Полтавська міськрада співфінансуватиме водоканал на умовах 50 на 50 з ОВА — в адміністрації відповіли, що місто свою половину ще не заплатило

26 вересня Полтавська міськрада направила обласному КП «Полтававодоканал» 20 млн грн, половина із яких піде на оплату електроенергії. 30 вересня обласна рада підтримала фінансування водоканалу на суму 10 млн грн, яка піде на зміну обладнання. Депутати також звернулись до центральних органів з влади з проханням допомогти підприємству державними коштами.

Допомога від держави в полтавських реаліях дійсно актуальна, бо погляди міської та обласної влади на підтримку підприємства дещо різняться. Щодо позиції міста, то голова фракції «За Майбутнє» Євген Дикань повідомив нам, що міська рада й надалі готова допомагати водоканалу, але за умови співфінансування з ОВА по формулі 50 на 50.

Втім, як стало відомо «Полтавщині» з джерел в Полтавській ОВА, там чекають фінансового звіту та плану підприємства для оцінки його стану, а також вважають, що Полтавська міськрада має додати певну суму, щоб вийти на паритет 50/50.

Іншими словами, поки на двох рівнях влади кожен по-своєму розуміє кількість та черговість своїх внесків. Між іншим, як повідомив керівник «Полтававодоканалу» Юрій Заставський, вже на початку жовтня він змушений буде знову просити кошти:

«Насамперед, я хочу подякувати тим людям, які хоча б частково допомогли підприємству. Була зустріч в.о. начальника ПОВА Володимир Когут, в.о. міського голови Катерини Ямщикової, народного депутата Олексія Устенка. Там вирішили про фінансову підтримку. 20 млн від міськради та 10 млн грн від обласної ради стануть суттєвою допомогою та дозволять дещо зменшити напругу, однак вони не вирішують проблему в цілому. Вже на початку жовтня підприємство знову звертатиметься за допомогою. Інакше матимемо перевід на Постачальника останньої надії і в перспективі другий Донецьк».

Для наочності проблеми Юрій Заставський навів основні цифри, які впливають на фінансово-економічну кризу:

«Основною причиною складного фінансового становища є збиткові тарифи, що не покривають реальних витрат підприємства. Це системна проблема, яка не може бути вирішена одноразовими вливаннями.

Для стабілізації ситуації потрібні комплексні рішення: приведення тарифів до економічно обґрунтованого рівня, механізми компенсацій різниці в тарифах та послідовна підтримка як з боку місцевої влади, так і на обласному рівні. Лише тоді підприємство зможе вийти з боргової ями та забезпечувати надійне і безперебійне водопостачання та водовідведення для мешканців Полтави.

Доходи підприємства від наданих послуг з централізованого водопостачання та водовідведення в середньому на місяць складають 49,2 млн грн (з ПДВ), із них:

• 35 млн грн населення;
• 14,2 млн грн юридичні особи та бюджет.

Витрати підприємства в середньому за 2025 рік складали 69,5 млн грн, з них:

• 29 млн грн — електроенергія;
• 21,9 млн грн — заробітна плата;
• 4,6 млн грн — податки;
• 5,4 млн грн — інвестиційна програма;
• 6,2 млн грн — паливо-мастильні матеріали та товарно-матеріальні цінності;
• 2,4 млн грн — інші виробничі витрати.

Фактичний касовий розрив між доходами та витратами при діючих тарифах складає 20,3 млн грн щомісяця.

Інший чинник — податковий збір. Станом на 1 березня 2024 року загальна сума податкового боргу з податку на додану вартість складала 40,3 млн грн. Із них (податковий борг з ПДВ — 28 млн грн, а штрафні санкції — 12,3 млн грн).

Податковий борг з ПДВ утворився не одразу, а за 2 періоди.

1. За період 2016-2021 років — борг накопичився в сумі 12 млн грн.

Причина виникнення: невідповідність фактичної вартості послуг з централізованого водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися НКРЕКП. Станом на 31 грудня 2016 року податковий борг з ПДВ складав 8,9 млн грн. Протягом 2017-2018 років були нараховані штрафні санкції за несвоєчасну сплату ПДВ.

2. За період 2022-2024 років — в сумі 16,7 млн грн.

Борг з ПДВ збільшився через невідповідність фактичної вартості наших послуг тарифам, що затверджувалися НКРЕКП та через не встановлення економічно обґрунтованих тарифів на 2023-2024 роки. Також брак обігових коштів виник у зв’язку із необхідністю сплачувати обов’язкові платежі на ринку електричної енергії в умовах постійного зростання цін на електричну енергію (більше ніж 30% кожного року).

Підприємство своєчасно та в повному обсязі здійснює оплату поточних зобов’язань з ПДВ, але відповідно до законодавства кошти зараховуються в погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення. Розмір податкового боргу з ПДВ не зменшується. Навпаки він постійно збільшується за рахунок присуджених штрафів та пені, які у разі несплати в установлений строк, визнаються ДПС податковим боргом.

Станом на 1 вересня 2025 року загальна сума боргу — 51,2 млн грн, із них:

• податковий борг з ПДВ за даними ГУ ДПС у Полтавській області 33,5 млн грн;
• штрафні санкції — 17,7 млн грн.

Паралельно підприємство має виконувати свою інвестиційну програму, що є нашим обов’язком перед законом.

За рахунок коштів Інвестиційної програми підприємства:

• у 2024 році було проведено реконструкцію 2-х артсвердловин — на водозаборі №1 та №5 із переведенням їх на низьковольтне енергоспоживання. До кінця року 2025 року завершаться аналогічні роботи з реконструкції високовольтної артсвердловини №2 на 1-му водозаборі;
• замінено 1900 метрів однієї нитки напірного каналізаційного колектору від Головної КНС до камери перемикання в напрямку Супрунівських очисних споруд на новий трубопровід;
• методом горизонтально направленого буріння було замінено обидва сталеві напірні трубопроводи від КНС по вул. Садівництва до вул. Театральної в Полтаві. Загалом укладено 1348 м трубопроводу та збудовано нові камери переключення та оглядові колодязі;
• капітально відремонтовано ділянку водогону під автотрасою Київ-Харків довжиною 100 м в районі кафе «Макдональдс»;
• встановлені нові технологічні вузли обліку на артсвердловинах на Решетилівський та Градизькій дільницях ВКГ;
• придбано нові сучасні спеціалізовані автомобілі для потреб виробничих підрозділів підприємства;
• введено в експлуатацію нову пересувну електротехнічну лабораторію;
• розпочаті роботи з реконструкції однієї нитки напірного каналізаційного колектора в районі дюкерного переходу через Ворсклу, який транспортує стоки від КНС «Великорогізнянська» на Затуринську ОКС;
• завершуються роботи з модернізації 13 артсвердловин в Полтаві з інтеграцією в систему SCADA та впровадженням системи дистанційного керування та збору даних.

Усього на заходи Інвестиційної програми протягом 2024-2025 років підприємство витратило майже 70 млн грн без ПДВ.

Протягом 2024-2025 років підприємство отримало донорську допомогу від ЮНІСЕФ та ООН на суму 43,8 млн грн (без ПДВ), а саме: реагенти, матеріали для проведення аварійно-ремонтних робіт, генератори, станції для зварювання, лабораторне обладнання та інші.

При цьому загальний знос основних засобів підприємства станом на 1 вересня 2025 року становить близько 70%».

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»