Більшість голів фракцій не дійшли згоди із міським головою Олександром Мамаєм — політичне життя у Полтаві набуває подальшої турбулентності

Сьогодні у кабінеті міського голови Полтави Олександра Мамая відбулося засідання погоджувальної ради з головами депутатських фракцій: Андрієм Матковським (БПП «Солідарність), Світланою Нестулею (Рідне місто), Григорієм Сахном (Совість України), Юліаном Матвійчуком (ВО «Свобода»), Олегом Бєлоножком (Батьківщина), Олександром Шамотою (СДП), Дмитром Сенчаковичем (Самопоміч).

Ми вирішили вам дати майже стенографічну версію цієї зустрічі, на якій стороні обмінялися думками, не забули уколоти одна одну та розійтися, в принципі, ні з чим.

Головна проблема — міський голова не визнає законності сесії міської ради 31 серпня, тоді як голови фракцій «БПП «Солідарність», «Рідне місто», СДП та «Самопоміч» наполягають саме на цьому.

Олександр Мамай: У Полтаві є більшість із 42 депутатів, і я готовий із ними працювати. Оголошена сесія на 21 вересня, порядок денний оприлюднений, проекти рішень роздадуть протягом 2-3 днів.

Дмитро Сенчакович: Ви говорите про 42-х депутатів, то ви визнаєте 6 нових депутатів?

Олександр Мамай: Що стосується 6 депутатів. На найближчій черговій сесії, я думаю, буде кворум. Міський голова відкриває цю сесію, надаю слово голові ТВК, він зачитує нових депутатів, вони через одну хвилину приступають до своїх обов’язків, через хвилину вони отримують картки для голосування, і розпочинаємо сесійне засідання.

Олександр Шамота: Перед тим як обговорювати порядок денний, час та місце, ви повинні визнати сесію 31 серпня, яку провели депутати і прийняли рішення більшістю голосів.

Олександр Мамай: 31 серпня міський голова хотів відкрити сесійне засідання, ми провели електронну реєстрацію, кількість депутатів не дозволяла провести пленарне засідання, тому 31 серпня 2018 року сесії не було.

Олександр Шамота: Перед початком засідання була проведена письмова реєстрація депутатів.

Олександр Мамай: Хто проводив реєстрацію?

Олександр Шамота: У тому числі за участю апарату. Ви визнаєте сесію чи ні?

Олександр Мамай: Ні.

Олександр Шамота: Мені з вами далі ні про що говорити.

Андрій Матковський: Як керівник найбільшої фракції, хочу сказати, що нас не стосувалося питання відкликання депутатів. Але вибір людей, партійних організацій, рішення ТВК ми визнаємо і вважаємо, що сьогодні міський голова порушує права новообраних депутатів. Це по-перше. Тому ми підтримуємо зібрання сесії і заміну депутатів, які відбулися законно. По-друге, хочу нагадати, що на останній погоджувальній раді, я звернув увагу Олександра Федоровича на погану роботу апарата. І на вашу погану роботу, як керівника цього апарату. Ось ви нас запросили сьогодні на погоджувальну раду. Ви скажіть, будь ласка, це погоджувальна рада чи вечірка міського голови?

Олександр Мамай: Це погоджувальна нарада. Якби це була вечірка, я б налив вам шампанського.

Андрій Матковський (підвищує інтонацію): Де представники апарата, хто веде протокол засідання? Я хочу сказати, що ви сьогодні підставляєте людей, які не реєструють рішення сесії. Ви здійснює тиск на працівників комунальних підприємств: КАТП-1628, «Декоративні культури», «Інститут розвитку міста», бо там є депутати міської ради, які голосують не так, як ви вважаєте потрібним.

Олександр Мамай: Глазов сам прийшов і написав заяву на звільнення (Олександр Глазов працював в «Інституті розвитку міста». — Авт.). Я особисто вважаю рішення ТВК незаконним. Але це рішення оскаржується у суді. Тому, якщо ви вважаєте, що звільнення депутатів були незаконними, звертайтеся в суд, будь ласка. Я повторю, що перше, що я зроблю на черговій сесії, то запрошу до слова голову ТВК, він зачитає, і нові депутати приступають до роботи.

Андрій Матковський, Олег Бєлоножко та Олександр Мамай

Дмитро Сенчакович: Читаємо регламент. По закону головував на засіданні Олександр Шамота, якому це доручили депутати. Це записано в регламенті, у нас немає слова «міський голова», є слово «головуючий». Міський голова прийшов, але не зареєструвався.

Олександр Мамай: Я особисто зареєструвався карткою.

Андрій Матковський: Ви читайте регламент, або запрошуйте сюди працівників юридичної служби, які читали його.

Олександр Мамай: Хтось чимось не задоволений?

Андрій Матковський: Я не задоволений.

Олександр Мамай: Я не задоволений рішенням ТВК.

Андрій Матковський: Олександр Федорович, ви визнаєте, що сьогодні є більшість депутатів?

Олександр Мамай: Я вважаю, що ми повинні об’єднатися і я готовий з усіма спілкуватися.

Андрій Матковський: Це якщо вони захочуть з вами спілкуватися. Я хочу звернути увагу, що була проведена сесія, яка була скликана відповідно до закону. Яку ви ігноруєте. І через ваше ігнорування ми перетворили міську раду в цирк. В якому секретар, не будучи депутатом...

Олександр Мамай: Ви перетворили в цирк.

Андрій Матковський: Ні, ви перетворили міську раду в цирк. У якому секретар міської ради, не будучи депутатом, другий місяць отримує 28 тис. грн від платників податків. Роботу не виконує, тому що комісії не проводяться. Скажіть, коли у нас востаннє проводилася нарада чи засідання виконкому, на якому ви, як міський голова, повинні були заслухати, як виконується програма по боротьбі з амброзією, програма ЖКГ. Чому ви змушуєте ходити представників громади на 1 вересня, де ви вручаєте їм від свого імені якісь подарунки, які купуються за гроші платників податків? Ви не виконуєте своїх обов’язків, як міський голова. У мене особисто, і в багатьох виборців, виникає запитання: чи потрібен міський голова, від якого потрібно захищати комунальне майно, яке ви сьогодні ліквідуєте: «Декоративні культури», «Ремліфт». Від якого потрібно захищати наші вулиці, де стоять кіоски, і т.д. І ви зараз не визнаєте. Тому ви і звертайтесь до суду, тому що ми виконали все згідно із законодавством.

Олександр Мамай: Що стосується кіосків. Багато їх в центрі? Багато. Тому у мене пропозиція — коли закінчаться договори сервітуту, то подивитися, де продовжувати, де не продовжувати.

Андрій Матковський: А у нас є пропозиція скасувати останні рішення.

Олександр Мамай: Також у мене є пропозиція. Як ви вважаєте, у нас в центрі міста багато білбордів?

Андрій Матковський: Може і багато. Знімаємо... Разом із «Коффішкою».

Олександр Мамай: Білборди знімаємо. Журналісти теж почули? О-о-о.

Олександр Шамота: І кіоски на 23 вересня, разом із білбордами.

Олександр Мамай: Це ми все відпрацюємо, можливо, скасуємо все одним рішенням. Але 20, 30 чи 70 білбордів ми знімаємо. І все.

Андрій Матковський: Та хоч 150. Чого ви так за білборди хвилюєтесь дуже. Там тільки ваші привітання зараз висять.

Дмитро Сенчакович: Що стосується роботи погоджувальної наради. Ви зараз декларуєте об’єднання усіх депутатів, чути ваші досить добрі фрази. Це все класно. Ви озвучили, що ви вже визнаєте рішення ТВК.

Олександр Мамай: Я визнаю, коли голова ТВК виступить на сесії.

Дмитро Сенчакович: Щоб далі конструктивно співпрацювати, потрібно далі йти на поступки та компроміси. По-перше, на минулій погоджувальній раді ви обіцяли, що голови фракцій отримають повний пакет проектів рішень у тій редакції, у якій вони будуть на сесії, за три дні. Це не виконано. Зараз знову обіцянки по секретарю. Вношу вам пропозицію. Без прийняття якої я не бачу, про що далі можна спілкуватися. Ви даєте доручення апарату міської ради, вони публікують рішення сесії, яка була проведена 31 серпня. Якщо ви вважаєте її неправильною, то подайте в суд, і нехай суд вирішить правомочна вона чи ні. Дайте доручення і нехай новим депутатам виготовляють картки. Анулюйте своє розпорядження про сесію 21 вересня, тому що по факту сьогодні немає порядку денного і розглянути його ми не можемо. Сформуйте порядок денний, роздрукуйте, роздайте головам фракцій. Винесемо на погоджувальну раду і працюємо далі.

Олександр Мамай: Чекайте, стоп. Я все підтримую. Але сесії 31 серпня не було. Чому? По-перше, тому що не було кворуму, і ви це прекрасно розумієте. Я зараз перед журналістами обіцяю, що я зроблю на першій сесії, це надам слово голові ТВК.

Андрій Матковський: Ви не розумієте, що таке компроміс.

Олександр Мамай: Я розумію. Але зараз я дам команду усьому апарату: роздрукувати порядок денний, роздати усім депутатам. І на наступній погоджувальній раді ми приймемо разом рішення, на коли призначити сесію.

Дмитро Сенчакович: Остання ремарка. У регламенті сказано, що розпорядження про скликання сесії обов’язково має містити день, час, місце її проведення та порядок денний. Ви порушили регламент, про що з вами спілкуватись? Я вам пропоную компроміс.

Олександр Мамай: Я зараз готовий скасувати сесію на 21 вересня...

Дмитро Сенчакович: І визнати сесію 31 серпня. Якщо вам не зручно, то ми самі її закриємо.

Олександр Шамота: Повторю, що або міський голова визнає рішення сесії 31 серпня, або розмовляти із ним немає про що. Закон про місцеве самоврядування говорить про правомочність депутатів, коли вони зареєстровані депутатами. Відповідні рішення ТВК були. Відповідно, вони мають право реєструватися як депутати на сесії міськради і бути частиною кворуму. Кворум на сесії був. Якщо міський голова хоче опиратися, нехай опирається. Нехай він буде сам, а нам є чим займатися.

Олександр Мамай: Навіщо ви тоді запрошували голову ТВК, якщо депутати правомочні і без нього?

Дмитро Сенчакович: Депутати набувають повноважень після оголошення головою ТВК. До оголошення вони є депутатами, але без права голосу. А зареєструватися вони можуть.

Олександр Мамай: Що стосується сесії...

Андрій Матковський: Олександр Федорович...

Олександр Мамай: Зачекай...

Андрій Матковський: Не «зачекай», а «зачекайте».

Олександр Мамай: Зачекайте, Андрій Всеволодович. Що стосується сесії і секретаря міської ради. Якщо депутати хочуть внести пропозицію на зняття секретаря міської ради, то ви до сесії повинні були зібрати 21 голос.

Андрій Матковський: В законі про місцеве самоврядування, якщо ви читали, написано, що потрібен 21 голос, якщо пропонувати кандидатуру. Мені соромно за вас, що ви не читали закон і наше положення.

Олександр Мамай: Кандидатуру вносить міський голова або депутати, якщо не вніс міський голова.

Юліан Матвійчук: Пропозиція 21 депутат, правильно.

Григорій Сахно, Юліан Матвійчук та Світлана Нестуля

Андрій Матковський: Олександр Федорович, ви знаєте, що ініціатором сесії може бути комісія депутатська? Так? Я думав, що ви не знали. По-перше, я хочу сказати декілька слів..

Олександр Мамай: Скільки білбордів знімаємо?

Андрій Матковський: Якщо ви натякаєте, що у мене є задекларований бізнес з білбордами, то за увесь цей час, поки я депутат, то у моїй компанії стало більше хоч на один білборд? Ні. А кількість ларьків за вашої участі збільшилася на сотні.

Олександр Мамай: А хто за них голосував?

Андрій Матковський: Тому міська рада у нас не приватна контора Олександра Мамая.

Олександр Мамай: Погоджуюсь.

Андрій Матковський: І тому зараз є депутати від різних політичних сил, у яких є свої виборці. І тому не перетворюйте на приватну контору: я вирішив, я дам команду... Апарат міської ради працює на громаду. Сьогодні ви ігноруєте рішення громади, і зараз 25 депутатів провели сесію, яку ви вважаєте незаконною. Більш того, зараз місто має багато нагальних проблем. Ми сюди їхали — по коліна води. Ви не проводите апаратних нарад, немає заступників міського голови, немає секретаря, не працюють депутатські комісії. А як ви хочете проводити сесію, ви чуєте мене?

(В цей час міський голова покликав автора цих рядків і показав на папері «Конкурс ЖКГ». Натякаючи на те, що він хотів запропонувати нового заступника з питань ЖКГ).

Олександр Мамай: Ось і відповідь на ваше запитання, я вже приготував. За погодженням усіх фракцій обговорити таку кандидатуру.

Андрій Матковський: Я хочу закінчити. Якщо ви ігноруєте рішення сесії, не визнаєте повноважень нових депутатів (а без них ви не можете комісії проводити), то ми заявляємо, що ми не закрили сесію. І якщо ви не хочете працювати на місто, то ми працюватимемо самі. Будемо зараз формувати комісії без вашої участі і брати відповідальність на себе.

Олександр Мамай: Що стосується депутатів. Усіх депутатів, по яким були рішення ТВК, я визнаю. І на наступній сесії я надаю слово голові ТВК.

Після чергових слів Андрія Матковського, міський голова починає наспівувати: «Прощай... мне те минуты счастья... чтобы понять меня...».

Після перших слів пісні різко підвелися Матковський та Шамота. Керівник фракції «БПП» попросив Олександра Мамая співати радянські пісні своїм жінкам, а не під час погоджувальних нарад чи на сесії. Вже в атмосфері деякої розкутості керівник фракції «Рідного міста» Світлана Нестуля розповіла про бюджет розвитку, а не бюджет проїдання, але її вже мало хто слухав. Дмитро Сенчакович ще раз повторив, що у міського голови є багато цікавих пропозицій, але перед цим він повинен визнати сесію 31 серпня. Олег Бєлоножко відповів йому про необхідність компромісів і про вибори Папи Римського.

На цьому погоджувальна рада завершилась.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»