Голова об’єднаної громади на Полтавщині півроку незаконно призначав сам собі премії

В судовому засіданні було встановлено, що всупереч закону України «Про запобігання корупції» та Постанови Кабінету Міністрів «Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників апарату органів виконавчої влади, органів прокуратури, судів та інших органів» Шишацький селищний голова Олександр Тутка, перебуваючи на робочому місці в селищній раді, використовуючи свої службові повноваження видавати розпорядження, керуючись власним приватним інтересом, діючи необ’єктивно та упереджено, без відповідного повідомлення та винесення питання преміювання на сесію селищної ради, складав та видавав розпорядження про виплату премій.

Зокрема, відразу ж після місцевих виборів, заступивши на посаду голови Шишацької селищної ради Шишацької об’єднаної громади, з листопада 2015 року по квітень 2016 року Олександр Тутка одноосібно приймав рішення про встановлення собі як Шишацькому селищному голові премій, видаючи відповідні розпорядження, а саме:

• 19 листопада 2015 року видав розпорядження Шишацького селищного голови № 93, згідно з яким встановив собі премію за листопад 2015 року в розмірі 200% посадового окладу. На підставі вказаного розпорядження йому було нараховано премію 7 622 грн.;
• 21 грудня 2015 року видав розпорядження Шишацького селищного голови № 47, згідно з яким встановив собі премію за грудень 2015 року в розмірі 300%, на підставі чого йому було нараховано премію в сумі 11 433 грн.;
• 22 січня 2016 року Тутка О.І. видав розпорядження Шишацького селищного голови № 13, згідно з яким встановив собі премію за січень 2016 року в розмірі 150%, на підставі чого йому було нараховано премію в сумі 5 716 грн. 50 коп.;
• 22 лютого 2016 року Тутка О.І. видав розпорядження Шишацького селищного голови № 30, згідно з яким встановив собі премію за лютий 2016 року в розмірі 100%, на підставі чого йому було нараховано премію в сумі 3 811 грн.;
• 21 березня 2016 року Тутка О.І. видав розпорядження Шишацького селищного голови № 38, згідно з яким встановив собі премію за березень 2016 року в розмірі 150%, на підставі чого йому було нараховано премію в сумі 5 716 грн. 50 коп.;
• 20 квітня 2016 року Тутка О.І. видав розпорядження Шишацького селищного голови № 56, згідно з яким встановив собі премію за квітень 2016 року в розмірі 150%, на підставі чого йому було нараховано премію в сумі 5716 грн. 50 коп.

Окрім того, 19 листопада 2015 року він видав розпорядження Шишацького селищного голови № 93, згідно з яким встановив собі премію в розмірі 100% посадового окладу до дня професійного свята Дня місцевого самоврядування. На підставі цього розпорядження йому додатково було нараховано премію в сумі 3 049 грн.

Загалом, цими розпорядженнями Олександр Тутка нарахував і виплатив собі премій в загальній сумі 44 433 грн.

Суд визнав винним селищного голову у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених частинами 1 і 2 статті 172-7 Кодексу України про адмінстративні правопорушення (порушення вимог щодо запобігання та врегулювання конфлікту інтересів) і призначив штраф у сумі 3 400 гривень. Це максимальна міра покарання, яку передбачає дана стаття закону. Так, як дане правопорушення розглядалося в рамках адміністративного, а не кримінального провадження, то збитки, нанесені бюджету селищної ради, не відшкодовуватимуться. Хоча логічно було б повернути незаконно нараховані премії платникам податків.

Шишацька селищна рада наперед встановила премії керівництву в розмірі 250-300% від зарплати

У травні цього року Шишацький селищний голова премій собі не нараховував. Але від ідеї преміювання не відмовився. Вже наступного місяця керівництво селищної ради вирішило узаконити преміювання відповідним рішенням сесії. 17 червня, на одинадцятій сесії Шищацька селищна рада прийняла рішення «Про деякі умови оплаті праці селищного голови, секретаря та заступників селищного голови», відповідно якого встановила селищному голові:

• щомісячну премію в розмірі 300% посадовго окладу;
• преміювання до державних свят Дня Конституції, Дня Незалежності і Дня місцевого самоврядування в розмірі посадового окладу;
• щорічну матеріальну допомогу на оздоровлення у розмірі сердньомісячної заробітної плати;
• щорічну матеріальну допомогу на вирішення соціально-побутових питань в розмірі сердньомісячної заробітної плати.

Такі ж самі види премій були встановлені заступникам селищного голови та секретарю селищної ради, але у розмірі 250% посадового окладу.

За дане рішення проголосували 15 з 26 депутатів Шишацької селищної ради.

До речі, відповідно до пункту 1.1 Положення Кабінету Міністрів № 268, преміювання державних службовців здійснюється відповідно до їх особистого внеску в загальні результати роботи за підсумками роботи за місяць. У Шишацькій громаді ж премії призначають наперед та ще й у великих розмірах.

Віталій В’ЮН, «Полтавщина»