Лайфхак: як змусити «Полтавагаз» безкоштовно поставити індивідуальний лічильник

15 жовтня Полтавський апеляційний суд прийняв рішення, що ПАТ «Полтавагаз» має безкоштовно встановити індивідуальний лічильник у квартирі мешканки будинку на вул. Гожулівській, 20. Любов Іванченко подала на газовиків в суд і виграла. Її справа може стати прецедентом, який допоможе іншим змусити «Полтавагаз» поставити прилади обліку безкоштовно.

Нагадаємо передісторію протистояння мешканців багатоповерхівок з «Полтавагазом».

Протести проти будинкових лічильників

У 2012 році Верховна Рада прийняла закон «Про забезпечення комерційного обліку природного газу». Цей закон визначив обов’язок операторів газу встановити лічильники в оселях споживачів. У 2015 році НКРЕКП (орган, який регулює ціну на газ) побачила, що оператори газу не вкладаються у графік, в тому числі й «Полтавагаз». Тому регулятор вирішив зекономити час і гроші та сформував інвестиційну програму для газових операторів, в яку заклав встановлення по одному лічильника на кожну багатоповерхівку.

Люди виступили проти будинкових лічильників, бо у такому випадку потрібно платити й за себе, і за свого неекономного сусіда.

Навесні 2016 року Полтавою прокотилася хвиля протестів проти встановлення будинкових лічильників. Люди не давали газовикам встановлювати на будинки прилади обліку.

У грудні 2017 року були внесені зміни до закону «Про забезпечення комерційного обліку природного газу». Згідно з ними, відновилася програма встановлення індивідуальних лічильників, а загальнобудинкові лічильники стало можливо поставити тільки зі згоди мешканців. Зокрема, передбачено встановлення до 1 січня 2021 року індивідуального лічильника споживачам, у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується тільки для приготування їжі.

Однак, «Полтавагаз» продовжував спроби встановити будинкові лічильники.

Позов до суду мешканки вул. Гожулівської, 20

У квітні 2017 року мешканцям будинку на вулиці Гожулівській, 20 хотіли примусово поставити будинковий лічильник. Після цього вони звернулися до «Полтавагаз» з проханням встановити індивідуальні лічильники в кожну квартиру. «Полтавагаз» відповів, що на це не передбачено фінансування. Мешканці й надалі писали звернення, але це не допомогло.

У 2019 році Любов Іванченко подала позов на «Полтавагаз» до Київського районного суду. Вона вимагала встановити у її квартирі лічильник. Команду юристів їй допоміг зібрати депутат Полтавської міської ради Вадим Ямщиков.

«Полтавагаз» пояснював свою відмову встановити індивідуальний лічильник наступним чином:

— Підприємство є збитковою організацією та не має коштів на встановлення лічильників. Встановлення індивідуальних лічильників передбачено лише там, де не було передбачено встановлення загальнобудинкових лічильників.

Любов Іванченко та її юристи у позові зазначали:

— Встановлення загальнобудинкового лічильника не звільняє відповідача від обов’язку встановити індивідуальний лічильник позивачу. 19 січня 2018 року набрав чинності Закон України № 2260-УІІІ від 21 грудня 2017 року, яким були внесені зміни до Закону України «Про забезпечення комерційного обліку газу» щодо встановлення споживачам індивідуальних лічильників природного газу. Зокрема, передбачено встановлення споживачам, у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується тільки для приготування їжі, до 1 січня 2021 року індивідуального лічильника.

Рішення суду

13 серпня 2019 року Київський районний суд задовольнив позов Любові Іванченко. Голова правління ПАТ «Полтавагаз» Ростислав Гринчак подав апеляційну скаргу.

15 жовтня Полтавський апеляційний суд відхилив скаргу і зобов’язав «Полтавагаз» безкоштовно встановити лічильник Любові Іванченко.

Підприємство ще має право оскаржити це рішення в останній інстанції — касаційному суді. Однак, рішення апеляційного суду уже набуло законної сили.

Мешканці Полтави — не єдині, хто подавав до суду на газовиків з приводу лічильників. Так, у 2017 році мешканка Кривого Рогу судилася з ПАТ «Криворіжгаз». Справа дійшла до Верховного суду, який визначив, що вона не повинна платити за встановлення лічильника. На офіційному сайті суду з цього приводу опублікували статтю-роз’яснення.

Висновок один — газовики повинні встановлювати лічильники за власні кошти мешканцям квартир і приватних будинків, які використовують газ тільки для приготування їжі.

Що далі?

Чи дійсно «Полтавагаз» не може заплатити за лічильники? Ціна за прилади закладена у тариф. Приблизно 3% від оплати за блакитне паливо йде до цільової програми на оснащення лічильниками. Перший заступник голови правління ПАТ «Полтавагаз» Сергій Мокрий пояснював, що лічильники подорожчали, люди економлять на газі, тому цих коштів не вистачає.

«Полтавагаз» обслуговує понад 50 тисячі абонентів, які живуть в багатоквартирних будинках і не мають лічильників обліку. Ціна на лічильник починається з 1-3 тисяч гривень. Підприємству треба витратити на їх встановлення 50-150 мільйонів гривень. Керівництво «Полтавагазу» вважає, що люди зобов’язані за свої кошти ставити лічильники й тоді проблем не буде.

Юрист Максим Маличенко, який захищав права Любові Іванченко пояснив: навіть якщо у «Полтавагазу» не вистачає коштів із цільової програми, вони повинні шукати інші джерела на встановлення лічильників.

Чи буде «Полтавагаз» встановлювати індивідуальні лічильники? Швидше за все, ні. А от від встановлення будинкових відмовиться, бо люди закидають підприємство судовими позовами.

Довідково. У 2015 році від «Полтавагазу» відокремилося підприємство «Полтавагаз збут». «Полтавагаз» займається виключно транспортуванням газу, а «Полтавагаз збут» його продає. І хоча представники цих підприємств говорять, що це різні структури, по факту, у них один і той самий власник — Олексій Лелюк.

Микола ЛИСОГОР, «Полтавщина»