Депутати попросили Сінельніка підказати, що відповідати полтавцям на питання про вартість прибирання вулиць: стенограма відповіді

2 лютого відбулося засідання постійної комісії з питань містобудування, архітектури, розвитку міського господарства, транспорту, розвитку підприємницької діяльності, розвитку міста, інвестицій, туризму Полтавської міської ради.

На комісії депутати додатково розглянули кілька питань, які не знайшли підтримки більшості на сесії минулої п’ятниці. Обговорюючи проект Програми розвитку ЖКГ на 2021 рік, депутати, чи не вперше за 5 років, спробували поцікавитися витратами на утримання вулиць міста — однією з найбільших статей видатків останніх років.

Чому ця тема зацікавила «Полтавщину»? Тому що, як це не парадоксально, депутати можуть годинами сперечатися про дрібні видатки у кілька десятків тисяч гривень, проте, взагалі не обговорюючи виділяють десятки мільйонів гривень на прибирання міста. При цьому саме ця стаття видатків — найзакритіша у міському бюджеті.

Несміливу спробу розібратися з витратами на прибирання вулиць зробили кілька депутатів міськради на комісії. «Полтавщина» повністю розшифрувала обговорення та відповіді Сергія Сінельніка, який керує сферою ЖКГ у Полтаві вже 10-й рік.

Для тих же, в кого не має часу все перечитувати, передамо суть пояснень начальника управління ЖКГ. Зокрема, він розповів, що має точні розрахунки кожної статті витрат на прибирання вулиць, яку закладають у кошторисі, але вносити ці суми у програму розвитку ЖКГ не хоче. Причина у тому, що він буде «обмежений у можливості використання коштів» за умов постійно мінливої погоди, потреб тощо. І якщо він зайде за межі цих витрат, то до нього навідаються правоохоронці.

Звісно, ця інформація не повністю закрита і переглянути очікувану вартість тонни піску, яким посипають вулиці, чи миття під бортами або прибирання листя можна з тендерної документації відповідної закупівлі на Prozorro. Але все це будуть лише орієнтовні ціни — ті, які місто планує витратити. Скільки ж конкретно ми заплатили, наприклад, у січні за розсипання піщано-сольової суміші і скільки саме її розсипали, можна лише з актів виконаних робіт. І от ці документи — всупереч закону закриті для журналістів та пересічних полтавців. Під час обговорення витрат на прибирання вулиць депутати наблизилися до того, аби дізнатися конкретні витрати минулих періодів. Але, на жаль, жоден з них так і не озвучив прохання показати ці акти.

Далі, для прихильників обговорень депутатських комісій, передаємо діалоги мовою оригіналу.

Відеоверсія обговорення

Дійові особи

• Світлана Нестуля — депутатка Полтавської міськради 7-го (від «Рідного міста») та 8-го (від «Слуги народу») скликань, екс-заступниця міського голови з гуманітарних питань.
• Юлія Городчаніна — депутатка Полтавської міськради 8-го скликання від «Європейської солідарності».
• Олександр Івахов — депутат Полтавської міськради 8-го скликання від «Європейської солідарності».
• Денис Поліщук — депутат Полтавської міськради 7-го (від «Партії простих людей Сергія Капліна») та 8-го (від «За майбутнє») скликань.
• Вадим Ямщиков — депутат Полтавської міськради 7-го (від «Свободи») та 8-го (від «Слуги народу») скликань.
• Олександр Артеменко — депутат Полтавської міськради 8-го скликання від «Партії простих людей Сергія Капліна».
• Оксана Деркач — депутатка Полтавської міськради 7-го (від «Рідного міста») та 8-го (від «ОПЗЖ») скликань, екс-секретар міськради.
• Едуард Волков — депутат Полтавської міськради 7-го та 8-го скликань (від «Рідного міста»), екс-заступник міського голови.
• Сергій Сінельнік — начальник управління ЖКГ Полтавської міськради, з 2011 року.
• «Підрядник» — приватні харківські компанії («УМБ», «МБЦ», «Будгарант-7» або «ДБК Квант»). За 5 років вони освоїли на утриманні вулиць Полтави 560 млн грн.

Розшифровка обговорення

Нестуля: Розділ III «Реконструкція, капітальний, поточний ремонт та утримання об’єктів благоустрою». І тут 291 мільйон. Серед усього переліку є послуги з утримання в належному санітарно-технічному стані об’єктів благоустрою, зелених насаджень, у т.ч. утримання вулично-дорожньої мережі міста Полтава. І тут 100...

Сінельнік: 100 мільйонів гривень, так.

Нестуля: Так. Якщо можна, уточніть послуги. Тому що це послуги. І які це послуги. Як вони будуть надаватися? Тому що послуга — є послуга. Тут через послуги можна все. І чи не можна оптимізувати ці послуги, бо ми минулого разу говорили про розвиток, про розбудову парків. Якщо ми говоримо тут про ці зелені насадження, санітарно-технічний стан, то... Ну, давайте ще раз проговоримо і подивимося.

Світлана Нестуля та Юлія Городчаніна

Городчаніна: Хочу уточнити, бо це до цього ж розділу і до цього ж пункту. Нам надіслали табличку — розділ III.IV — «Послуги з утримання...», те що Світлана Іванівна озвучила. І загальна сума 100 мільйонів. І перелік тут різних...

Сінельнік: ...заходів.

Городчаніна: ...робіт. І не тільки. Фактично робіт. Але тут є розрахунок у чому завгодно. У метрах квадратних, у тоннах піску. У чому завгодно. Але навпроти кожного з видів робіт у нас не зазначено суму. Дуже складно зорієнтуватися, на який вид робіт скільки ми витрачаємо коштів, бо після якраз бюджетного розгляду до мене зверталися виборці і кажуть, що міста, до прикладу, меншу чи більшу суму витрачають на цю саму статтю витрат. І апелювати як депутати ми навіть не можемо, порахувати і зрозуміти, тому що у нас немає цієї цифри. Є загальна цифра, і ось такий [великий] перелік робіт. Чи можна... Ви точно його рахуєте, у вас точно є ці цифри — чи можна, щоб і депутати їх бачили?

Розділ Програми розвитку ЖКГ, на основі якого формується замовлення приватній компанії на прибирання міста

Нестуля: Щоби нам можна було розповідати нашим мешканцям, що саме...

Городчаніна: Самим зрозуміти.

Нестуля: Запитують: от 100 мільйонів ви проголосували...

Городчаніна: Куди? На що?

Івахов: Або як були уже колись запитання, що прибирали сніг — 49 мільйонів. Щоб цих в подальшому питань не було. Треба роз’яснювати як депутатам, так і нашій громаді.

Нестуля: Чим більше ми роз’яснемо...

Голос депутата: Тим більше проголосують!

[сміх у залі]

Поліщук: Для цього ж потрібно профінансувати на висвітлення діяльності.

Городчаніна: Там є нормально на висвітлення діяльності.

Ямщиков: 49 тисяч.

Городчаніна: Ще й дєняг попросив. [сміх у залі] А може нехай Сергій Володимирович відповість.

Сінельнік: Можна? Дивіться. По цьому розділу. Як формується... Спочатку піду. До того як виник цей розділ. В місті потрібно прибирати під бордюром як у механічний спосіб, так і вручну. Потрібно вивозити листя. Його потрібно згрібати, грузити. Стихійні сміттєзвалища. Поливать — знепилення дороги. Температуру понижать, коли висока температура. Косить траву. Прибирать «червоні лінії» так звані на усіх місцях, там де не прибирає «ЖЕО № 2».

Городчаніна: Це окрема стаття, 20 мільйонів.

Сінельнік: Дивіться, це я все розповідаю... Потім прибирать сніг, посипать дороги піщано-сольовою сумішшю і соллю безпосередньо. Потім грейдерами так же само її робить. Це всі послуги, які тут є безпосередньо. Ми по аналогу у 2015 році зробили певний набір робіт, які при тих погодніх умовах, як робила техніка, для того, щоб місто утримувати — ми зробили набір цих об’ємів. І ми зробили їх там у квадратних метрах, там в тоннах — через те, що сіль в тоннах, в кубах купляється. Піщано-сольова суміш заготовлюється в кубах. І тонни по формулі переводиться. Ми зробили цей набір робіт. Ми його зробили з запасом, через те, що зима, наприклад, як сьогодні — підрядник був готовий цієї ночі виставити 25 одиниць техніки, щітки, отвали — і зачистить весь город, почистить дороги. Але ми не дали їм таку роботу. Чого? Через те, що ми ж дивимося прогноз погоди. Показує що буде плюсова температура. До п’ятниці ще показує дощ. Плюс/мінус три дні ми можемо орієнтуватися. Потом буде мінус, але немає необхідності, на мою думку, брать і усі дороги робити до чорного асфальту. Тим самим, ну витратили б ми 5 мільйонів. Або 3 мільйони, за те, що вони взяли і весь город зачистили. Є в цьому раціональність? Ні, немає.

А от ви пам’ятаєте, 2015-2017 роки, коли були сніга, коли надо було його вивозить і з центру, і з вулиці Небесної Сотні, і з Соборності, де вже не було можливості ні техніки, ні грейдерам, ні легкій техніці скидать на обочину, вже немає обочини — ми змушені були вивозить. Того усі об’єми, які ми граємо на процедуру — вони передбачені із запасом.

Зараз усі ці об’єми, ті що в цій програмі, в розділі — вони перенесені з 2020 року. Незмінні. Ми зараз розробляємо, скажімо так, проект тендерної документації на об’єми робіт, які ми будемо, я думаю, оголошувати числа 20-25 лютого цього року на 2021 рік з урахуванням об’єднаної територіальної громади, цих сіл, які приєдналися. Попередньо, те, що ми собі плануємо, проаналізувавши останні роки, ті об’єми робіт, які у нас були закладені, але ми їх не виконували і на думку, скажімо так, замовника, город був в нормальному стані, на тих послугах, ті що ми їх додатково не надавали, тобто ми будемо їх зменшувати. Щоб нам не довелося грати процедуру на 500 мільйонів. Думаю, ми будемо процедуру оголошувати як у минулому році — 280 мільйонів. В оцих межах, безпосередньо. По факту, ми надаватимемо послуги, підрядній організації замовляти, тільки під те фінансування, яке є у нас на сьогоднішній день. Тобто, якщо у нас є 100 мільйонів гривень — то, грубо кажучи, ми розуміємо, що сніг будемо чистити в незалежності від того, чи в нас на рік буде 100 мільйонів, чи 150. Ми, просто-на-просто... Або буде така політична воля — і ми сніг не чистимо та економимо кошти, або чистимо, но тоді...

[сміх у залі]

Ну я розповідаю так, як по факту відбувається. Може це якось дивно звучить, але я розказую так, як єсть. Тобто, ми з вами у любому випадку... Ну, є здравий розсудок, як ми його чистимо. З журналістами спілкувалися: «Чого ви оте не чистите? Чому»...

Олександр Івахов

Івахов: Підкажіть, будь ласка, коли машина їздить по городу і снігу немає — розбрасує пісок та сніг...

Сінельнік: Сніг?

Івахов: Це цільове використання грошових коштів?

Сінельнік: Дивіться, розповідаю вам. Треба брати кожний конкретний випадок. Але на сьогоднішній день всі шляхопроводи, вулиця Небесної Сотні, «серпантин» на монастир, усі спуски-підйоми — позиція замовника незмінна — коли бачимо, що через 3-4 години або ввечері буде сніг — профілактичні роботи — ми засипаємо. Коли сніг падає і ми бачимо, що вночі мінус буде — щоб була каша. Ми бачимо, якщо їх не посипати до того або у процесі — буде накат і ми йому нічого не зробимо.

Івахов: Ну це я розумію. Я бачив, як Шоломку чистили до цієї ожеледі, і це було зрозуміло, зроблено було вірно. Але деякі є випадки... люди бачать, громада звертається — не підлягають розумному смислу.

Сінельнік: Треба брати кожний випадок і розбирать. На сьогоднішній день, щоб ви розуміли, підрядник готовий за оцю зиму зараз випускать... Повірте, у нього техніки важкої... Вони там ще накупляли: чотири солєтруси, КДМки нові, які вони готові в місяць по 30 мільйонів осваювати.

Івахов: На скільки я зрозумів, ви взяли модель 2015 року, коли условія були найважчі і адаптували їх до 2020 року. Зараз на 2021 рік робите такий прогноз на закладення коштів. Брали модель з 2015 року, коли було дуже багато снігу. Адаптували ці роботи на 2020 рік, але зменшили фінансування. Ви ще доповідали, що у вас колись було 800 мільйонів, потім 700 мільйонів, зараз 500 мільйонів. І ще менше, менше, менше, я так розумію?

Сінельнік: На сьогоднішній день, об’єми ми зараз приведемо під наше бачення, щоб город і території прилеглі утримувалися не в гіршому стані, те що були, безпосередньо. Сума тендера буде зіграна і з переможцем договір буде підписано на більшу суму, ніж на сьогоднішній день передбачено, безпосередньо. Але, знову ж таки, в минулому році, якщо не помиляюсь, ми 170 мільйонів потратили на утримання, безпосередньо. Тому у цьому році, думаю що, ну... або ми змушені будемо відмовлятися від якихось послуг, або депутатам прийдеться добавлять гроші, для того, щоб утримувать наш город та території, безпосередньо. Но на сьогоднішній день усі роботи, які проводить підрядна організація... Ми їх мінімізували, повірте. В них технічна можливість є.

Івахов: Дивіться, з підрядною організацією ви по звонку, грубо говоря, починаєте роботи. Чи ви закладуєте цю цифру на весь зимовий період? Сума 100 мільйонів. Три місяці пройшло, контракт підписали — чи по потрібності? Випав сніг — вони виїхали, прочистили?

Сінельнік: Процедуру ми проводимо на весь рік. От, наприклад, у 2020 році ми провели процедуру. У нас договір закінчився 31.12.2020. Закон дозволяє на 20% продовжити цей договір до моменту проведення процедури нової. На сьогоднішній ми діємо в межах допсоглашєнія минулого року. Зараз процедуру ми будемо проводити на усі ці роботи на 2021-й рік, весь. І вже в кінці 2021 року, на початку 2022-го, як показує практика, на початку наступного року ми починаємо закладати, проводити процедуру на наступний рік.

Івахов: Ви кажете, що ви закупаєте товарно-матеріальні цінності, скажімо так. Скільки залишилося у тоннах?

Сінельнік: Дивіться, ми заготовили 6500 тонн солі з «антисльожкой» — те, що ми на сезон заготовили. І в нас було заготовлено близько 12500 тонн піщано-сольовою суміші. Цього, скажімо так, достатньо, для того, щоб утримувати. Хоча об’єми, які дозволяли нам заплатить подрядчику — вони більші. Чому? Знову ж таки, через те, що у нас практика наступна. Ми розуміємо, яка буде зима плюс/мінус. І подрядчик готовий був нам 7000 тонн солі з «антисльожкой» купить. Ми би потратили додатково 3 мільйони. Є в цьому смисл? На той час, в грудні місяці та листопаді — немає. Тому що, я, як замовник, усвідомлюю, що у нас ще є 20% суми договору минулого року і якщо буде така необхідність, ми зможемо її закупити і в січні, в лютому або березні місяці, якщо буде на це необхідність. Якщо в дійсності буде зима така, що ми оцю усю піщано-сольову суміш та сіль з «антисльожкой» використаємо. Як показує практика, період 2019-2020 років, зими, у нас залишилося близько 4500 тонн піщано-сольової суміші, 1400 тонн солі «антисльожкой».

Івахов: Ви ніколи не порівнювали свій прогноз на 2021 рік або 2020-й з тими видами робіт, які ви уже відтворили? Тобто, ви заклали на 2020-й рік оці ось роботи і порівняли його, як він пройшов, яка різниця іде.

Артеменко: Залишки коштів є? Чи вам не вистачає, навпаки?

Олександр Артеменко (праворуч)

Сінельнік: Дивіться, щоб ви зрозуміли. Підрядна організація, яка на сьогоднішній день виграла тендер, вони готові освоїти 100% коштів, всі об’єми робіт.

Івахов: Те, що вони готові освоїти — є. У нас є інформація, скільки нам потрібно? Скільки залишається, скільки спрогнозувати? Або якийсь процент треба для форс-мажорних явищ закласти? Це розуміння є?

Сінельнік: Я не зовсім, вибачте, розумію запитання. У нас об’єми робіт, зіграна процедура, підписаний договір на 280 мільйонів. Ми розуміємо депутатським корпусом, депутати, керівництво довело, що сума коштів, яка буде виділена на підрядну організацію, грубо говоря, буде 150 мільйонів. Ну, наприклад, 100 мільйонів. Ми розуміємо, що ми повинні ужатися. Підрядник буде готовий усі вулиці брать, скрізь все сипать.

Івахов: Ні, я розумію, він освоїть і 200 мільйонів, якщо ми йому дамо. Чи проводили ви аналітику?

Сінельнік: Коли ми формуємо об’єми робіт для нової процедури, ми зараз аналізуємо по факту, що зробили в 2020 році, скільки у нас чого залишилося і тепер його будемо брати, зменшувати, для того, щоб ми вже не робили. До здравого смисла. Може там погода була така, що не потрібно було робить, безпосередньо. Але ті об’єми робіт, якщо по посипанню, чи його зменшувать... Коли, навіть, є села на відстані по 40 кілометрів, де треба його також чистить. Думаю, на сьогоднішній день, ми ужмемося тими об’ємами робіт, які підрядник по факту в 2020 році не виконвував, але добавимо їх на села, які до нас приєдналися. Я вважаю, що на сьогоднішній день, коли Закон дозволяє процедуру провести на більший об’єм, то краще. Ми все рівно витратимо кошти лише на ті роботи, які будуть зроблені. Ніж ви депутати виділите, коли потім треба буде щось зробить, а у мене не буде об’єму. І процедури на сьогоднішній день два місяці тривають (якщо немає скарг до Антимонопольного комітету). Тому, як замовник, я зобов’язаний свідомо йти і збільшувати суму до 280 мільйонів, те, що було минулого року. Зима, якщо плюс/мінус якийсь місяць, може виходить, коли ми возили сніг, до 20 мільйонів виходить. При цьому, що техніки в підрядної організації [дуже багато].

Івахов: Я вас зрозумів.

Артеменко. Я просто по цій темі. 2020 рік уже завершився. Яка сума була закладена на ці роботи? І по підсумкам року, чи залишилися у вас кошти. Чи вони в останній день, 31 грудня засипали всю Полтаву, для того, щоб, ви зрозуміли, щоб по актах закрити суму до нуля гривень?

Сінельнік: Дивіться. У нас були касові видатки 2020 року — 173 мільйони 241 тисяча 745 гривень 25 копійок. А по бюджету було 174 або 175 мільйонів. Останній виконком 23 або 22 грудня, був в середині перерозподіл між розпорядниками коштів, які не використовувалися безпосередньо. І була ситуація, що ми розуміли, що ми закриваємо акти виконанних робіт по 29 грудня, все. Їм наперед ніхто ніяких актів виконанних робіт не закривали. І тоді, депутатський той корпус, прийняли рішення, про те що ми підряднику закриваємо ту сіль з «антисльожкой», яку він уже купив у вересні місяці, у жовтні почав завозити, через те, що у листопаді місяці купляти її не можна — вагонів немає, приїхать вона не приїде, ну просто фізично. І на «Артемсіль» їм там все рівно, хто ти там, де ти її купляєш — їм без різниці. Тобто, ми їм закривали ту сіль під ті кошти, грубо говоря, і піщано-сольову суміш, яку, скажімо так, яку у нас були кошти — ми їм закривали. Тобто — виділили 175 мільйонів — ну ми освоїли там менше. Все остальне — гроші залишилися вільним залишком, які ви потім будете перерозподіляти. Хоча договір у нас на 280 мільйонів.

Артеменко: Все що купили — воно значить в нас, в розпорядженні?

Сінельнік: Воно в нас, воно в нас. Піщано-сольова, конєчно. Воно в нас єсть. Сіль знаходиться в приміщеннях, накрито — воно не під відкритим небом. Піщано-сольова насипом лежить. Воно все переходить. І це не враховуючи, що ми цю піщано-сольову суміш ще ж на КП «ЖЕО № 2», які також її посипають, не враховуючи, що ми її даємо і в лікарні, і в дитячі садки, де хто там, безпосередньо, зверталися. Школи, здається, їм не надавали, бо в них залишки, період з ковідом — то ходили, то не ходили. Ми ж теж її надаємо.

Івахов: Підкажіть, будь ласка, ви перевіряли ціну, по якій її нам продали... у листопаді, ви сказали, чи у грудні?

Сінельнік: Ми платили у грудні. Я вам більше скажу, по поводу солі, були довідки торгово-промислової палати, були довідки, на скільки пам’ятаю, Бокаріуса...

Івахов: Ну зрозуміло питання — по якій ціні вони купили, по якій нам продали.

Городчаніна: Буквально уточнення. Відкрила — програма ЖКГ Вінниці. Чітко, по кожному об’єкту, по кожному виду робіт стоїть сума. У нас є перелік робіт, про який ви говорите, але суми і близько немає. По зимі, зрозуміло, що передбачити, якою буде зима і скільки нам потрібно на розчистку снігу і інші моменти — складно, ми не можемо передбачити. Але усі інші види робіт протягом року ми знаємо об’єми: і очистку вулиць, і згрібання листя, і обрізання дерев — всього іншого. Чи має управління ЖКГ отаку табличку... Шо там, в метрах, в кілометрах, в тоннах...

Івахов: Потрібно цю таблицю [полтавську] перетворити у ту таблицю [як у Вінниці].

Городчаніна: Я ж до цього і намагаюся підвести.

Сінельнік: Дивіться. Ми, коли розраховуємо орієнтовну вартість робіт цих послуг, у нас по кожній послузі є цифра. Вони складаються з 280. Якщо я зараз у програму пропишу усі 280 мільйонів — ви скажете — пропиши мені і ці 100 мільйонів. Правильно?

Городчаніна: Да.

Сергій Сінельнік та керівник комунальних підприємств Полтави

Сінельнік: А я вам скажу, що не зможу розписать, бо я не розумію, куди їх потрачу по факту. От зараз. Чи я тротуар почищу, чи я його буду чистить і в якому розмірі. Коли буде наступна сесія, розумієте, перерозподілять в середині, коли надо буде негабарит возить, я фізично цього не зможу зробить. Розписать те, що по процедурі, і провести суми орієнтовні на 280 мільйонів — давайте ми зробимо цей розділ — напишемо фінансування, грубо говоря, 100 мільйонів, а розпишемо все по договору, всі види робіт, об’єми та суми. Це не питання. Але якщо я тільки поставлю в якийсь розділ суму чітко — я не зможу її фінансувати. Через те, що прийдуть правоохоронні органи і скажуть: «В тебе виділено 5 мільйонів гривень, до свіданія! Ти не можеш ні копійки більше. Все, що більше — не цільове». Те, що потім депутати зберуться, не зберуться — це вже їх не цікавитиме. Буде підозра, а дальше ти вже оправдовуйся як хочеш. Я це проходив і приємного нічого немає, чесно вам кажу, нічого немає приємного. Я в 2019 році на 4 місяці був відсторонений від роботи Генпрокуратурою. Повірте, приємного нічого немає. Нічого.

[...]

Деркач: Ми говорили про кошти, які були використані по послугах. Зараз 100 мільйонів. Минулого було 173 мільйони. Можете сказати, скільки було закладено на початок року 2020 і скільки додали?

Сінельнік: Розказую. На початку, на бюджетній сесії було 20.12.2019 було 70 мільйонів. Потім в лютому місяці добавляли 29 мільйонів, в липні — 20 мільйонів, у вересні 30 мільйонів добавляли. І в грудні перерозподіляли 24 мільйони. Отакими траншами був перерозподіл, по кожній сесії розписано.

Деркач: Після кварталу?

Сінельнік: Грубо говоря, коли розуміли бюджет депутати...

Артеменко: Коли залишок розподіляли.

Сінельнік: Зима пройшла, безпосередньо. Тоді депутати, Олексій Григорович, не знаю з ким, спілкувалися: ми готові в бюджеті додатково виділяти на утримання чи не готові? Да, готові — давайте виділимо. Ми робимо чи ми ужимаємо, під бортом не миємо, бумажки не собираємо або собираємо їх раз у тиждень. Ми сміттєзвалища стихійні не вивозимо або вивозимо.

Городчаніна: Менше немає куди. Зменшувать не надо.

Сінельнік: Виділення коштів показувало, що нам робить. Є гроші — ми робимо. Немає...

Деркач: Ви перерозподіляли в межах чи з інших статей забирали?

Сінельнік: З інших статей, звичайно, забирали.

Артеменко: Було перевиконання.

Сінельнік: Та не було перевиконання.

Городчаніна: 96% виконання бюджету минулого року.

Сінельнік: Не було перевиконання у минулому році. Це все було з тих грошей, що були у плані бюджету, потім вільний залишок, а вже дальшє депутати в середині з бюджетно-фінансовим [управлінням] розподіляли. Якась галузь, наприклад, були гроші закладені — вони або процедуру не провели, або ще щось не зробили — гроші нам перекидали. У нас, якщо не помиляюсь, у 2017-2016 роки були ситуації, коли робили роботи і серпень-вересень місяць нам кажуть: робіть, через те що там процедура зривається — УКБ чи освіта — вони гроші не використають. Ми вам їх у листопаді місяці перерозподілимо. Подрядчики робили, депутати проводили — перерозподіляли і ми за них платили гроші. У такому форматі ми працюємо. По-другому ніяк.

[...]

Волков: Колеги, ми дуже багато говорили і аналізували з приводу цієї суми по утриманню доріг і Сергій Володимирович дуже багато надавав інформації. Але в мене виникає тоді питання глобальне по програмі ЖКГ і до деяких комунальних підприємств, які у нас присутні в залі: чи передбачена хоч одна копійка на закупівлю нової техніки для «КАТП-1628», для КП «Декоративні культури». Ми два роки, з 2018 по 2020, рухалися шляхом насичення наших комунальних підприємств новою технікою і до цього була певна історія — для того, щоб у нас була можливість власними силами, без будь-яких тендерів, відійти від підрядних організацій і самим відновити комунальне господарство, яке може утримувати дороги, чистити, прибирати, посипати. На даний час це питання підіймалося на минулій комісії, на сесії. І на даний час в бюджеті я цього не побачив.

Сінельнік: Коштів, я вже доповідав... що коштів в програмі, в бюджеті цьому на 2021 рік, на капітальні видатки для будь-якого комунального підприємства не передбачені. Мінус 200 мільйонів по факту минулого року.

Волков: Але, наскільки мені відомо, керівники комунальних підприємств на кінець грудня 2020 року подавали свої заявки на нову комунальну техніку для кожного підприємства.

Сінельнік: Дивіться. Більше того, керівники комунальних підприємств вже доповідали і зараз будуть доповідать — те фінансування, яке на сьогоднішній день закладено їм фактично — цього не достатньо. Депутатам потім потрібно буде довиділяти коштів, якщо вони будуть. Або свідомо всім сказати — фінансування на цю галузь, наприклад, на «Декоративні культури» — не буде в такому розмірі. Наприклад, 40 мільйонів — буде тільки 20. Або ми не будемо робити амброзію по програмі, а направимо на «Декоративні культури», щоб вони цвіток посадили чи деревину, чи що вони зробили. Тому на сьогоднішній не тільки не передбачені кошти по бажаннях комунальних підприємств — на все їх фінансування не передбачено того необхідного, тих заходів, які вони повинні зробити.

***

Отже, найпершим аргументом депутатів щодо обґрунтування вартості прибирання був звіт перед виборцями. Враховуючи таку детальну відповідь Сергія Сінельніка, який зазвичай небагатослівний, сподіваємося, що тепер вони зможуть пояснити полтавцям ціни на послуги та розмір закладених коштів.

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»