Зміна тарифів на послуги з водопостачання та водовідведення — вимушений крок
13 листопада 2018 р. Голова та члени НКРЕКП прийняли Постанови «Про внесення змін до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 листопада 2015 року № 2868» та «Про внесення змін до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 16 червня 2016 року № 1141». Відповідно, тарифи на послуги водопостачання та водовідведення зростуть у середньому на 12%. Докладніше про зміни розповіли на прес-конференції начальник планово-економічного відділу «Полтававодоканалу» Олена Нечай та начальник відділу по роботі з фізичними особами служби обліку і реалізації «Полтававодоканалу» Тетяна Герасименко.
Незадовільний фінансовий стан існує практично у всіх водопровідно-каналізаційних господарствах України, що було наслідком не тільки недосконалого тарифоутворення у минулому, а й стрімкого зростання цін на всі ресурси, особливо, енергоносії. Ріст цін на енергоресурси відчувають не лише пересічні споживачі, а і підприємства водопровідно-каналізаційної галузі також, які є найбільшими споживачами електроенергії. Адже «левову частку» в тарифі на послуги водоканалу складає саме електроенергія.
Начальник планово-економічного відділу «Полтававодоканалу» Олена Нечай (зліва), начальник відділу по роботі з фізичними особами служби обліку і реалізації «Полтававодоканалу» Тетяна Герасименко (справа)
На жаль, водоканал стає заручником ситуації, і вимушений корегувати тарифи.
В складі діючих тарифів не передбачався прибуток, тому при нинішньому зростанні цін на енергоносії, та інші матеріально-технічні ресурси діючий тариф знову стає збитковим.
Докладніше, які чинники вплинули на зміну тарифів?
В 2018 році відбувалося зростання витрат на централізоване водопостачання та водовідведення, з причин, на які підприємство не мало впливу.
Основні фактори, які призвели до зміни в 2018 році тарифів на послуги підприємства:
- зростання тарифів на електричну енергію в липні 2018 року на 18%;
- підвищення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1762 грн до 1841 грн;
- підвищення розміру галузевого та підгалузевого коефіцієнтів, що встановлені Галузевою угодою з лютого 2018 року;
- збільшення ставок податків та обов’язкових платежів до бюджету, зміна вимог щодо бази їх оподаткування.
Через вищезазначене, збільшилась фактична собівартість послуг КППОР «Полтававодоканал». Враховуючи це, підприємство надало до НКРЕКП розрахунки щодо корегування діючих в 2018 році тарифів.
Подані підприємством документи щодо встановлення економічно обґрунтованих тарифів на 2018 рік були розглянуті та перевірені НКРЕКП.
Що означає поняття «корегування» тарифів та чим воно відрізняється від поняття «підвищення»?
Слово «корегування» означає те, що змінять лише декілька складових тарифів: електроенергія, податки та заробітна плата працівників. Усі інші складові тарифів залишаться незмінними, незважаючи на те, що протягом року зросли ціни на паливно-мастильні матеріали, матеріали та комплектуючі, запчастини тощо.
Рішення щодо нових тарифів ухвалили в Києві 13 листопада 2018 року на засіданні НКРЕКП. Коли ж очікувати змін фактично?
Ці постанови набирають чинності з дня, наступного за днем їх опублікування в офіційному друкованому виданні — газеті «Урядовий кур’єр». Тож, коли нові тарифи стануть реальністю — стане відомо лише після опублікування в офіційному виданні.
Тож, зокрема, встановлять наступні тарифи на послуги КП ПОР «Полтававодоканал»:
- 9,91 грн/м³ (без ПДВ), 11,892 грн/м³ (з ПДВ) на централізоване водопостачання (зростання — 11,9%);
- 8,64 грн/м³ (без ПДВ), 10,368 грн/м³ (з ПДВ) на централізоване водовідведення (зростання — 10,8%);
- 10,42 грн/м³ (без ПДВ), 12,504 грн/м³ (з ПДВ) на послуги з централізованого постачання холодної води з використанням внутрішньобудинкових системи (зростання — 11,9%);
- 9,09 грн/м³ (без ПДВ), 10,908 грн/м³ (з ПДВ) на послуги з централізованого водовідведення з використанням внутрішньобудинкових систем (зростання — 11%).
Тож, яка фінансова ситуація на даний момент на підприємстві?
Фактично, «Полтававодоканал» опинився на межі банкрутства, маючи велику заборгованість перед кредиторами та збитки без відповідних джерел для їх погашення.
Це призводить до вкрай негативних наслідків: збільшується кількість аварій на мережах водопроводу, каналізації, на водопровідних спорудах. Ці явища мають тенденцію зростати.
Підприємство самостійно фінансово неспроможне оновлювати зношену водопровідно-каналізаційну систему.
«Полтававодоканалом» щодня впроваджується суворий режим економії ресурсів, зокрема, електроенергії, палива. Про це свідчить скорочення їх фактичних питомих витрат. Постійно ведеться робота з оптимізації чисельності працюючих.
Підприємству вдалося за рахунок впровадження енергозберігаючих заходів значно зменшити непродуктивні втрати та витрати води.
Запас міцності у підприємства має певну межу, і залишилося до неї зовсім небагато. Але, незважаючи на складну економічну ситуацію, підприємство тримає ситуацію під контролем і дбає про надання послуг споживачам.
Чи існує вихід із ситуації, що склалася в житлово-комунальній галузі, зокрема в водопровідно-каналізаційному господарстві?
Реалії сьогодення показують, що час споживацького ставлення до житлово-комунальної галузі давно минув. Лише прагматичний підхід до управління галуззю надасть можливість вийти з комунальної кризи, дасть реальний економічний результат діяльності.
Проблем галузі не розв’язати без державної програми, хоча багато можна зробити і на місцях, якщо думати про те, що ми залишимо нащадкам.
