення змін до показників обласного бюджету на 2020 рік.
• 18. Про внесення змін до рішення сесії обласної ради від 16 лютого 2018 року № 634 «Про надання згоди на безоплатну передачу цілісних майнових комплексів закладів професійної (професійно-технічної) освіти» (зі змінами).
• 19. Про Меморандум про міжрегіональну співпрацю між Полтавською обласною радою та Волинською обласною радою.
• 20. Про визначення уповноваженої особи для представлення інтересів Полтавської обласної ради в Асоціації «Полтавська обласна асоціація органів місцевого самоврядування».
• 21. Про приєднання до Європейської Хартії рівності жінок і чоловіків у житті місцевих громад.
• 22. Про Звернення депутатів Полтавської обласної ради до Полтавського міського голови щодо створення Полтавського денного центру соціально-психологічної допомоги особам, які постраждали від домашнього насильства та/або насильства за ознакою статі.
• 23. Про Звернення депутатів Полтавської обласної ради до Президента України, Прем’єр-міністра України щодо ціни на природній газ та передачі газорозподільчих мереж у комунальну власність.
• 24. Про Звернення депутатів Полтавської обласної ради до органів місцевого самоврядування територіальних громад Полтавської області щодо покращення екологічного стану та захисту навколишнього середовища Полтавської області.
• 25. Про Звернення депутатів Полтавської обласної ради до Президента України та Кабінету Міністрів України щодо забезпечення вакциною від коронавірусної хвороби COVID-19 населення Полтавської області.
• 26. Про Звернення депутатів Полтавської обласної ради до голови Полтавської обласної державної адміністрації щодо готовності Полтавської області до проведення імунізації (вакцинації) населення проти COVID-19.
• 27. Про Звернення депутатів Полтавської обласної ради до Прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля, Голови Верховної Ради України Дмитра Разумкова щодо забезпечення державних гарантій у сфері оздоровлення та відпочинку дітей.
• 28. Про Звернення депутатів Полтавської обласної ради до Кабінету Міністрів України та Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України щодо проєкту Державної стратегії управління лісами України до 2035 року.
• 29. Про Звернення депутатів Полтавської обласної ради до Полтавської ОДА, департаменту освіти і науки Полтавської ОДА, Департаменту соцзахисту населення Полтавської ОДА, виконавчих органів сільських, селищних, міських рад Полтавської області, ГУ НП в Полтавської області та кіберполіції Нацполіції України щодо зменшення рівня дитячої смертності внаслідок самогубств, вчинених під впливом шкідливого вмісту мережі інтернет та проявів булінгу і сексуального насилля в кіберпросторі, а також підвищення рівня безпеки в мережі інтернет.
• 30. Про інформацію керівника Полтавської обласної прокуратури про результати діяльності органів Полтавської обласної прокуратури за 2020 рік.

10:27 — Слово для виступів надали депутатам. Руслан Богдан звернув увагу на те, що склад фракції «Батьківщини» Олександр Біленький озвучив без трьох депутатів, а такі рішення приймає лише фракція. Тобто можна зробити висновок, що внутрішні чвари у полтавській «Батьківщині» на рівні області тривають.

Руслан Богдан та Ірина Степаненко

10:28 — Лариса Босенко порушила питання щодо вимагання «Полтаваобленерго» оплати за користування стовпами від громад.

10:35 — Юлія Цибульська попросила підтримати її пропозиції щодо внесення змін до Регламенту та Положень про постійні комісії, які дозволять цифровізувати роботу депутатів та проводити засідання онлайн. Також запропонувала деякі зміни у роботі та відповідальності комісій.

Юлія Цибульська

10:41 — Іван Москалик попросив сформувати Фонд розвитку, у який закласти 75 млн грн, аби за ці кошти кожен депутат міг би щось зробити на своєму окрузі. Сказав, що готовий підказати джерела наповнення цього фонду.

10:50 — Депутати затвердили рішення «Про керівників суб’єктів господарювання спільної власності територіальних громад області», згідно з яким, було переукладено контракт із Юрієм Радченком — директором Горбанівського геріатричного пансіонату (на 3 роки).

10:52 — Перейшли до розгляду інформації керівника Полтавської обласної прокуратури Антона Столітнього про результати діяльності за 2020 рік. За його словами, з вересня 2020 року в області почали працювати 7 окружних прокуратур замість 5-ти територіальних. Навантаження у прокуратурі, на сьогодні, складає 170 проваджень на одного процесуального керівника. При цьому, припинили діяльність 22 організованих злочинних груп. За результатами розслідування з’ясувалося, що лише в одному Миргородському районі (укрупненому) існує понад 80 лісопилок. «Я з Полтави пустелю зробити не дам, — додав Антон Столітній. — Там є і ваші колеги (звертаючись до депутатів, — ред.), інколи і наші колеги вспливають. Зараз з’явилася нова схема. Ліси передають начебто під агробізнес, роблять незаконні акти про те, що деревина погана і її треба випилювати».

Прокурор Антон Столітній

11:10 — Прокурор підтвердив, що зараз ведеться розслідування щодо необґрунтованості підвищення тарифів АТ «Лубнигаз». Також існує аналогічна справа щодо «Полтаватеплоенерго», яке завищило вартість виконаних робіт загальною сумою 7 млн грн. Її розслідують уже кілька місяців.

Антон Столітній звернув увагу і на забудову Полтави: «На сьогодні будується 19 житлових комплексів, у переважній більшості з яких однакові порушення. Це здійснення будівництва та отримання дозволу до його виконання, недотримання забудови в межах червоних ліній, здійснення забудови в межах санітарних сон, порушення містобудівних умов будівництва в частині знищення їх висотності, недотримання відстані будинків до найближчої садибної забудови. Вам наведу один приклад і одну застройку: всі ви знаєте, а може і не знаєте, що висота забудови в історичному центрі міста не може становити більше 23 метрів. І от ми розслідуємо певну кількість часу кримінальне провадження відносно одних недоброякісних забудовників, які зробили застройку в 29 метрів, тобто добудували 2 зайвих поверхи, які суперечать містобудівним умовам. Що видумаєте? Після того, як ми почали розслідування, вводять в експлуатацію будинок без підключення комунікацій, потім у нас трапляється випадково аварія на водоканалі і той починає щось ремонтувати з намаганням підключити цей будинок. Але найцікавіше те, що в грудні була сесія, рішенням якої була змінена висотність в історичному центрі Полтави із можливістю забудови до 29 метрів — чисто під конкретного забудовника».

11:17 — Микола Кульчинський попросив назвати тих забудовників, які припустилися таких порушень. Антон Столітній відповів, що зможе це зробити після пред’явлення позову або оголошення про підозру. Наразі проводиться експертиза та тривають слідчі дії й офіційних підозрюваних немає.

11:25 — Відповідаючи на питання депутатів, Антон Столітній назвав Держекоінспекцію Полтавщини «мертвим органом», адже прокурорам, за рахунок власних контактів, доводиться звертатися до фахівців в інших регіонах, а Кременчук — «загальною кримінальною зоною», адже там відбувається більшість злочинів.

11:32 — Депутати прийняли до відома інформацію прокурора і перейшли до розгляду наступних питань. Одне з них — «Про регіональну програму інформатизації «Цифрова Полтавщина» на 2021-2023 роки».

11:40 — Ірина Степаненко заявила, що програма «порожня» — вона не має бачення, кошторисів і співпраці з громадами. За її словами, заступник голови Полтавської ОДА з цифрової трансформації Богдан Бабіч презентував зовсім іншу програму. Також вона додала, що програму «списали» з дніпровської.

12:03 — Попри невдоволення частини депутатів, програму цифрофізації все ж затвердили — через побоювання не отримати державного фінансування.

12:07 — Прийняли питання «Про виконання Програми розвитку та підтримки аграрного комплексу Полтавщини за пріоритетними напрямками на період до 2020 року» та «Про Програму розвитку та підтримки аграрного комплексу Полтавщини за пріоритетними напрямками на період до 2027 року» (з правками щодо фінансування, розподілу та обов’язків).

12:25 — Перейшли до розгляду питання «Про продовження дії Програми підтримки ОСББ та ЖБК Полтавської області для виконання заходів з енергозбереження на 2015-2020 роки до 2021 року включно». Після кількох зауважень та пропозицій депутатів представниця юридичного відділу пояснила, що за законом продовжувати дію програми не можна. Депутатам треба заслухати звіт про виконання програми, яка діяла до 2020-го року та розробити нову — якщо вони хочуть і далі відшкодовувати представникам ОСББ відсотки по «теплих кредитах».

12:34 — За словами Едуарда Реви, станом на 31 грудня 2020 року, заборгованість по кредитах була у Горішніх Плавнях, Карлівці, Кременчуці, Лубнах, Миргороді, Полтаві та Полтавському районі, Супрунівці та Хоролі. Усього 113 ОСББ та ЖБК, в яких 166 кредитних договорів. Заборгованість у 2020 році складає 2,2 млн грн. Також деякі ОСББ брали кредити на 10 років і термін виплат — до 2029 року. Наразі по них заборгованість складає 8 млн грн.

12:52 — Програму підтримки ОСББ та ЖБК продовжили — до 2025 року року замість 2021-го.

12:54 — Прийняли рішення «Про виконання Програми енергоефективності Полтавської області на 2018 — 2020 роки» та «Про виконання регіональної цільової Програми створення та ведення містобудівного кадастру Полтавської області на 2019-2020 роки».

12:55 — Прийняли питання «Про продовження дії Обласної програми «Питна вода Полтавщини» на 2011-2020 роки до 2021 року включно» та «Про виконання регіональної Програми захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню на 2017-2020 роки».

12:57 — Затвердили регіональну Програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню на 2021-2027 роки та прийняли питання «Про виконання Комплексної програми щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян та оборонної роботи на 2016-2020 роки».

13:03 — Після обговорення прийняли Комплексну програму щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян та оборонної роботи на 2021 — 2027 роки, а також ухвалили рішення «Про виконання Програми правової освіти населення області на 2016-2020 роки».

13:04 — Затвердили «Програму правової освіти населення Полтавської області на 2021-2025 роки».

13:08 — Ухвалили питання «Про виконання обласної програми «Бюджет участі Полтавської області на 2017-2020 роки» та «Про внесення змін до Порядку проведення виплати одноразової грошової допомоги медичним та іншим працівникам комунальних закладів охорони здоров’я, які захворіли на гостру респіраторну хворобу COVID-19, спричинену коронавірусом SARS-CoV-2».

13:10 — Затвердили питання «Про внесення змін до показників обласного бюджету на 2020 рік».

13:20 — Під час обговорення питання створення КЗ Полтавської облради «Спортивний центр Полтавщини» у депутатів виникло питання щодо фінансування закладу, його доцільності, зони його відповідальності та збереження спортивних об’єктів.

13:33 — Попри невдоволення окремих депутатів, «Спортивний центр Полтавщини» врешті був створений. Реєструватиме його директор хокейного клубу «Кременчук» Тарас Захарченко.

13:35 — Внесли зміни до рішення пленарного засідання 2-ї сесії Полтавської облради 8-го скликання від 29.12.2020 № 78 «Про реорганізацію КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Полтавської облради шляхом приєднання до Гадяцького дитячого будинку та перепрофілювання і зміну найменування Гадяцького дитячого будинку Полтавської облради».

14:03 — Внесли зміни до рішення пленарного засідання 2-ї сесії Полтавської облради 8-го скликання від 29.12.2020 № 78 «Про реорганізацію КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Полтавської облради шляхом приєднання до Гадяцького дитячого будинку та перепрофілювання і зміну найменування Гадяцького дитячого будинку Полтавської облради». Під час обговорення депутати згадали історію нападу на 7-річного вихованця, а також інформацію про безліч інших фізичних і психологічних травмувань дітей у закладі. Піднімалося питання звільнення усього колективу, який працював останні роки в центрі.

14:04 — Олександр Біленький оголосив перерву на 30 хвилин.

15:06 — Відновити засідання після перерви поки не вдається через перебої з електропостачанням.

15:40 — Через проблеми із живленням зали засідань Олександр Біленький оголосив ще одну перерву. Про продовження сесії буде повідомлено додатково.

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»