Полтавський облавтодор підписав договори на суму 100 млн з посередником, зареєстрованим 4 місяці тому
Обласне відділення облавтодору замовило бітум, бензин та інші будматеріали у підприємства «ТК «Промторг», яке зареєстрували лише у вересні 2016 року
ТОВ «ТК «Промторг» зареєстровано 5 вересня 2016 року. Вже 21 жовтня Полтавський облавтодор підписав з «ТК «Промторгом» угоду про постачання дизельного пального, бензину та бітуму на суму 9,5 млн грн. 6 січня 2017 року облавтодор уклав нову угоду з «ТК «Промторгом» на 92 млн грн (з них — майже 40 млн грн — закупівля бітуму).
Засновником «ТК «Промторг» є Дмитро Литвинов. Він же засновнував «Топ-сегмент», яка, судячи з КВЕДу, займається продажем газоподібного палива. Юридичну адресу «Топ-сегменту» та його контактний телефон вказує у себе на сайті, в розділі контакти, компанія «Регіон продукт». Судячи з інформації, вказаній на сайті компанії, вона продає бітум.
Там же «Регіон продукт» називає себе партнером Полтавського облавтодору. Схоже, що саме вони поставлятимуть бітум. Цікаво, але згідно з договором, ціна бітуму (марка 60/90) для облавтодору складатиме 9600 грн за тонну. При цьому транспортування облавтодор буде сплачувати окремо. Проте на сайті «Регіон продукту» такий же бітум продається дешевше. Більше того, з сайту ми дізнались, що виробником бітуму є ПАТ «Укрнафта».
Зазначимо, що засновником «Регіон продукт» є Геннадій Ткаченко. Юридично компанія зареєстрована у Харкові, та телефонний номер, вказаний у реєстрі юридичних осіб, збігається з номером ТОВ «Полтавське управління механізації-2». Те, в свою чергу, попри назву, зареєстроване у Києві. Це підприємство є правонаступником «Полтавського управління механізації», засновником якої є панамська офшорна компанія «Ларонел Трейд». Зауважимо, що «ПУМ» не перебуває у процесі припинення.
Ми зателефонували до Сергія Русіна, який вказаний контактною особою облавтодору на порталі «ProZorro», щоб поцікавитись, чому закупівля проведена без тендеру.
— Облавтодор не підпадає під закон «Про держзакупівлі», бо не є замовником у розумінні цього закону. Ми маємо лише звітуватися про підписані договори, — відповів Сергій.
Стосовно вибору постачальника, він порадив звернутися до керівництва. Ми звернулись до директора облавтодору Дмитра Осовського з наступними питаннями:
- Чому підприємство уклало договір з «ТК «Промторгом», а не з тим самим «Регіон продукт» чи з ПАТ «Укрнафта»?
- Навіщо потрібен цей посередник?
— Підприємство вільне у виборі постачальника. Тим більше, уклавши договір, підприємство не здійснює попередню оплату. Розрахунки здійснюються після фактичного постачання матеріалів. Згідно з законодавством, «Полтавський облавтодор» не входить до переліку суб’єктів, які повинні проводити тендери на закупівлю матеріалів. Тому підприємство має можливість у довільному порядку (без проведення тендеру) укласти угоду з тим, від кого надійшла найбільш вигідна пропозиція. Так само і наш контрагент — ТК «Промторг» — не повинен звітуватися, звідки візьме ті чи інші матеріали, які потім постачатиме ДП «Полтавський облавтодор». І головне: поставки, які стали предметом зацікавленості журналістів, проводяться не за бюджетні кошти, а винятково за гроші самого підприємства, — відповів Дмитро Осовський.
Отже, виходить, що підписати договір напряму без тендеру для облавтодору не проблема, а ось підписати договір напряму з виробником без посередника — проблема.
, «Полтавщина»