Прокуратура повернула державі полтавський будинок профспілок, відданий у приватну власність у 2009 році

Нагадаємо, у березні 2015 року прокуратура Полтавської області подала позов до Господарського суду області про визнання права власності за державою на майно, вартістю 43 мільйони гривень. Мова йде про будинок профспілок на вулиці Ляхова, 1.

Прокуратурі вдалося відстояти позицію у господарському суді Полтавської області та Харківському господарському апеляційному суді. Наразі будівлю вже повернули у державну власність. На виконання судового рішення 27 вересня 2016 року приватний нотаріус Полтавського міського нотаріального округу області вніс запис про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, відповідно до якого власником адмінбудівлі визначили Фонд державного майна України.

З історії будинку профспілок на Ляхова, 1

30 червня 1966 року Полтавський міськвиконком надав Полтавській обласній раді професійних спілок дозвіл на будівництво будинку профспілкових курсів на території Будинку Спілок по вул. Жовтневій, 37, з боку вул. Ляхова. Згідно з цим рішенням також дозволили знести існуючий тоді літню кіномайданчик обласного управління кінофікації.

29 вересня 1972 року будинок ввели в експлуатацію — відповідно до рішення виконкому Полтавської міськради депутатів трудящих.

Після розпаду СРСР у 1991 році правонаступником Української республіканської Ради профспілок стала Рада Федерації незалежних профспілок України. Правонаступником останньої наразі є Федерація професійних спілок України.

22 березня 2000 року зареєстрували Полтавську обласну раду професійних спілок, створену на майні засновників Федерації професійних спілок України.

Полтавська обласна рада професійних спілок

10 березня 2005 року обласній раді профспілок, як користувачу, виконкому надав дозвіл на реєстрацію виконаних перепланувань приміщень у цій будівлі.

20 травня 2009 року виконком Полтавської міськради вирішив передати право власності на будинок профспілок Полтавській облраді профспілок.

7 квітня 2010 року, на підставі цього рішення, УЖКГ Полтави видало відповідне свідоцтво. Площа будівлі складає 2330,1 м², а вартість — 43 мільйони 106 тисяч 850 гривень.

Підстави задоволення позову

Господарський суд Полтавської області задовольнив позов прокуратури, виходячи з того, що питання щодо суб’єктів права власності на таке майно на законодавчому рівні не врегульовано. Тому усе, що раніше належало профспілковим організаціям СРСР зараз залишається державною власністю.

Колегія суддів Харківського господарського апеляційного суду погодилась з висновком суду першої інстанції з наступних причин.

1. Майно та фінансові ресурси підприємств, установ, організацій та інших об’єктів союзного підпорядкування, розташованих на території України, є державною власністю України (згідно з Указом Президії Верховної Ради України від 30.08.1991 «Про передачу підприємств, установ та організацій союзного підпорядкування, розташованих на території України, у власність держави» та за Законом України «Про підприємства, установи та організації союзного підпорядкування, розташовані на території України» від 10.09.1991).
2. Передача майна у користування раді профспілок не мала наслідком зміну форми власності переданого майна. Воно так і залишилося державним.
3. Спірний об’єкт належав громадській організації колишнього Союзу РСР, розташованим на території України. На момент створення Полтавської облради профспілок будинок належав державі, тому його могли віддати тільки за згоди власника — Фонду держмайна.

Подробиці судових розглядів

Полтавська облрада профспілок просила відмовити у задоволенні позову прокуратури через закінчення строку позовної давності. Аргументувала вона це тим, що у 1996 році Фонд держмайна затвердив Перелік установ, організацій і підприємств, які, станом на 24 серпня 1991 року, знаходились у віданні загальносоюзних профспілкових організацій (об’єднань) на території України. Таким чином, знав про порушення ще у 1996 році.

Однак суд, не прийняв цей аргумент, зазначивши, що порушенням є саме передача прав не власність у 2009 році.

Нагадаємо, у вересні 2015 року полтавську адмінбудівлю на перехресті вулиць 1100-річчя Полтави та Пушкіна намагались продати за трьома різними адресами. Суд повернув її на баланс концерну «Військторгсервіс».

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»