Держаудитслужба вимагає від УЖКГ усунути порушення під час замовлення техогляду ліфтів за 3,5 млн грн

Аудитори вважають, що замовник порушив строки оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення та очікуваної вартості предмета закупівлі. Окрім цього переможець конкурсу не має акредитації на вид робіт, прописаних у договорі
21 березня управління ЖКГ підписало договір з ТОВ «Кременчуцький експертний технічний центр» на суму 3 млн 508 тис. грн (очікувана вартість 3,6 млн грн). Виконавець має провести техогляд та діагностування 200 ліфтів у житлових будинках Полтави, а також виготовити висновки та техпаспорти на ці ліфти. Повний перелік за посиланням.
Підписанню передував конкурс, на якій окрім «Кременчуцького ЕТЦ» зайшли:
- ТОВ «Житомирський експертно-технічний центр Держпраці» — 2 млн 400 тис. грн;
- ТОВ «Полтавський ЕТЦ» з реєстрацією у Запоріжжі — 3 млн 472 тис. грн.
Як бачимо, найдешевші пропозиції були відхилені. Щодо переможця, то ТОВ «Кременчуцький ЕТЦ» (директор та власник — Дмитро Лазарєв) більше співпрацює із приватними організаціями. У 2024 році товариство отримало 9 млн грн надходжень із чистим прибутком в 1 млн грн. Тому підряд на 3,5 млн грн, скоріше за все, буде хорошим «кушем» для цієї організації.
З власних джерел «Полтавщини» відомо, що «Кременчуцький ЕТЦ» — це своєрідне приватне відгалуження Північно-Східного міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, яке обслуговує Полтавщину, Харківщину та Сумщину.
Більш детально — одним із видів діяльності Держпраці є проведення технічного огляду, випробування та експертного обстеження (технічного діагностування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки. Якщо суб’єкти підприємницької діяльності звертаються за такою послугою, то їх, за нашою інформацією, часто перенаправляють саме до ТОВ «Кременчуцький ЕТЦ».
Претензії державних аудиторів
15 квітня управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Полтавській області на сторінці закупівлі опублікувало Висновок про результати моніторингу закупівлі.
У ньому фіксується порушення строків оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. З огляду на порушення замовника зобов’язано усунути порушення шляхом притягнення до відповідальності посадовців-порушників та оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень).
Від себе додамо, що будь-які порушення в процедурах у сфері ліфтового господарства у майбутньому можуть вилитися в аварії та вплинути на здоров’я та життя людей.
Головна проблема
Щодо самої проблеми, то експертне обстеження ліфтів необхідне для УЖКГ з метою продовження їх подальшої експлуатації. Цікавим є те, що ще у 2013 році тодішній орган контролю Держгірпромнагляд почав зупиняти ліфти із простроченим терміном експлуатації (а це абсолютна більшість полтавських ліфтів). Тоді мова йшла про сотні ліфтів. Якщо врахувати, що у місті серйозно ремонтується всього до десятка ліфтів на рік, то за правилами майже усі ліфти у Полтаві можна зупиняти, тому що вони потенційно небезпечні.
Щоб не викликати соціальну напругу, влада принципово не йде на таке рішення. Тому періодично замовляє техогляд ліфтів, щоб мати підстави для їх експлуатації.
Наприклад, впродовж 2015-2021 році поодиноке технічне обстеження окремих ліфтів виконувало ПП «Енергомаш». З 2023 року позачерговий повний технічний огляд ліфтів став масовим. Так, впродовж останніх двох років ДП «Полтавський експертно-технічний центр Держпраці» здійснив обстежень ліфтів на 5,2 млн грн.
Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»