Засідання 34-ї сесії Полтавської облради сьомого скликання (трансляція)

Сьогодні, о 10:00, розпочалося пленарне засідання 34-ї позачергової сесії Полтавської обласної ради 7-го скликання. Депутати зібралися, аби прийняти не менше 23 питань.

Відеотрансляція засідання сесії

10:10 — Депутати зібралися у сесійній залі. Після увімкнення гімнів перейшли до нагородження полтавців за різні досягнення.

10:15 — Заступник голови Полтавської облради Євгеній Холод акцентував на тому, що сьогодні нетипово багато людей відзначили іменними годинниками облради. Багато депутатів отримали годинники за клопотаннями своїх колег.

10:22 — Голова Полтавської облради Олександр Біленький повідомив, що депутат Валерій Калюжний, який пройшов до ради від «РПЛ», увійшов до складу депутатської групи «ОПЗЖ» у Полтавській облраді.

10:40 — Депутати включили до порядку денного 22 додаткових питання:

1. Затвердження програми фінансової підтримки КП ПОР «Полтававодоканал» на 2021-2025 роки (за поданням голови Полтавської ОДА Олега Синєгубова).
2. Про внесення змін до обласної Програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху на 2018-2020 роки.
3. Про внесення змін до Програми розвитку та підтримки Полтавського обласного комунального підприємства «Аеропорт-Полтава» на 2017-2020 роки.
4. Про надання КП ПОР «Полтававодоканал» дозволу на отримання кредиту на умовах овердрафту.
5. Про внесення змін до рішення сесії облради від 14 лютого 2019 року № 1047 «Про надання місцевої гарантії».
6. Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються ОКВП ТГ «Лубнитеплоенерго».
7. Про здійснення місцевого запозичення у 2020 році.
8. Про внесення змін до показників обласного бюджету на 2020 рік щодо забезпечення здійснення місцевих запозичень і надання місцевих гарантій.
9. Про оголошення, зміну меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення Полтавської області.
10. Про приймання-передачу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Полтавської області.
11.  Про внесення змін до складу поліцейської комісії № 8 Департаменту патрульної поліції.
12. Про порушення клопотання щодо присудження щорічної Премії Верховної Ради України Юлії Городчаніній.
13. Про погодження кандидатури Т. Науменко для нагородження Почесною грамотою Верховної Ради України.
14. Про погодження кандидатури І. Янкової для нагородження Почесною грамотою Верховної Ради України.
15. Про звернення депутатів Полтавської облради до Президента України щодо оголошення 2021 року роком вшанування ліквідаторів наслідків аварії на Чорнобильській АЕС та пам’яті жертв Чорнобильської трагедії.
16. Про Звернення до Президента України та Кабінету Міністрів України щодо фінансування берегоукріплювальних робіт на Кременчуцькому водосховищі.
17. Про затвердження технічних завдань для закупівлі спеціалізованої комунальної техніки для твердих побутових відходів за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природного середовища Полтавської області у 2020 році.
18. Про Звернення депутатів Полтавської обласної ради до Верховної Ради України щодо виключення з Закону України «Про публічні закупівлі» пункту 13 частини 1 статті 17.
19. Про заборону діяльності щодо організації та проведення азартних ігор на території Полтавської області.
20. Про звіт т.в.о. директора Департаменту будівництва, МіА та ЖКГ Полтавської ОДА про використання бюджетних коштів за 2019 рік та перше півріччя 2020 року.
21. Про Звернення до Головного управління Національної поліції в Полтавській області.
22. Про депутатський запит Геннадія Коваленка до голови Полтавської ОДА.

10:44 — Затвердили порядок денний. Надали депутатам час для виступів.

10:54 — Геннадій Коваленко озвучив суть свого депутатського звернення. Він попросив дати доручення Департаменту освіти щодо розгляду питання зміни термінів подачі документів для оформлення учнів на цілодобове перебування дітей у навчальних закладах. Депутат висловив сподівання, що Олег Синєгубов зможе вплинути на ситуацію, яка склалася у спеціальних школах-інтернатах та реабілітаційних центрах.

10:55 — Прийняли питання № 1 «Про керівників суб’єктів господарювання спільної власності територіальних громад області». Згідно з ним, контракти отримали:

• Гузій Сергій Миколайович — директор Рашівського психоневрологічного будинку-інтернату (на 3 роки).
• Приступа Марина Олексіївна — директор Зіньківського дитячого будинку-інтернату ім. О. В. Синяговського (на 5 років).
• Тягун Григорій Васильович — директор Грабарівського психоневрологічного будинку-інтернату (на 3 років).

10:56 — Без обговорення прийняли питання № 2 «Про внесення змін та доповнень до обласної Комплексної програми соціального захисту і соціального забезпечення населення області на 2013 — 2020 роки».

10:59 — Затвердили рішення «Про внесення змін до Комплексної програми щодо забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян та оборонної роботи на 2016 — 2020 роки». Ним депутати збільшили фінансування на 540 тис. грн на ремонт будівлі ДУ «Центр обслуговування підрозділів Нацполіції України».

11:06 — Депутати не прийняли питання №3 «Про внесення змін до переліку об’єктів, на які будуть спрямовані кошти обласного бюджету, відповідно до Обласної програми «Питна вода Полтавщини» на 2011 — 2020 роки, у 2020 році». Воно автоматично перенеслося на наступну сесію, бо облрада хоче на комісіях бачити усі проекти в рамках програми. Така позиція з'явилася через ситуацію з відсутністю води в Опішні. Коштом Полтавської облради, за 9 млн грн, там звели водонапірну башту, але води немає, тому що з проекту виключили електротехнічну частину.

11:40 — Депутати не прийняли питання затвердження програми фінансової підтримки КП ПОР «Полтававодоканал» на 2021-2025 роки. У документі прописано виділення коштів на капітальні видатки: ремонт каналізаційних мереж, реконструкцію свердловин тощо. Натомість є домовленість, що власні обігові кошти водоканал спрямує на погашення боргу. Валерій Прядко заявив, що не бачить сенсу у програмі, адже є плани щодо передачі підприємства Полтавській міськраді.

У відповідь Олександр Біленький пояснив, що «Полтававодоканал», через різницю у тарифах, має державний борг у 125 млн грн, облрада програла усі суди щодо виплати цих коштів із держбюджету, а міська рада відмовляється приймати КП з боргами. Активне обговорення викликала тема розміщення бігбордів «Полтававодоканалу» по місту і те, чиїм коштом це фінансується. Петро Ворона додав: «Я нарахував по дорозі 12 бігбордів. Щодо програми, то до Воротинцева у мене немає довіри, він не розуміє місцеву специфіку. Полтава — це не «Донєцк», де можна було у ті часи робити і дерибанити скільки хочеш і ці традиції не приживуться тут». Аби прокоментувати висловлювання і відповісти на запитання до трибуни вийшов директор «Полтававодоканалу» Василь Воротинцев зі словами: «З 17-го року підприємство не має жодної заборгованості — поточну електроенергію ми сплачуємо 100%. Також було погашено 45 млн грн старих боргів. Що стосується бігбордів, то частина з них — це соціальна реклама, яка коштує 1 грн. Те, що я на них з’явився — це рішення профспілкового комітету нашої організації».

11:50 — Прийняли питання «Про внесення змін до обласної Програми підвищення рівня безпеки дорожнього руху на 2018-2020 роки» та «Про внесення змін до Програми розвитку та підтримки Полтавського обласного комунального підприємства «Аеропорт-Полтава» на 2017-2020 роки».

11:52 — Прийняли питання «Про затвердження технічних завдань для закупівлі спеціалізованої комунальної техніки для твердих побутових відходів за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природного середовища Полтавської області у 2020 році».

11:55 — Питання № 5 «Про інформацію прокурора Полтавської області про результати діяльності органів прокуратури Полтавської області упродовж І півріччя 2020 року» зняли з розгляду через те, що Ярослав Голинський на лікарняному і просив перенести це на наступну сесію. Петро Ворона попросив, аби до звіту включили інформацію про стан розслідування справи крадіжки глини і піску під час будівництва траси Київ — Харків — Довжанський.

12:57 — Депутати заслухали звіт директора Департаменту освіти та науки Полтавської ОДА про виконання делегованих повноважень щодо забезпечення розвитку науки та усіх видів освіти. Віті Ковальській не дали прозвітувати до кінця, однак «засипали» питаннями та претензіями. Обговорення зайняло понад годину і могло продовжитися ще, однак депутати не проголосували за те, аби продовжити термін обговорення, хоча охочих висловитися було ще 11 осіб. Зрештою, у проекті рішення пропонувалося 4 місяці роботи Ковальської визнати незадовільними і доручити Олегу Синєгубову розглянути питання щодо доцільності подальшого перебування її на посаді. Достатньо голосів на підтримку цього питання не назбиралося, тому, фактично, звіт не визнали незадовільним.

13:48 — Питання №7 «Про звіт начальника служби у справах дітей Полтавської ОДА про виконання делегованих повноважень та здійснення контролю за умовами утримання і виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спецустановах і закладах соцзахисту для дітей усіх форм власності». Ірина Фоменко розповіла про результати роботи щодо випадку у реабілітаційному центрі, коли підліток ледь не задушив 7-річного хлопчика. Керівник центру виніс дві догани, із порушенням законодавства: медичному працівнику та охоронцю. Служба провела комплексну перевірку закладу і, як результат, направила до облради два подання про звільнення керівника реабілітаційного центру за порушення умов контракту. Зараз Богдан із сестрами перебуває у дитячому будинку сімейного типу. За проектом, звіт Ірини Фоменко пропонували визнати незадовільним і рекомендувати Олегу Синєгубову її звільнити. Питання депутати не підтримали.

14:00 — Депутати почали переходити до наступного питання, однак вирішили повернутися до розгляду звіту Ірини Фоменко. Визнати роботу незадовільною не вийшло і з другої спроби.

14:25 — Депутати прийняли рішення «Про здійснення місцевого запозичення у 2020 році». Це одне з питань, яке стосується фінансування ремонту 30 км автодороги «Чорнухи — Лубни». За словами директора Департаменту фінансів Полтавської ОДА Павла Кропивки, йдеться про запозичення 515 млн грн, із відсотковою ставкою у 12%, на 4 роки. Сплачувати позику планують коштом субвенції із держбюджету. На питання, чому саме цю дорогу обрали для фінансування керівник ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» Олексій Басан пояснив, що без неї мешканці Чорнух, після повного завершення реформи децентралізації та супутніх до неї, будуть фактично відрізані від центру ОТГ, лікарень тощо. Уже зараз вони змушені об’їжджати зайві 100 км через Пирятин. Щодо цієї дороги висловилася і народна депутатка Анастасія Ляшенко. Вона пояснила, що Офіс президента визначив Полтавщиною пілотною для використання подібних запозичень. Після обговорення до попереднього проекту рішення внесли правку, яку запропонував Євгеній Холод: формулювання про те, що виплата позики йтиме, у тому числі, за рахунок субвенції, замінили на те, що гроші повертатимуться виключно за рахунок субвенції із держбюджету.

14:30 — На підтримку попереднього питання, без обговорень, депутати прийняли і наступне — «Про внесення змін до показників обласного бюджету на 2020 рік щодо забезпечення здійснення місцевих запозичень і надання місцевих гарантій».

14:32 — Лише з другої спроби і вмовлянь президії депутатам вдалося проголосувати питання «Про надання КП ПОР «Полтававодоканал» дозволу на отримання кредиту на умовах овердрафту», без якого працівники не отримали б зарплати.

14:35 — Затвердили питання «Про внесення змін до рішення сесії облради від 14 лютого 2019 року № 1047 «Про надання місцевої гарантії» та «Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з постачання теплової енергії і постачання гарячої води, що надаються ОКВП ТГ «Лубнитеплоенерго».

14:38 — Прийняли три земельних питання:

• Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,7523 га, що перебуває в постійному користуванні Полтавської обласної бази спеціального медичного постачання.
• Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) площею 0,8917 га, що перебуває в постійному користуванні Полтавської обласної бази спеціального медичного постачання.
• Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) комунальної власності та передачу її в постійне користування Полтавській обласній базі спеціального медичного постачання.

14:42 — З другої спроби депутати не змогли прийняти рішення «Про оголошення, зміну меж територій та об’єктів природно-заповідного фонду місцевого значення Полтавської області». Президія зрозуміла, що назбирати голосів для результативного голосування уже не вийде — забагато депутатів пішли з сесійної зали. Тому оголосили перерву у роботі сесії. Дату наступного засідання повідомлять пізніше.

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»