І знову про обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання!

Голові правління Акціонерного товариства «оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» Гринчаку Р.

Голові Полтавської обласної державної адміністрації Синєгубову О.

Прокурору Полтавської області Голинському Я.

Начальнику Головного управління національної поліції в Полтавській області Вигівському І.

Начальнику Управління Держпраці у Полтавській області Щербаку С.

Начальнику Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Полтавській області Салогубу В.

Секретарю Полтавської міської ради Шамоті О.

Завідувачці сектору НКРЕКП у Полтавській області Мазуці Г.

Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2» Полтавської міської ради з огляду на розповсюдження недостовірної інформації та з метою дотримання вимог чинного законодавства вважає за необхідне повідомити наступне.

КП «ЖЕО № 2» надає споживачам будинків вичерпний перелік послуг з утримання будинків споруд та прибудинкових територій, який встановлено рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 68 від 04.04.2018.

У тарифі на послуги з утримання будинків споруд та прибудинкових територій, які наразі надає КП «ЖЕО № 2», не передбачено витрат на обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання (тобто споживачі не сплачують КП «ЖЕО № 2» за такі види робіт).

Наразі чинним законодавством не передбачено можливості внесення змін чи корегування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Більш того, КП «ЖЕО № 2» не є балансоутримувачем багатоквартирних будинків (підстава: Закон України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», постанова Кабінету Міністрів України від 20.04.2016 № 301, рішення Полтавської міської ради).

Поняття балансоутримувач будинку у законодавстві про житлово-комунальні послуги з 10.06.2018 відсутнє.

Верховний суд постановою від 09.07.2019 відмовив АТ «Полтавагаз» у задоволенні позову щодо зобов’язання КП «ЖЕО № 2» укласти договір на експлуатацію газових мереж у багатоквартирних будинках.

Натомість з 01.05.2019 (тобто більше року) набрали чинності законодавчі акти, які чітко визначають хто та за чий рахунок повинен проводити технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем газопостачання.

Так, у відповідності до положень статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових систем електропостачання та газопостачання здійснюються суб’єктом, визначеним співвласниками багатоквартирного будинку, за рахунок співвласників.

Порядок здійснення технічного обслуговування і поточного ремонту внутрішньобудинкових систем електропостачання та газопостачання визначається договором про розподіл електричної енергії, природного газу та/або договором про надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

У відповідності до частини третьої статті 19 того ж Закону для забезпечення безперервності та безпеки газопостачання оператор газорозподільної системи здійснює технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках. Види робіт, які входять до технічного обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання в житлових будинках, визначаються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику в нафтогазовому комплексі.

Відповідно, обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання здійснюється за рахунок співвласників багатоквартирного будинку (власників квартир та нежитлових приміщень) → особою визначеною такими співвласниками:

1. або суб’єктом, що має дозвіл на виконання таких робіт (будь-яким, не обов’язково оператором ГРМ)
2. управителем, який укладає договір з суб’єктом, що має дозвіл на виконання таких робіт (будь-яким не обов’язково оператором ГРМ) (у цьому варіанті у співвласників додаткові витрати на відшкодування витрат управителя на забезпечення укладення та виконання ним договору).

Слід зауважити, що виконавці послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (у даному випадку КП «ЖЕО № 2» ) автоматично не набувають статусу управителів багатоквартирних будинків.

Управитель обирається співвласниками у порядку встановленому ст. 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку».

У Кодекс газорозподільних систем, яким у своїй діяльності повинен керуватися Оператор ГРМ, також винесено зміни та з 01.05.2019 вказано у абзаці 3 пункту 2 глави 1 розділу III , що технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових газових мереж у багатоквартирному будинку здійснюється на умовах договору, укладеного між співвласниками/особою, уповноваженою на це співвласниками, і суб’єктом, що має право на виконання таких робіт.

Отже, АТ «оператор газорозподільної системи «Полтавагаз» відверто нехтуючи вимогами законодавства, безпідставно перекладає відповідальність за свою бездіяльність на КП «ЖЕО № 2».

Для укладення співвласниками будинків договорів технічне обслуговування та поточний ремонт внутрішньобудинкових газових мереж АТ «Полтавагаз» просто має роз’яснити співвласникам, що з метою недопущення трагедії їм потрібно підписати протокол зборів співвласників багатоквартирного будинку, яким обрати АТ «Полтавагаз» особою, що буде обслуговувати газові мережі.

До речі, КП «ЖЕО № 2» у зв’язку із неодноразовими зверненнями споживачів навіть розробило на основі типової форми, такий протокол, допомагає співвласникам його скласти та роз’яснює як вирішити питання обслуговування внутрішньобудинкових газових мереж.

Після підписання співвласниками будинку такого протоколу АТ «Полтавагаз» може виставляти споживачам рахунок на оплату за обслуговування внутрішньобудинкових газових мереж разам із рахунком за розподіл (доставку) газу.

Таким способом, вже вирішено питання обслуговування внутрішньобудинкових газових мереж у багатьох будинках у Полтаві та інших містах України.

Тому, відсутність у АТ «Полтавагаз» бажання вирішити проблему та зневага до нормативних актів і мешканців Полтави призвело до критичного стану газових мереж у полтавських будинках.

Саме АТ «Полтавагаз» повинен вжити дієвих заходів і посилити роз’яснювальну роботу для співвласників будинків щодо нагальної необхідності укладення договорів. Розміщувати на своєму сайті та у ЗМІ інформацію про порядок укладення таких договорів, а не про відключення газу у будинках та про критичність стану мереж.

КП «ЖЕО № 2» у свою чергу, у межах чинного законодавства, з метою недопущення трагічних подій готове на плідну співпрацю задля вирішення існуючої проблеми критичного стану газових мереж.

Начальник підприємства Олександр ЛАНДАР