Директор ПП «ЛЮГ» вважає, що учасники АТО повинні поклонитися перевізникам

22 червня, у Полтавській міській раді за участю перевізників і учасників АТО пройшло обговорення проблеми безкоштовного перевезення учасників бойових дій у громадському транспорті міста. У Полтаві за останній час було 11 зареєстрованих випадків, коли водії маршруток влаштовували скандал після того, як учасники АТО відмовлялися платити за проїзд. Дана проблема стала нагальною і вимагає вирішення у спільному обговоренні з місцевою владою.

В чому проблема

Згідно з нормою пункту 7 ч.1 статті 12 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», учасникам бойових дій надається пільга — безплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту. 31 грудня 2015 року Президент підписав «Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України», згідно з яким з 1 січня 2016 року вступила в силу низка змін до законів, що змінює правила надання пільг на проїзд у міському та міжміському транспорті. Так, в державному бюджеті на 2016 рік не були передбачені видатки у вигляді субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на пільговий проїзд окремих категорій громадян. Складається така ситуація, що учасник АТО належить до пільгової категорії, але субвенція з державного бюджету до місцевих бюджетів на пільговий проїзд так і не надійшла. Така ж сама ситуація склалася із іншими групами пільговиків. Деякі групи взагалі позбавилися пільг на безкоштовний проїзд.

Першим способом вирішенням цієї проблеми з боку міської влади — є збільшення відшкодування з міського бюджету коштів для перевізників. Потрібно враховувати у відшкодування таку категорію як учасники АТО. Але тут виникає проблема — скільки потрібно і чи зможе міська казна відшкодувати ці кошти?

Як доповіла голова управління соціального розвитку Наталія Бондаренко, у Полтаві мешкає 90 тисяч пільговиків по 17 категоріям. На 1 червня 2016 року у нашому місті:

• Інвалідів 1-ї групи — 1 тис. 594 чоловік, 2-ї групи — 7 тис. 494 чоловік, 3-ї група — 6 тис. 998 чоловік.
• Дітей-інвалідів — 1 тис. 138 чоловік, інвалідів дитинства — 2 тис 369 чоловік.
• Багатодітних сімей — 763.
• Матерів-героїнь — 58.
• Пенсіонерів 62 тис. чоловік.
• Пенсіонерів по лінії Міністерства оборони, МВС, МЧС близько 20 тис. чоловік.
• Чорнобильців 1-ї категорії — 673 чоловік, 2-ї категорії — 1 тис. 520 чоловік , 3-ї категорії — 473 чоловік.
• Діти-чорнобильці — 374 чоловік.
• Ветерани і учасники війни — 2 тис. 022 чоловік.
• Інваліди війни — 1 тис. 383 чоловік.
• Учасників бойових дій — 2 тис. 700 чоловік.
• Прирівняні до учасників бойових дій — 2 тис. 053 чоловіки.
• Ветерани військової служби — 2 тис. 201 чоловік.

З виділенням коштів з міського бюджету для безкоштовного перевезення учасників АТО виникає ще одна проблема. Щоб допомогти цій категорії населення, потрібно внести зміни до програми «Турбота», соціальної програми, яка створювалася, щоб допомогти тим категоріям населення, які не включені в державну програму. Сьогодні до програми «Турбота» входить 5,5 тисяч пільговиків. Однак, згідно зі змінами в законі, держава взагалі перестала виділяти кошти на пільгові проїзди. Якщо туди внести тільки учасників АТО, то буде конфлікт з іншими категоріями пільговиків.

Так, на засіданні виконкому 22 червня був прийнятий проект рішення, за грудень 2015 року — квітень 2016 року для 3 перевізників (ТОВ «Люкс-Полтава-2009», ТОВ «Євробус-Полтава», ПП «ЛЮГ») виділили 891 тисяча 590 грн за пільгове перевезення згідно із програмою «Турбота». Тобто, в цьому суму закладено 5,5 тисяч пільговиків, без включення туди учасників бойових дій.

В перевізників і учасників бойових дій були зовсім різні погляди на цю проблему. В ході обговорення постійно зав’язувалися суперечки.

Позиція перевізників на обговоренні була така: Перевізник не має права відмовитися від перевезення пільговика без поважної причини, але відсутність фінансування — це якраз поважна причина, тому вони мають право відмовляти. Директор ПП «ЛЮГ» Юрій Лупаєнко вважає, що учасники АТО повинні поклонитися перевізникам, за те що вони їх перевозять собі у збиток.

Сварка учасників АТО і перевізників після слів директора ПП «ЛЮГ»

Євгеній Зайцев, директор КП «Полтаваелектроавтотранс»

Позиція учасників бойових дій: Чи є збитки у перевізників? Перевізники не показують своїх розрахунків. Перевізникам треба розуміти, що йде війна і в основу потрібно ставити не прибуток, а розуміння ситуації. Повинно бути гідне відношення до учасників бойових дій, які захищають державу. Перевізники автобусів і маршруток за своїм бажанням обмежують кількість пільгових місць у своєму транспорті. Дехто возить учасників АТО, дехто відмовляє.

Батько загиблого бійця АТО Ігор Мочалов, розповів, як 21 червня його висаджував з транспорту водій на 7-му маршруті (Критий ринок — с. Рибці). Водій почав розповідати, що він його на війну не посилав і чим він краще за інших. Дійшло навіть до виклику поліції. Ігор Мочалов вважає, що згідно з законом, перевізникам мають компенсувати збитки. В такому випадку перевізники мають возити пільговиків безкоштовно, а уже потім звертатися до суду, щоб їм компенсували певну суму.

Пільговики перевізникам: доведіть свої збитки

Проблема відмови пільгових перевезень стосується не тільки учасників АТО. У Полтаві був випадок, що водій не захотів перевозити дитину-інваліда. Цей випадок різко розкритикував заступник міського голови Олексій Чепурко:

— Шановні присутні перевізники, передайте мої слова іншим. Якщо ще раз буде доведений факт, що хтось викинув дитину-інваліда з автобусу, я вам гарантую, що поки я буду на цій посаді, ви в житті жодного маршруту на території міста і Полтавської області не отримаєте. Заберемо все — і маршрути, і дорогу до перевезення.

Заступник мера Полтави Олексій Чепурко про пільгове перевезення інвалідів

Після довгих суперечок на засіданні вирішили, що управлінням, які займаються соціальними питанням і транспортом, визначитися у кількості учасників бойових дій, і порахувати чи буде це «підйомною» сумою для міського бюджету.

Микола ЛИСОГОР, «Полтавщина»