Удосконалення процедури ОВД дозволить пришвидшити розвиток газовидобутку в Україні
29 жовтня відбувся круглий стіл «Проблемні питання застосування оцінки впливу на довкілля у видобувному секторі та шляхи їх вирішення». Участь у заході взяли народні депутати, представники Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів України, Асоціації газовидобувних компаній України та інших громадських організацій.
ОВД — платформа для діалогу громад і газовидобувників
З 2017 року в Україні діє процедура оцінки впливу на довкілля. Що це означає? Підприємства, які планують видобувати вуглеводні, мають заздалегідь оцінити наслідки планованої діяльності для довкілля й почути думку громадськості. Під час громадських обговорень газовидобувні компанії відкрито розповідають про свою діяльність та виробничі процеси, адже зацікавлені у співпраці з громадами. Переваги від видобутку отримують і населені пункти: додаткові кошти. Об’єднані громади — 3% ренти, районні та обласні бюджети — 2%. За ці кошти села ремонтують дороги, оновлюють медичні та освітні заклади, будують водогони тощо.
Проблеми, з якими стикаються газовидобувники під час ОВД
Газовидобувні підприємства ведуть діяльність прозоро та дотримуються екологічних стандартів. Але, на думку виконавчого директора Асоціації газовидобувних компаній України Артема Петренка, механізм ОВД потребує удосконалення.
— Необхідно оптимізувати термін проведення процедури, яка зараз триває понад пів року. Також ОВД має здійснюватися саме щодо визначеної планової діяльності із чітко визначеними кількісними показниками, що передбачено профільною Директивою. Переконаний, що удосконалення процедури пришвидшить доступ компаній до надр. Завдяки цьому газовидобувна індустрія зможе успішно розвиватися, — запевняє Артем Петренко.
Під час круглого столу представники влади, бізнесу та громадськості обговорили особливості процедури оцінки впливу на довкілля. Експерти ГО DiXi Group провели дослідження й виокремили п’ять проблемних питань.
— Основні проблеми — це значна кількість процедур ОВД для видобувної компанії, відсутність стандартизованих підходів до звіту та висновку, відсутність вимог до приватних осіб/компаній, що готують проєкт звіту, «фіктивні» громадські слухання і недотримання міжнародного законодавства, — говорить експертка ГО DiXi Group Ольга Полуніна.
Процедура ОВД має стати швидшою, ефективнішою та прозорішою
Учасники круглого столу запропонували свої ідеї покращення механізму ОВД. Зокрема, фахівці Міндовкілля працюють над методичними рекомендаціями щодо розробки Звіту з ОВД для видобувної галузі. Крім того, вони у публічній площині готові долучити компанії газовидобувної сфери до напрацювань таких рекомендацій.
— Бізнесу потрібен чіткий алгоритм, конкретні пропозиції, яким чином готувати звіти й розробляти критерії. Детальних рекомендацій такого рівня поки що немає. Плануємо їх розробити, але на це потрібен час, — зауважує заступник міністра захисту довкілля та природних ресурсів Роман Шахматенко.
Зі свого боку, газовидобувники й надалі залучатимуть громадськість до обговорення звітів ОВД, аби люди розуміли: газовидобуток є безпечним для їх життєдіяльності та здоров’я, не забруднює атмосферу, не псує ґрунт чи воду в колодязях. Видобуток українського газу — це покращення стану економіки, розвиток інфраструктури в громадах і шлях до енергетичної незалежності України.
