Голосуй не голосуй, або непридатна «РАДА» Полтавської облради
Системи для голосування «Рада» в оновленій сесійній залі Полтавської облради не пройшла державну перевірку та сертитфікацію
Днями стало відомо про припис НАЗК голові Полтавської облради Олександру Біленькому. Презирство до законів України — перетворилося на фірмову «фішку» керівництва Полтавської облради. При цьому системне порушення законів має багатогранний і носить цинічний характер.
Свіжий приклад — протиправне використання системи для голосування «Рада» на останній сесії Полтавської облради.
Незважаючи на запевнення в ЗМІ керуючої справами виконавчого апарату облради Оксани Черкас про те, що система для голосування належним чином сертифікована, це виявилося неправдою.
Встановлена в сесійній залі система не може бути сертифікована хоча б з тієї причини, що пуско-налагоджувальні роботи ще навіть не закінчені. Проте і це не завадило голові облради Олександру Біленькому провести сесію з використанням цієї «недовстановленої», не налагодженої і не тестованої у встановленому порядку системою.
Закони України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах», «Про інформацію», «Про захист персональних даних» передбачають необхідність криптографічного та технічного захисту інформації від несанкціонованого доступу і сторонньої модерації. Це забезпечує проведення державних експертиз відповідності та подальшу сертифікацію — значний обсяг формалізованих дій, мета яких — перевірка обладнання і програмного забезпечення на відповідність встановленим державою правилам.
Якщо використовуване державою обладнання та програмне забезпечення відповідає критеріям, визначеним у Законах України, спеціально уповноважений на це орган державної влади — Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України (ДССЗЗІ) — видає апаратно-програмному комплексу (АПК) відповідний сертифікат. Якщо не відповідає — сертифікат відповідності не буде виданий. І в такому разі це обладнання (програмне забезпечення) державні органи і організації використовувати не мають права. Тому що це небезпечно. Тому що такий АПК можуть використовувати в своїх цілях чиновники-корупціонери, кримінальний світ, російські диверсанти. Тому що експлуатація такого АПК може завдати шкоди державі і громадянам. Так як немає ніякої гарантії того, що виключається зовнішнє, стороннє маніпулювання депутатськими голосами, а переважна більшість голосувань в облраді — це доля десятків мільйонів гривень і цілих родовищ газу. Яка дуже часто вирішуються перевагою в два-три голоси.
Не доведена до ладу система голосування не завадила її використанню під час засідань сесії Полтавської облради 19 і 25 липня в оновленій сесійній залі в Полтавській облраді. Бо так вирішив голова Полтавської обласної ради Олександр Біленький і його «права рука» — Оксана Черкас.
Таким чином, понад 300 мільйонів бюджетних гривень були спішно розподілені не тільки без детального вивчення постійною комісією з питань бюджету та управління майном, на що вони витрачаються і доцільності цих витрат, а й за допомогою обладнання, яке ніяк не гарантувало захист від стороннього втручання в процес голосування і його остаточні результати. А тому результати цієї сесії можуть бути легко оскаржені в судах.
Але для пана Біленького і його подільників з ОДА це дарма. Логіка проста. Знехтували регламентом обласної ради, зманіпулювали довірою депутатів, що завадить використати недороблену, в буквальному сенсі, «Раду» для чергового дерибану?
З сертифікацією системи в облраді явно не поспішають, бо не на часі. Ділити і розподіляти не свої мільйони в потрібне русло і правильним людям — куди цікавіше.
Слід зазначити, що і маніпулювання матеріалами сесій — від підготовчих до підсумкових — вже сумнозвісна «традиція» керівництва облради. Яку депутати, експерти та залучені юристи особисто відслідковують на офіційному сайті Полтавської облради. А тепер і фіксують для майбутніх проваджень.
Ось і маємо нелегальну, юридично нікчемну систему голосування. При цьому систему «Рада» можуть використовуватися чиновниками-корупціонерами як заманеться. Що це, як не корупція, масштабні підроблення та фальсифікації?
Цього не може не усвідомлювати голова Полтавської облради Олександр Біленький. Тому, сподіваємось, що увага НАЗК — це тільки початок. Початок кінця беззаконню в найвищому представницькому органі Полтавщини.
Депутати Полтавської обласної ради
Ірина Степаненко,
Іван Сидоренко,
Віталій Бабак,
Руслан Ляшко,
Фахраддін Мухтаров,
Андрій Сімонов,
Юрій Тимоха,
Віктор Щуров