Третя сесія Полтавської облради 8-го скликання (трансляція)

14 січня, о 14-й годині, розпочалася позачергова третя сесія Полтавської обласної ради. У порядку денному — вислухати економічне обґрунтування тарифів на транспортування газу та ціни на газ від ПрАТ «Кременчукгаз», АТ «Полтавагаз», АТ «Лубнигаз», ПрАТ «Гадячгаз», АТ «Полтаваобленерго» та розглянути звернення до центральної влади.

Відеотрансляція засідання сесії:

14:05 — Голова Полтавської облради Олександр Біленький відкрив засідання третьої позачергової сесії. Формується порядок денний. Зокрема, з ініціативи фракцій «Довіра», «Батьківщина», «Слуга народу», «ОПЗЖ», «Рідне місто», «Європейська Солідарність» подано проект звернення обласної ради до президента, уряду та НКРЕКП про мораторій на житлово-комунальні тарифи.

14:15 — Депутати зачитують свої депутатські звернення.

14:20 — Депутат Ольга Величко («Слуга народу») звертається з депутатським запитом щодо ОСББ Горішніх Плавнів, які скаржаться на те, що держава не відшкодовує «теплі кредити». Така проблема існує і щодо інших ОСББ області. Наразі заборгованість становить 3,5 млн грн. Депутат пропонує вирішити проблему заборгованості та продовжити програму на 2021-2025 роки.

14:30 — Депутат Іван Сидоренко («Батьківщина») просить надати копії угод між Полтавською облрадою та газових компаній, рішення щодо яких були прийняті 20-ю сесією Полтавської облради 12 липня 2018 року. Другий запит стосується аналогічного рішення 27-ї сесії Полтавської облради 14 жовтня 2019 року. Зокрема, депутата цікавить, чи виконали ці угоди компанії і чи перерахували кошти.

Олександр Біленький щодо першої угоди відповів, що облрада вже отримала 14,3 млн грн. Щодо другої угоди, то облрада не доотримала 13,4 млн грн. Про це депутату направлять докладну відповідь.

14:35 — Організатори мітингів під стінами облради Роман Стегній та Василь Ковальчук підійшли до трибуни, щоб виступити перед депутатами. Олександр Біленький нагадав їм, що обласна рада ще у грудні 2020 року звернулася до НКРЕКП щодо мораторію на тарифи. Обласна рада вже отримала відповідь від Нацкомісії, яку згодом оприлюднять. Окрім цього сьогодні заплановано проголосувати за аналогічне звернення до центральної влади. Були зустрічі з керівництвом уряду голови ПОДА Олега Синєгубова, нардепів Олега Кулініча та Анастасії Ляшенко. Якщо певні люди будуть заважати цьому, то правоохоронці мають дати оцінку таким діям, адже це адмінпорушення. Тим більше, що на виступ записалося 2 представники громадськості.

14:40 — Олег Синєгубов повідомив, що Полтавська ОДА готова стати майданчиком для обговорення тарифної проблеми. Наразі уряд пропонує тимчасове державне регулювання ціни на газ, що ініціював Президент України. Такі дії мають зменшити тарифи.

Олександр Біленький назвав окремих протестувальників «провокаторами». Він поінформував депутатів, що окрім ціни на газ, урядом та НКРЕКП заплановано на 30% зменшити тариф на транспортування газу.

Депутат Валерій Капленко («Довіра») звернувся до Романа Стегнія: «Чого ти сюди лізеш? Ти депутат? Ти хто такий?». Співробітники поліції вивели протестувальників із зали засідань.

14:55 — Народний депутат Анастасія Ляшенко говорить, що відповідні реформи були направлені на те, що населення мало самостійно обирати собі постачальників газу, що призвело б до конкуренції та зниження тарифів. Однак усі отримали монополію на трубу та підвищення тарифів.

Влада не знімає із себе відповідальності за це. Народні депутати-мажоритарники, і вона особисто, зустрілися із головою уряду і невдовзі було оголошено про те, що до кінця опалювального сезону держава буде тимчасово регулювати ціни на газ — 6,99 грн за кубометр. Однак після цього необхідно прибрати з ринку монополістів і запровадити на ринку здорову конкуренцію.

Також вона повідомила, що тариф залишиться лише для АТ «Кременчук», натомість «Гадячгаз», «Лубнигаз» та «Полтавагаз» зменшать свої тарифи. Наприклад, для «Лубнигазу» тариф на доставку газу зміниться з 2,45 грн без ПДВ до 1,79 грн за кубометр.

Анастасія Ляшенко

Депутат Геннадій Коваленко («За Майбутнє») запитав, чому не дали слово громадськості? Олександр Біленький пояснив, що ті, хто хотіли виступити, записалися на виступ.

З місця запропоновано створити КП «Газ Полтавщини». Олег Синєгубов, відповідаючи на запитання депутатів, відповів, що буде проведена перевірка обґрунтованості тарифу АТ «Лубнигаз».

15:05 — Депутат облради Олег Сазонов («ОПЗЖ») нагадав нардепу Анастасії Ляшенко, що вона представляє партію влади, яка почала розказувати людям про вирішення питання тільки після масових акцій протесту. Анастасія Ляшенко відповіла на це, що вона 1,5 року «воює» з АТ «Лубнигаз».

15:12 — Володимир Куцовол («Довіра») побажав Анастасії Ляшенко краще комунікувати з громадами. Зробили адмінреформу — люди виходили на вулицю, підвищили тарифи — люди знову протестують. Тому владі краще працювати на випередження.

Руслан Телятник («ОПЗЖ») нагадав, що собівартість газу разом з транспортуванням становить 2 грн, а не 6,99 грн, як пропонує глава уряду Денис Шмигаль.

15:15 — Олександр Біленький повідомив, що він прийняв вольове рішення — припинити обговорення і перейти до розгляду порядку денного. Однак запропонував проголосувати за продовження виступів депутатів на 15 хвилин. Більшості голосів за цю пропозицію не набралося.

Голова правління ПрАТ «Кременчукгаз» Богдан Оксененко

15:20 — Голова правління ПрАТ «Кременчукгаз» Богдан Оксененко повідомив депутатам, що раніше населенню продавали газ власного видобутку. Наразі склався дефіцит природного газу, адже він десь акумулюється і не є у вільному доступі. Це призводить до того, що для газових компаній не існує ринкових механізмів, а тому ціна зростає.

Богдан Оксененко, відповідаючи на запитання депутатів, повідомив, що наразі ринкова ціна газу становить 8700-9000 грн за 1000 кубометрів. «Кременчукгаз» запланував на 2021 рік отримати прибуток в розмірі 23 млн, 19 млн із яких витратять на свою інвестпрограму. Рентабельність по тарифу на розподіл складає 7%. Технологічні витрати у структурі тарифу складають 41,6%. Самі витрати складають — 7 млн кубометрів. Підприємство обслуговує 140 тисяч споживачів, із яких 6 тисяч не мають лічильників.

Довжина мереж «Кременчукгаз» — 38 км. Кількість співробітників — 570 чоловік, річний обсяг газу — 559 млн кубометрів газу.

Звіт «Кременчукгазу» прийнято. Обласна рада порекомендувала товариству не підвищувати тарифи та не від’єднувати громадян від газопостачання.

Перший заступник голови правління та головний інженер АТ «Полтавагаз» Олександр Чухрай

16:00 — Наступним до трибуни підійшов Олександр Чухрай, перший заступник голови правління та головний інженер АТ «Полтавагаз».

«Полтавагаз» має 16 тис. км газопроводів та понад 4,4 тисяч об’єктів на газопроводах, які забезпечують їх роботу. Підприємство обслуговує 378 тисяч побутових споживачів, 2,2 тисяч юросіб та 477 бюджетних об’єктів.

Доля зарплати у попередньому тарифі була на 30% нижчою від статистичної, тому стався кадровий відтік з підприємства. Методика формування тарифу має багато складових:

• протяжність газопроводів, їх термін експлуатації (25-40 років)
• кількість споживачів.

У «Кременчукгазу» ці показники краще.

40% у структурі тарифу складають технологічні витрати.

Відповідаючи на запитання голови Полтавської ОДА Олега Синєгубова, Олександр Чухрай повідомив, що наразі «Полтавагаз» не відключає підприємства за борги. НКРЕКП планує знизити «Полтавагазу» тариф на 11%, тому підприємство виконає це рішення. Щодо дотримання процедури прийняття нинішнього, нового тарифу (2,31 грн за розподіл), то вона була дотримана.

На 2021 рік запланований прибуток — 99,2 млн грн. Інвестиційні витрати — 26,2 млн грн — на встановлення лічильників, 71 млн — компенсація витрат, пов’язані зі збитками у минулих роках.

Депутати розкритикували підприємство за відключення споживачів та за зверхнє ставлення до них. Така практика може призвести до того, що споживачі будуть обирати собі іншого постачальника. Зокрема, Олег Синєгубов порекомендував повернутися обличчям до людей.

17:00 — Обласна рада вирішила взяти звіт «Полтавагазу» до відома та порекомендувала переглянути тариф та не допускати необґрунтованих відключень.

Гендиректор АТ «Лубнигаз» Ігор Кондратенко

До слова запросили Ігоря Кондратенка, гендиректора АТ «Лубнигаз».

«Лубнигаз» має 4 тис. км мереж, 420 працівників. Технічні витрати газу — 10 млн грн, зарплата — 33 млн грн. Структура споживачів — 75% фізичні особи, 20% — юридичні особи, 5% — теплогенеруючі компанії. Така структура призводить до збільшення тарифу. Погіршила ситуацію й фактична зупинка цукрозаводу, який у структурі споживання «Лубнигазу» складав 15% від загального об’єму споживання абонентів. Пропозиція Ігоря Кондратенка — використовувати газ власного видобутку.

Претензії до «Лубнигазу» — незаконні відключення, погана комунікація з громадою, вимагання відмови від роторних лічильників. Олег Синєгубов звернув увагу на проблему ставлення до людей, адже до ОДА та облради надходить велика кількість скарг, у тому числі, щодо відключень споживачів. Наприклад, було відключення державної установи за борг в розмірі 700 грн. На його думку, що невелика чисельність споживачів — 60 тисяч — свідчить не про проблему тарифів, а не належного управління підприємством.

Олександр Біленький згадав, як «Лубнигаз» від’єднали від опалення школи на Решетилівщині. Йому та нардепу Олегу Кулінічу довелося заплатити власні кошти (по 200 тис. грн), щоб відновити послугу опалення навчальних закладів.

Анастасія Ляшенко попередила, що якщо «Лубнигаз» хоче взагалі залишитись на ринку, то Ігорю Кондратенку за трибуною потрібно мовчати, кивати головою і з усім погоджуватись, адже тарифною політикою підприємства вже зацікавилось центральне керівництво держави.

Олексій Чепурко

Заступник голови облради Олексій Чепурко звинуватив Ігоря Кондратенка у неправдивій інформації, яку він надав депутатам, зокрема, він майже на 50 млн грн занизив суму про запланований прибуток у 2021 році.

Врешті обласна рада проголосувала за типові рекомендації й АТ «Лубнигаз».

Представники АТ «Гадячгаз» та «Полтаваобленерго» своїми звітами завершать виступи енергетиків перед депутатами облради. У планах облради взяти до уваги ці звіти та аналогічно рекомендувати компаніям тимчасово не підвищувати тарифи, оптимізувати витрати та не проводити незаконних відключень.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»