Голова Антимонопольного комітету назвав причини можливого зниження вартості проїзду

9 липня у Полтаві відбулася прес-конференція голови Полтавського облтервідділення Антимонопольного комітету України. Він розповів про випадки порушень, які було виявлено за перше півріччя 2015 року. Найактуальнішою та найцікавішою стала тема пасажирських перевезень та ціни на них. «Полтавщина» вже повідомляла, що, можливо, проїзд подешевшає. Сьогодні викладаємо це питання більш детально.

— Перше півріччя 2015 року було дуже не простим, — розпочав Володимир Оніщенко, — тому що з минулого року потягнулося обмеження у фінансуванні, досі діють заборони на проведення перевірок суб’єктів господарювання.

В цілому АМКУ за 6 місяців наклав штрафів на порушників на суму 1639,437 тисяч гривень, з них сплачено 809 тисяч. Було знято з виробництва деякі види продовольчих товарів. Зокрема ковбаси, які не відповідали ДСТУ і не мали права вироблятися. Відшкодовано збитки щодо резонансної справи у Супрунівці, коли місцеві мешканці перекривали дорогу через підвищення тарифів. Громадськість села додатково звернулась до комітету. І антимонопольщики знайшли ще ряд моментів, які потребують дослідження правоохоронними органами.

— Я звик, що зазвичай тарифи змінюються за чиїмось проханням, — каже Володимир Оніщенко. — Треба обґрунтувати та довести таку ціну. В даному випадку підвищення проїзду у приміських та міжміських було впроваджено після того, як з обладміністрації зняли повноваження щодо регулювання тарифів.

Антимонопольний комітет звернувся до Департаменту інфраструктури щодо питання про тарифи. Виявилося, що тарифи встановлюють не вони, а Департамент економіки. Тоді комітет попросив останніх надати розрахунки суб’єктів господарювання, які зверталися до них, і надавали докази, що необхідно змінювати вартість проїзду на 45 копійок за один кілометр. Там листом відповіли, що до Департаменту були тільки усні звернення. Тому вони вирішили порахувати вартість проїзду просто за методикою.

— Я вибачаюсь, але за цією методикою населенню треба платити, — нарікає Володимир Оніщенко.

Крім того, він зачитав формулювання в кінці листа від Департаменту економіки із підписом в.о. директора Дмитра Орлова: «У зв’язку з цим Департаментом готуються документи щодо скасування відповідного регуляторного акту облдержадміністрації».

Голова АМКУ зазначив, що розпорядження щодо підвищення було підписано 24 квітня. А 15 травня надійшов лист із вищезгаданою відповіддю. Саме в цей день комітет почав підіймати питання тарифів.

Також Володимир Оніщенко висловив вдячність групі людей із Супрунівки, які самостійно прорахували пасажиропотік за всіма маршрутами і надали документ, затверджений головою сільської ради. В той час, коли жодна сільська та районна рада не надала розрахунків пасажиропотоку. А через відсутність таких комітет не може оцінити оптимальну вартість проїзду.

Голова Полтавського ТВ АМКУ розповів про зухвалість, якої ще не бачив за 8 років своєї роботи. Справа в тому, що Антимонопольний комітет ще у березні надіслав накази щодо порушень філії «Полтаваавтотранс» до виконавчої служби. Довгий час накази, згідно яких підприємство оштрафували на загальну суму 400 тисяч гривень, просто там лежали. Виконавча служба почала працювати тільки після того як голова Полтавського АКМУ звернувся до голови обласної адміністрації.

— Він при мені подзвонив до начальника управління, — розповідає Оніщенко. — Учора ми отримали лист, в якому розписуються «величезні труди» виконавчої служби. Вони не могли знайти директора, а потім вийшли на підприємства. Потім виявилось, що там немає транспорту, який вони виявили в ДАІ. Після чого було накладено арешт на майно та заборонено керівнику виїжджати за межі України. Однак є одне «але»: місячні надходження на рахунки цього підприємства складають більше мільйона. Рішення це прийняте навіть Верховним Судом України. Остання спроба притягнути «Полтаваавтотранс» до відповідальності була 1 липня. Ми виявили нові обставини справи. Проте Вищий Господарський суд постановив, що немає підстави звинувачувати їх за цими обставинами.

Голова Антимонопольного комітету заявив, що 17 липня надасть рекомендації Полтавському міськвиконкому щодо грамотного розроблення маршрутної мережі та приведення у відповідність до пасажиропотоку кількість автотранспорту. Він запевняє, що це однозначно дасть можливість привести вартість проїзду до економічного обґрунтування. В них є підстави говорити, що зараз існують порушення, через які тариф не обґрунтований.

Також Володимир Оніщенко вважає, що для того, щоб встановити оптимальний тариф на перевезення та знизити його, потрібно ще й прибрати з маршрутів тих, хто немає договору на перевезення. Йому відомо, що частина перевізників їздять не так, як повинні, але це вже питання для окремої справи.

— Штраф не головне, — запевняє керівник комітету, — головне усунути порушення. З «Полтаваавтотранс» ми вже судимось три роки. В них є і проблеми неправомірного стягнення станційного збору. Ці кошти необхідно повернути. Вони впливають, знову ж, на вартість проїзду. Є дійсно тяжкі маршрути, які не покривають витрати. Це стосується, більшістю, міжміських перевезень. У таких випадках треба шукати окреме рішення.

Довідка. Автостанційний збір — плата за надання обов’язкових послуг автостанціями, що справляється з осіб, які придбавають квитки на проїзд автобусами приміських, міжміських та міжнародних маршрутів, і включається до вартості квитка.

Дарина СИНИЦЬКА, «Полтавщина»