«Граблі» для Біленького

Схожий шлях свого часу пройшла Одеська обласна рада. Коли намагалася витерти ноги об Закони України і депутатську гідність. На ці самі граблі зараз наступило керівництво Полтавської облради.

Наприклад, в Одесі, так само як зараз в Полтаві, керівництво облради за допомогою «своїх» депутатів намагалося «нагнути» під себе норовливого голову комісії. А коли не вийшло, дружним підняттям рук, всупереч вимогам Законів, проголосували за його звільнення. Чоловік звернувся до суду і з легкістю виграв його.

І коли ми почали розбиратися в деталях — ситуація виявилася майже один в один, як в Одесі. Але полтавські керманичі пішли ще далі.

Наприклад, на останній сесії, всупереч ч. 5 ст. 47 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», без попереднього розгляду на постійній комісії з питань бюджету та управління майном, а головне — без будь-якої доцільності, до її складу було введено одразу чотирьох осіб. Мета пана Біленького, голови Полтавської облради, цілком зрозуміла. Маючи трирічний досвід кулуарного розподілу бюджету області (славнозвісна «школа» пана Валерія Головка — даремно не минула), він і вчетверте націлився не пропустити таке приємне для нього заняття. І дарма, що від такого «розподілу» на Полтавщині дороги майже розлізлись, а жителям краю краще жити не стало, голові представницького органу точно сподобалось.

Інакше, для чого б він свідомо порушив одразу з десяток пунктів Законів України, Регламенту та Положення про постійні комісії Полтавської області? Не зважаючи на офіційне застереження ініціативної більшості депутатів бюджетної комісії та обґрунтованих пропозицій неможливості розгляду даного питання.

Чим вчергове довів давно відому істину, що непокаране зло породжує зло ще більше.

Бо невизнання паном Біленьким рішення по структурному питанню, ініційованому більшістю депутатів комісії 27 березня 2019 року, яке мало всі законні підстави, й стали початком того зла. Тоді депутати тимчасово відсторонили від виконання обов’язків голови комісії Миколу Бондара, який фактично став маріонеткою в руках топ-чиновників області. Адже розгляд рішень під його керівництвом звівся до формального зачитування депутатам комісії того, за що лишалося тільки підняти руки на сесії. І коли депутати повстали проти таких порядків, і запропонували аналізувати всі рішення і більше того — зажадали звіту про витрачання коштів платників податків, одразу отримали у відповідь ярлик «заколотників». А Біленький замість того, щоб згідно з Законом і наданих йому повноважень відреагувати на волю депутатів, кинувся вигороджувати і захищати зручного і зрозумілого для нього Бондара. Та став на сторожі давно заведених порядків.

При цьому ні Біленький, ні Бондар не стали у суді оскаржувати депутатське рішення про відсторонення, так як чітко розуміли, що воно не має жодної судової перспективи. Натомість, фактично заблокували роботу комісії з питань бюджету та управління майном, заборонивши працівникам апарату працювати з депутатами більшості.

Це напряму порушувало ще купу законодавчих норм. А головне — гаяло дорогоцінний час і зірвало всі плани роботи бюджетної комісії.

Далі були ще дві сесії облради, калейдоскопічні зміни цифр в проектах рішень, повна відсутність будь-яких пояснень, що і для чого, «розподіл» невідомо звідки виниклих багатомільйонних залишків бюджетних коштів, порушення строків оприлюднення рішень, як того вимагає регламент роботи ради, і незаконне голосування. А ще — бюджетне марнотратство під красивим лозунгами, брехня і зневага.

Однак це не завадило нам глибоко вникнути в питання витрачання бюджетних коштів в області, виявити безсистемність переважної більшості міроприємств і заходів, які здійснюються в області в інтересах, як правило, певних осіб під прикриттям колективної депутатської безвідповідальності.

І цинічно кинуте Біленьким: на адресу депутатів: «Не подобається — йдіть до суду!» свідчить про те, що найважливіше для нього зараз — виграти час і скористатись, можливо — востаннє, бюджетною годівницею. А далі, мовляв, «хоч потоп». В те, що відповідати доведеться, цей «пан», здається, ще не усвідомив.

Отже, на сьогодні у законно обраної на увесь термін повноважень депутатської більшості бюджетної комісії, є всі підстави не визнавати незаконного рішення сесії 17 вересня. Яке, до того ж, прийняте за допомогою не сертифікованого обладнання для голосування, яке, за словами Біленького, виявляється, проходить «дослідну експлуатацію». Законно було б — якби це була сертифікована державою електронна система для голосування. Тобто, маємо ситуацію, коли в діях пана Біленького вже неможливо буде знайти щось законне. Тому колег, які «повелися » на цю авантюру, закликаємо не ставати знаряддям чиєїсь брудної гри.

Достатньо того, що Голова обласної ради Біленький О.Ю. під запис та стенограму безапеляційно заявив, що внесення подібних рішень — це його особисте рішення, і що, на його переконання, сесія «вправі вирішувати будь-що», незважаючи на Регламент облради та Закони України.

В суд ми обов’язково звернемось. Тим більше, що О. Біленький не залишив нам іншого вибору, а навпаки дав не один вагомий привід для цього. Шкода, що вся ця тяганина не приносить жодної користі людям, а сили, які могли бути витрачені на створення, витрачаються на боротьбу зі злом коштом платників податків.

А тому буде абсолютно справедливо, коли ті, хто прийшов у Полтавську обласну раду не задля роботи на суспільство, а заради дерибану чи особистих дивідендів, дуже скоро — попрощаються з депутатськими мандатами назавжди. Право служити людям — потрібно доводити справами.

Депутати Полтавської обласної ради
Ірина Степаненко,
Іван Сидоренко, 
Віталій Бабак,
Руслан Ляшко,
Фахраддін Мухтаров,
Андрій Сімонов,
Юрій Тимоха,
Віктор Щуров