Чи вплине порозуміння між громадами й газовидобувними компаніями на економічний розвиток Полтавщини
В Україні гостро стоїть питання енергонезалежності. Щоб досягти її, потрібно збільшувати видобуток газу і в тому числі відкривати нові свердловини. Це позитивно вплине і на достаток Полтавщини: більшість громад, на території яких здійснюється видобуток газу й нафти, відчули небувале зростання фінансових можливостей.
Голова Лохвицької РДА Володимир Рязанов розповів, що перевиконання районного бюджету на 90% складається з рентних відрахувань:
— Піврічне перевиконання бюджету по нашому району відбулося саме коштом рентних платежів. Його сума сягнула 7,8 млн грн, з них 7 млн грн — рентні платежі. Тільки завдяки їм нам вдалося зробити деякі кроки по відновленню інфраструктури району — направити кошти на будівництво й ремонти. Якби депутати не домоглися прийняття законопроекту № 3038, то перевиконання б не було як такого, і ми б досі почувалися дуже скрутно.
Для ОТГ, говорить, надходить більше платежів, ніж у райони. Принцип розподілу такий: району — 2%, селу — 1%, а ОТГ отримує всі 3%. Тож громади прораховують і об’єднуються. У розрізі сільських рад левову долю перевиконання бюджетів також становить рентна плата.
Таке зростання бюджетів прямо залежить від об’ємів видобутку на території сільських та селищних рад. Бо що більше газу компанії будуть видобувати, то більше коштів залишатиметься на місцях. Та ситуація на Полтавщині щодо погодження спецдозволів вже протягом кількох років викликає занепокоєння.
З одного боку уряд каже, що треба збільшувати видобуток газу, а з іншого місцеве самоврядування не дає це стратегічно-важливе рішення втілювати у реальність. Наприклад, за 2,5 роки АТ «Укргазвидобування» отримало понад 60 відмов від Полтавської облради на погодження нових ліцензій або на розширення меж існуючих. Приватні компанії також мають складнощі з отриманням погоджень.
Щоправда, нещодавно обласна рада погодила видачу 14 дозволів, за що в обласний бюджет надійде 15 млн гривень від компанії, яка їх отримала. Чи ці гроші дійдуть до місцевих громад — не відомо. Натомість, після такого жесту хочеться очікувати, що процес видачі дозволів зрушиться з місця й обласна влада погоджуватиме ділянки й іншим компаніям: і державної, і приватної форми власності — не дискримінуючи учасників.
Перший заступник голови Полтавської ОДА Андрій Пісоцький
Перший заступник голови Полтавської ОДА Андрій Пісоцький зазначив, що з 2015 року позиція депутатів Полтавської облради не видавати дозволів була одностайною. Це стосувалося прийняття законопроекту № 3038, який мусив запрацювати, щоби громади почали отримувати кошти напряму. І зауважує, що обговорюючи тему нафтогазової галузі обласна влада, щонайперше, враховує інтереси громад:
— Після прийняття закону про децентралізацію ренти ми чекаємо значних надходжень до місцевих бюджетів. Ці кошти йдуть на розвиток інфраструктури. Але хотілося б, щоби процес був більш стрімким, щоби країна стала незалежною в плані енергетичної безпеки.
Голова Лохвицької РДА Володимир Рязанов
На території Лохвицького району працюють ГПУ «Полтавагазвидобування», ПАТ «Природні ресурси», Regal Petroleum — ведуть видобуток і сплачують ренту. Голова Лохвицької РДА Володимир Рязанов розповідає, що вони беруть участь у розв’язанні соціальних проблем, надаючи понаднормову допомогу:
— В цьому році ПАТ «Природні ресурси» закупили функціональні ліжка для центральної районної лікарні на 2 млн грн. Ми вдячні, що вони пішли на такий крок. Не дивлячись на те, що створюють робочі місця для наших людей, не дивлячись на сплату податків і ренти, ще й допомагають понаднормово — вважають це своїм обов’язком.
Володимир Рязанов також зазначив, що ПАТ «Природні ресурси» групи компаній «Гео Альянс» ще в попередні роки, до децентралізації ренти, допомогли відремонтувати районний будинок культури. Завдяки їхньому співфінансуванню, у тому ж 2016 році відремонтували й школу № 2 у Нижньозаводському. Минулого року — покрівлю Лохвицької гімназії. А ГПУ «Полтавагазвидобування» два роки поспіль виділяли по 3 млн грн на водогін у селі Сенча.
Сергій Прощенко
Представник групи компаній «ГЕО АЛЬЯНС» Сергій Прощенко переконаний, що завжди повинна бути взаємодія між підприємством, владою та громадою:
— Наскільки є можливість, ми допомагаємо в розв’язанні проблем місцевих громад. А з цього року в них з’явилося ще більше можливостей та бонусів від співпраці із газовидобувниками. Тільки за п’ять місяців цього року бюджети місцевих рад різних рівнів на Полтавщині, де ми вже видобуваємо газ, отримали від компаній нашої групи більш як 13,2 мільйона гривень рентних платежів. І тепер ці гроші будуть спрямовані на покращення життєдіяльності тих громад, де ми працюємо.
Поволі стереотип, що видобуток газу шкідливий, сходить нанівець. Керівники громад і сільські та селищні голови поступово змінюють своє ставлення до видобувачів. Пересічні мешканці поки не до кінця розуміють, що відбувається, звідки в бюджетах кошти, і сприймають нові фінансові можливості як належне. Тож попереду громад і представників газового сектору області ще багато кроків назустріч одне одному.
