Хто допомагає і протидіє децентралізації на Полтавщині
На успішному прикладі у Шишацькому районі влада вивчала хто за і проти об’єднання територіальних громад
Проблеми та перші здобутки об’єднаних територіальних громад на Полтавщині обговорили під час виїзного засідання колегії облдержадміністрації, яка відбулась на базі підприємства «Агроекологія» Шишацького району. У засіданні взяли участь голова облдержадміністрації Валерій Головко, голова обласної ради Олександр Біленький, народний депутат України Андрій Река, Герой України, керівник ПП «Агроекологія» Семен Антонець, перший заступник голови облдержадміністрації Андрій Пісоцький, заступник голови облдержадміністрації Олег Пругло.
Перші ж результати децентралізації, саме там, де їх чекали, — у бюджетній галузі — перевершили очікування, — говорять очільники об’єднаних громад.
— Минулого року сукупний бюджет усіх сіл нашої селищної ради був 40 мільйонів. Сьогодні ж у об’єднаної територіальної громади бюджет 70 мільйонів гривень. І ці можливості, зокрема, за рахунок прямих взаємовідносин з державним бюджетом, — розповідає голова Шишацької селищної об’єднаної територіальної громади Олександр Тутка.
Та навіть зростання бюджетних можливостей не дозволить одним махом вирішити всі проблеми громад. Найболючіша з них — капітальний ремонт доріг — все ще не підйомна навіть для об’єднаних бюджетів.
— Одна з доріг Шишацької об’єднаної громади — Загрунівка-Воскобійники протяжністю 3 кілометри — потребує виключно капітального ремонту. На це, за попередніми обрахунками, необхідно 15 мільйонів гривень — сума недосяжна для селищного бюджету. Тому ми включаємо її у обласну програму на цей рік за умови співфінансування, — пояснив начальник управління інфраструктури та туризму Олександр Бєліков.
«Потрібно підставити плече об’єднаним громадам у вирішенні проблем» — звернув увагу усіх органів виконавчої влади голова облдержадміністрації Валерій Головко.
— Завтра саме ці громади будуть взірцевими для тих, хто боїться об’єднуватись. І їх не можна кидати наодинці з їх проблемами, їм треба допомогти у їх вирішенні, а не зловтішатись ними. І це обов’язок усіх органів виконавчої влади як у районах, та і у області, — зазначив Валерій Головко.
Та саме у цьому питанні несподівано виникли проблеми. Здавалося б — саме представники Президентської гілки влади повинні найбільше ратувати про реформи. Але на практиці все, подекуди, зовсім по іншому.
— Важко переконувати людей після того, як у райдержадміністрації чи у районній раді чиновники і депутати намовляють людей проти реформи, як у нас в районі. При цьому представники управління юстиції у області, департаментів фінансів і праці та соціального розвитку облдержадміністрації нас також вмовляють — «не рвіть по живому», «не поспішайте». Та за такого спротиву кожна секунда дорога! — наголошує голова Пирятинської міської об’єднаної територіальної громади Олексій Рябоконь.
Дії чиновників викликали миттєву реакції головуючого на колегії очільника облдержадміністрації Валерія Головка.
— Я даю доручення підготувати звернення до Міністерства юстиції України про кадрові рішення по відношенню до начальника ГУ юстиції у області Ірини Пашко. Окрім цього прошу усіх керівників департаментів та управлінь ОДА якнайпильніше стежити за діями своїх підлеглих у роз’ясненнях з питань децентралізації, — сказав Валерій Головко.
«Як би там не було, а децентралізація вже показала себе, у неї є позитивні результати, які стануть взірцем і аргументом для об’єднання інших громад»- вважає голова обласної ради Олександр Біленький.
— Та є групки чиновників і посадовців, які звикли жити по старому. Більше того — вони не хочуть змін. Вони прагнуть відсидітись, спостерігаючи, як інші набивають гулі, сподіваються, що реформування їх не омине або і взагалі не відбудеться. Відсидітись не вдасться! Реформа відбудеться! — переконаний голова обласної ради.
І саме до Пирятинського району відтепер буде особлива увагу реформаторів. Валерій Головко попросив народного депутата України Андрія Реку саме в цьому районі провести, разом з черговою колегією у квітні, виїзну нараду Комітету з питань державного будівництва, регіональної політики та місцевого самоврядування Верховної Ради України. Щоб депутати на власні очі побачили як противників, так і прибічників реформування.