Розмір тексту

Юліан Матвійчук: Районні ради Полтави — це дублювання функцій міськради та нераціональне використання бюджетних коштів

У Полтаві й досі існують районні ради, які були створені ще у 70-х роках минулого століття. Зараз вони вже є рудиментом радянської доби, оскільки не мають ніяких повноважень та вже давно не є самостійними.

Ще на початку каденції у 2015 році ми, як депутати фракції ВО «Свобода» у Полтавській міськраді, говорили про необхідність скорочення державного апарату місцевого самоврядування. Не секрет, що сьогодні у таких структурах ще є відділи, де працівники вже не відповідають ні за що й отримують за це непогані гроші.

Для прикладу, можемо порівняти Україну і Японію. На наше майже 38 мільйонне населення ми маємо близько 300 тисяч чиновників. У Японії, яка входить у трійку найрозвиненіших країн світу, на 126 мільйонів населення − близько 10 тисяч чиновників. Звичайно, що зменшення кількості посадовців дає свої плюси: це автоматизація місцевого самоврядування, це ті системи, про які ми говорили і які треба запускати уже зараз («Igo», електронний документообіг), які б спростило надання послуг полтавцям.

У Полтаві нині ми маємо три райради — Подільську, Шевченківську та Київську. Де-факто у їхні повноваження входить розподіл земельних ділянок, яких уже майже не має та соціальні питання. Але ж навіть ті земельні питання, які розглядають та приймають на сесіях районних рад, обов’язково мають узгоджуватися з міською радою та управлінням архітектури, оскільки фінансування йде із субвенції міського бюджету.

Наразі районні ради — це всього лише інстанція для влаштування на роботу людей, які хочуть легких грошей. Для прикладу, голова райради, якщо не брати до уваги надбавки та премії які вони собі нараховують, в середньому отримує 30-40 тисяч зарплати. Варто нагадати й нещодавній «рекорд» голови Київської районної ради, який нарахував собі 124 тисяч гривень лише за листопад 2019 року. Майже стільки ж отримують і його заступники. У кожній райраді їх п’ять. Один із них обирається безпосередньо депутатами районної ради й чотири заступники, які керують виконкомом — управліннями та відділами виконавчого комітету. Кожен отримує як мінімум 20 тисяч зарплатні, а то і більше.

Якщо порахувати, то виходить, що в місяць всього лише одна районна рада витрачає понад 100 тисяч на зарплати голові та апарату, який його обслуговує. У Полтаві, нагадую, їх три. Тобто три районних ради за один місяць витрачають близько 300 тисяч гривень на зарплати. За рік ця сума сягає понад 3,5 млн гривень, без урахування надбавок та премій. Фактично ці кошти витрачаються в нікуди. У той час, коли постійного дофінансування потребують важливіші інстанції, наприклад, управління охорони здоров’я або УЖКХ. Скоротивши посади заступників і голови райради, ліквідувавши апарат, ми повернемо кошти платників податків безпосередньо у міський бюджет. Звичайно, краще за ці гроші робити й дитячі майданчики, і дороги, і внутрішньо дворові ремонти, школи, чи збільшити фінансування соціальних проєктів. Це те, на що завжди потрібні кошти, але ж допоки існують районні ради, частина бюджету має йти на їх утримання.

На глибоке переконання нашої фракції, існування таких інстанцій сьогодні — це свідоме дублювання функцій міськради та нераціональне використання бюджетних коштів. Чимало великих міст України вже давно ліквідували райради. Наприклад, у Львові зробили це ще у 1995 році. 1998 року в Одесі, Запоріжжі та Миколаєві. У 2009-2010 роках попрощалися з цими органами місцевого самоврядування у Києві, Харкові та Черкасах, а минулого року у Дніпрі. Щодо Полтавської області, то першими, хто позбувся цього рудимента стали кременчуківці.

Щоб ніхто не лякався, хочу зазначити відразу, що при ліквідації райрад центри надання соціальних послуг залишаються. Все інше, що стосується обрання депутатів, які нічого по суті не вирішують, голів райради, заступників та апарату, який їх обслуговує — має бути розпущено.

Проєкт рішення «Про неутворення районних у місті Полтаві рад», ініційований нашою фракцією, депутатський корпус розглянув на сесії міської ради ще у листопаді минулого року. Але далеко не всі підтримали такі зміни. У результаті було запропоновано створити робочу групу, яка протягом двох місяців повинна вивчити механізм ліквідації районних рад та його наслідки. Нещодавно секретар міської ради офіційно підписав розпорядження про її створення. До групи увійшли 28 осіб — це представники департаментів, управлінь міста, які перетинаються повноваженнями з районними, керівники районних рад, представники від громадських організацій, фракцій, громадськості. Маю надію, що до однієї з найближчих сесій ми спільно розробимо і представимо чіткий план дій та дорожню карту із послідовністю дій для ліквідації цього радянського рудимента.

Позиція нашої фракції залишається незмінною — на майбутніх місцевих виборах ми прикладемо максимум зусиль, аби ЦВК не призначила вибори до райрад у Полтаві. Таким чином, ми переведемо повноваження райрад на міську раду, ліквідуємо нераціональну витрату бюджетних коштів, розпустивши апарат, голову та депутатський корпус, центри надання соціальних послуг залишимо на місцях. І, звісно, ще трішки наблизимо Україну до розвинених країн Західної Європи й світу.

Юліан Матвійчук, депутат Полтавської міської організації від ВО «Свобода»

На правах реклами

Останні новини

Полтавщина:

Запропонувати тему