(Не) очень солидарная «Солидарность»

Пропрезидентская партия «Солидарность» не славится своей монолитностью на общенациональном уровне. Фактически, политическая сила была поднята из пепла никому не известной партии «Солидарность», де-факто основанной Петром Порошенко еще в далёком 2001 году, и наспех реанимирована с нуля всего за несколько месяцев под парламентские выборы осенью 2014 года. При этом, среди кандидатов как по партийному списку, так и по мажоритарным округам можно было найти в буквальном смысле всех подряд. В рядах одной партии, бок о бок, оказались бывшие регионалы, националисты, молодые либералы, демократы и прочие. Люди, между которыми найти хоть какую-то связь и объяснить логически их принадлежность к одному лагерю не представлялось возможным, за исключением желания ассоциировать себя с новоизбранным немного ранее Президентом, рейтинги которого зашкаливали.

Зеркальную картину можно наблюдать и в новоизбранных местных советах, где представители местных, часто противоборствующих между собой элит, привычно соревнуются за получение бренда, франшизы какой-нибудь популярной общенациональной политической силы. И если по ходу избирательной кампании в Полтавской области кандидаты от «Солидарности» еще пытались изображать по отношению друг к другу хоть какую-нибудь солидарность, то уже по ходу выборов глав местных советов между ними начали проскальзывать явные разногласия. Сегодня же, год спустя, в нестройных рядах «Солидарности» Полтавской области можно насчитать уже сразу семь отдельных друг от друга групп влияния, периодически конкурирующих между собой.

Валерий Головко и экс-«фронтовики»

Группа влияния Валерия Головко

Первый из этих блоков возглавляет губернатор области Валерий Головко — старый соратник экс-премьера Арсения Яценюка. На местных выборах 2010 года он баллотировался в Полтавский областной совет от партии «Фронт змин», потом, вслед за Яценюком влился в «Батькивщину», по списку которой, в 2012 году, прошел в народные депутаты. Также, вслед за Арсением, Головко проследовал в следующую его политическую силу «Народный фронт», по квоте которой и был назначен главой Полтавской ОГА осенью 2014 года.

Среди основных соратников Головко по области следует выделить главу Новосанжарской РГА Сергея Бульбаху, Гадячской РГА Алексея Матюшенко, Миргородской РДА Юрия Коваленко и Игоря Каримова, главу Полтавской РГА, депутатов областного совета из Комсомольска (ныне Горишних Плавней) Вячеслава Минязева, Дмитрия Спатара, а также бизнесмена Геннадия Коваленко. К ближайшему окружению Головко также приписывают чиновников из администрации Ирину Пашко, Александра Буцкого и Виктора Стеблянко. Практически все они старые товарищи губернатора, начавшие с ним политическую дружбу еще со времен «Фронта змин».

Группа Александра Биленького

Группа влияния Александра Биленького

Значительно меньшая по численности, но не уступащая по силе влияния группа Александра Биленького — предпринимателя родом из Решетиловки. По состоянию на сегодня, Биленький, которому пока удается довольно успешно балансировать между другими группами «Солидарности», представляет собой практически независимую в области силу. Ранее глава областного совета не состоял ни в каких серьезных украинских политических партиях.

Одни из его немногих настоящих соратников — депутаты областного совета Александр Трухин и Виталий Кабачок, а также земляк из Решетиловского района Роман Товстый, являющийся и заместителем губернатора по вопросам АПК. Также существует значительная вероятность того, что у самого главы областного совета есть группа влиятельных «друзей» в центральных органах власти от той же «Солидарности» — начиная с Парламента Украины и заканчивая Администрацией Президента.

Полтавская городская «Солидарность»

Группа влияния Андрея Матковского

Силы «Солидарности» в Полтавской городской власти представляет троица, состоящая из главы фракции Андрея Матковского, а также заместителей мера — Михаила Шевченко и Виталия Никипелова. До последних местных выборов осенью 2015 года никто из этих людей не имел абсолютно никакого отношения к «Солидарности». Будучи в прошлом городским головой, Матковский во время своей каденции в 2005-2010 годах баллотировался от партии «Батькивщина».

С 2010 года Матковский, несмотря на прекрасную узнаваемость и хорошие финансовые возможности, проиграл все проходившие в городе выборы. Дважды он проиграл кресло мера Александру Мамаю. Еще дважды Матковский баллотировался в народные депутаты по мажоритарному округу, проигрывая место в Верховной Раде поочередно Сергею Каплину и Юрию Бублику.

На данный момент группа Матковского практически единолично принимает решения от «Солидарности» в городе, имеет самое большое представительство в городском совете, а также динамично расставляет своих людей на важные городские должности. Последними из «продвиженцев» Матковского стали начальник КП «Полтава-Cервис» Александр Нос и глава Шевченковского (Октябрьского) районного совета Дмитрий Задворкин. Находясь в коалиции, именуемой в народе «ширкой», с партией «Совесть Украины» мэра Александра Мамая, «Ридне Мисто» Александра Удовиченко и «Батькивщиной», группе Матковского частично отданы на откуп земельные, юридические, вопросы, а также вопросы строительства, коммунального имущества и бюджета.

Ястребы «Солидарности»

Группа влияния Ирины Степаненко

Особняком в Полтавском областном совете держится депутат Ирина Степаненко, прошедшая туда также от партии «Солидарность». Её группа, возможно, самая молодая из всех перечисленных, но визуально самая динамичная по развитию. За год во власти Ирина Викторовна, которую тесно связывают коммерческие и организационные отношения с предпринимателем Александром Павлюченко (известным также как «Браслет»), засветилась в нескольких резонансных конфликтах, обещала но, по-видимому, уже передумала переходить в «Батькивщину», активно участвует в формировании бюджета и ведет активную PR-кампанию.

Финансово мощная группа обрастает союзниками как на уровне Полтавского района, по округу которого депутатка баллотировалась, так и в областном совете. На данный момент с группой Степаненко связывают депутатов от «Солидарности» Мухтарова, Суханя и Тимоху. Из последних конфликтов Ирины Степаненко — разборки вокруг «Газетной Арки» с местными жителями, и совершенный переворот в Полтавском районном совете, о котором будет сказано позже. Как информируют источники в Полтавском областном совете, к ближайшей сессии Степаненко активно собирает сторонников для инициирования увольнения заместителя главы областного совета Анатолия Ханко, несмотря на то, что большинство членов фракции не поддерживает такое решение.

Другие группы

Пятая по счету, но далеко не самая последняя по мощности, группа «Солидарности» в области — группа министра аграрной политики Тараса Кутового. Ранее Кутовой два раза избирался в нардепы по Лохвицкому мажоритарному округу. В связке с министром Роман Товстый — один из заместителей губернатора Головко. Оба «перекочевали» в «Солидарность» из «УДАРа» при слиянии политических сил в ходе президентской кампании Петра Порошенко весной 2014 года. Человеком Кутового также принято считать главу Лохвицкой РДА — Владимира Рязанова. Став министром, Кутовой не смог провести в Верховную Раду лояльного к партии человека, проиграв свой мажоритарный округ «Батькивщине» в лице Руслана Богдана. По мнению политологов, в первую очередь, округ был проигран «Солидарностью» именно из-за отсутствия консолидации.

Еще одну отдельную силу в области представляет первый заместитель главы ОГА Андрей Песоцкий, которого напрямую связывают с народным депутатом от БПП, серым кардиналом политической силы и армейским другом Петра Порошенко — Игорем Кононенко. В сравнительно недавнем дореволюционном прошлом Песоцкий состоял в широко и печально известной «Партии регионов». Именно от «регионалов» он безуспешно баллотировался в городской совет в 2010 году, но уже в 2014 стал главой областной ячейки «Солидарности». Именно Андрей Песоцкий, как главный областной БПП-шник должен отвечать за единство и координацию внутри политической силы. Но, как показывает основная тема этой статьи, делает он это не очень успешно.

Отдельно можно упомянуть и бывшего главу областного совета Петра Ворону, сегодня проседающего там в качестве рядового депутата. Нынче ему приходится довольствоваться депутатским мандатом, только вспоминая о своем былом влиянии. Из былых коммуникаций, можно выделить разве что дружбу с избранным от Лубенского округа в парламент Украины Константином Ищейкиным, которого Ворона опекал еще задолго до выборов. Вместе с должностью Ворона автоматически потерял практически всех своих бывших ситуативных союзников.

Так же, особняком пытается держаться свежий «коалициант», член фракции БПП в Верховной Раде — Юрий Бублик. Нардеп не спешит сближаться с какой-либо из групп, сохраняя ровные отношения со всеми игроками, за исключением разве что Андрея Матковского, с которым у Бублика давние непростые отношения.

Конфликты внутри политсилы

Первые ласточки недопонимания начались еще до выборов в местные советы. До последнего момента оставалось вакантным место кандидата от «Солидарности» в мэры Полтавы. В разное время активно обсуждались кандидатуры Константина Ищейкина, Петра Вороны, на тот момент динамично набиравшего рейтинги Льва Жиденко, и даже вариант, что пропрезидентская сила не будет выдвигать на эту должность никого. Однако в самый последний момент «солидарным» кандидатом стал экс-городской глава, и дважды несостоявшийся нардеп Андрей Матковский. Лоббисты других кандидатур остались недовольны таким решением, а выборы Матковский проиграл Александру Мамаю.

Об отсутствии консолидации и единства в полтавской ячейке президентской политической силы свидетельствует хотя бы то, что во время мучительных выборов главы Полтавского областного совета при разных голосованиях на должность претендовали четверо разных кандидатов от «Солидарности» — Андрей Песоцкий, Петр Ворона, Геннадий Коваленко и, в конце концов, Александр Биленький. Примечательно, что во время одного из голосований Ворона и Песоцкий претендовали на должность одновременно.

За неполный год работы конфликтов внутри команды было больше, чем достаточно. Все помнят относительно недавний открытый конфликт Биленького и Вороны на сессии областного совета. Выдвинутый от фракции «Солидарность» на пост главы совета, Александр Биленький прямо во время выступления с места отключил микрофон депутату фракции «Солидарность» Петру Вороне. В ответ на это Ворона поднялся с места, направился к трибуне, по пути разрывая лист бумаги на несколько мелких кусочков, и бросил их в сторону главы областного совета. После инцидента на пресс-конференциях Биленький заявлял, что не допустит в совете цирк. Ворона же жаловался, что за четыре депутатских каденции его никогда не перебивали даже «регионалы».

Открытый конфликт между двумя представителями «Солидарности»

Активно распостранялась информации о скрытом конфликте глав областной администрации и областного совета — Головко и Биленького соответственно. Достигнув точки кипения в августе текущего года, конфликт стал выходить в публичную плоскость, а СМИ даже писали о готовящемся перевороте в областном совете со смещением Александра Биленького. Однако до оглашения недоверия так и не дошло, а стороны смогли договориться, как минимум, о ненападении.

Оба упомянутых случая не получили своего продолжения дальше слухов и обсуждения в местных СМИ. Из этого можно сделать только один вывод. Тяжеловесы полтавской политики пока не хотят вступать в открытую конфронтацию. Но все же начинают подготавливать для этого возможную почву на будущее, обоюдно выискивая слабые стороны.

Показательным конфликтом отметилась и Ирина Степаненко, организовав двухсерийный перфоманс по смещению главы Полтавского районного совета Оксаны Гончаренко. К слову, Оксана Гончаренко номинально также представляла «Солидарность». Оглашение недоверия длилось две сессии совета, с участием АТОшников, титушек, народных депутатов и общественных активистов. На второй сессии, большинством голосов, Гончаренко, которая считалась человеком губернатора Головко, была отставлена, а на смену ей пришел «бывалый» чиновник Михаил Кононенко, лояльный к Ирине Степаненко.

Обсуждая все «представительства» президентской силы в Полтавской области, не стоит забывать и о Сергее Каплине. На выборах 2014 года народный депутат проходил по мажоритарному округу, баллотируясь именно от «Солидарности», но уже через год создал свою отдельную партию.

Все эти полтавские люди и группы формально являются частью одной и той же президентской партии «Блок Петра Порошенко «Солидарность». Фактически же, на месте, они представляют собой абсолютно отдельные силы. Время от времени они сотрудничают, конкурируют, ссорятся и мирятся, дружат и враждуют между собой. Заключают временные союзы для борьбы друг против друга, а затем разрывают их с такой скоростью и периодичностью, что уследить за этим порой нелегко не только киевским лидерам партии, но и местным экспертам.

Владимир ШЕРЕДЕГА для «Полтавщины»