Податківці не оштрафують ТОВ «ЗЕД-Мобайл» на 46 млн грн: суд закрив провадження через недоведення правопорушень підприємством
В середині лютого підприємство «ЗЕД-Мобайл» податкова оштрафувала на майже 46 млн грн. У цього підприємства Полтавська міськрада закуповувала безпілотники для військових з подвійною переплатою. Начальник Полтавської ОВА Філіп Пронін повідомляв: зокрема, штраф стосувався неправомірного застосування податкової пільги з ПДВ на 13,8 млн грн. Однак суд закрив провадження щодо розгляду адмінматеріалу Державної податкової служби в Полтавській області про притягнення до відповідальності за фінансові порушення директора ТОВ «ЗЕД-Мобайл» Юрія Коновальчука. Суддя Октябрського райсуду Полтави Віталій Микитенко вирішив, що податківці не надали обґрунтованих доказів щодо адмінправопорушення. Про це відомо з постанови суду.
12 лютого на підприємстві «ЗЕД-Мобайл» відбулася перевірка документів. У протоколі перевірки вказано, що керівник фірми Юрій Коновальчук не надав всі завірені копії первинних фінансово-господарських, бухгалтерських та інших документів, які свідчать про заниження об’єктів оподаткування, несплату податків, зборів та платежів.
З протоколів відомо, що податківці зафіксували такі фінансові порушення ТОВ «ЗЕД-Мобайл»:
- порушення ведення податкового обліку, в результаті чого завищено від’ємне значення податку на додану вартість, що зараховується до складу наступного звітного періоду на суму 2 759 260 грн;
- занижено суму податку на додану вартість на суму 13 823 340 грн, у тому числі за листопад 2023 року;
- завищено від’ємне значення податку на додану вартість, що зараховується до складу наступного звітного періоду на суму 136 503 грн;
- занижено суму податку на додану вартість на суму 1 128 755 грн за грудень 2023 року;
- завищено від’ємне значення податку на додану вартість, що зараховується до складу наступного звітного періоду на суму 2 622 757 грн;
- занижено суму податку на додану вартість на суму 12 694 585 грн. А саме порушення граничних строків реєстрації податкових розрахунків коригування до податкових накладних, на загальну суму податку на додану вартість за ПН/РК 14 267 239 грн;
- платником податків неправомірно задекларовано суми, що не сплачені до бюджету внаслідок отримання податкової пільги не за призначенням чи всупереч умовам та цілям її надання, згідно із законом на загальну суму 14 267 239 грн.
Під час судового розгляду адміністративного провадження керівник ТОВ «ЗЕД-Мобайл» Юрій Коновальчук своєї провини не визнав. Також підприємець звернувся до суду з проханням закрити справу. За його словами, протоколи про адмінправопорушення складені за його відсутності. За словами керівника «ЗЕД-Мобайл», у матеріалах справи немає доказів про те, що його повідомляли про дату, час та місце складання протоколу. Також матеріали провадження містять окремі сторінки акту податкової перевірки, що унеможливлювало встановлення обставин справи.
Матеріали провадження досліджував суддя Октябрського райсуду Полтави Віталій Микитенко. Він вирішив, що протоколи податківців щодо притягнення до адмінвідповідальності керівника ТОВ «ЗЕД-Мобайл», не містять обвинувачення у вчиненні певних правопорушень та доказів на їх підтвердження. У висновку акту податкової перевірки від 12 лютого, не конкретизована протиправна діяльність Юрія Коновальчука та не включені додатки, які б вказували на провину директора «ЗЕД-Мобайл». Суддя вирішив, що відповідно Кодексу України про адмінправопорушення, провадження має бути закрите через відсутність доказів події та складу правопорушення. Наразі в Єдиному держреєстрі судових рішень немає інформації, чи оскаржить це рішення в апеляційному суді Державна податкова служба.
Нагадаємо, торік 22 грудня Департамент з питань цивільного захисту та оборонної роботи Полтавської міської ради придбав 170 дронів трьох типів за 38,9 млн грн.
«Полтавщина» перевірила цю закупівлю й визначила, що на обладнанні переплатили не менше 9 млн грн. Автор матеріалу Віктор Ткаченко зазначив, що замовлення на обладнання підлаштували під певного учасника: місцевого приватного товариства «ЗЕД-Мобайл». Це підтверджує короткий термін надання обладнання: більше півтори сотні дронів за 4 дні та включення у замовлення 10 безпілотників іншого виробника, що ускладнює формування тендерної пропозиції для інших учасників аукціону.
3 січня, після публікації матеріалу, постачальник обладнання — співвласник ТОВ «ЗЕД-Мобайл» Юрій Коновальчук, звинуватив автора розслідування у маніпуляціях та погрожував судом. Також надав власні роз’яснення щодо вартості свого товару.
Через два дні під час засідання робочої групи «Прозорість та підзвітність», перший заступник начальника Полтавської ОВА Богдан Корольчук розповів, що поліція розпочала кримінальне провадження стосовно перевірки вартості, за якою ТОВ «ЗЕД-Мобайл» продав безпілотники. Після цього, секретар Полтавської міської ради Катерина Ямщикова у своєму Telegram-каналі зазначила: через резонанс, який викликала закупівля, тендери мають бути максимально прозорими. Також посадовиця повідомила про призначення нового керівника міського департаменту цивільного захисту та оборонної роботи Олександра Сорокового й про розкриття засекречених закупівель.
Деякі політики та громадські активісти Полтави критикували видання «Полтавщина» за матеріал про переплату на квадрокоптерах, наголошуючи, що ціна відповідає ринковим пропозиціям, адже закупівля була терміновою. Однак придбані 170 безпілотників військовослужбовцям передавали певною кількістю впродовж півтора місяця. Зокрема, після новорічних свят, передачу квадрокоптерів у міській раді переголосовували кілька разів, змінюючи попередні рішення.
9 лютого департамент з питань цивільного захисту Полтавської міськради оголосив нову закупівлю квадрокоптерів й на відміну від передньої, закладені ціни на обладнання у середньому були нижчі на 20% від вартості, за яку купували дрони у ТОВ «ЗЕД-Мобайл». Закупівлю оголосили на придбання п’яти моделей 118 квадрокоптерів Mavic. Очікувана вартість була 21 млн 369 тис. грн. Цей тендер виграло ТОВ «Сайберф», фактичний власник цього підприємства теж є Юрій Коновальчук. Після скандалу довкола вартості торішніх безпілотників, Коновальчук придбав нове ТОВ «Сайберф», попереднє підприємство «ЗЕД-Мобайл», продав Ользі Лисенко, яка перереєструвала фірму у Карлівці.
1 березня міський департамент з питань цивільного захисту підписав договір зі«Сайберф» на закупівлю 118 дронів для потреб військових. Придбали безпілотники за 19,9 млн грн. Це підприємство було єдиним учасником тендеру й зробило знижку від очікуваної вартості 1,4 млн грн. Якщо порівняти знижку на DJI Mavic 3T від одного постачальника, то «ЗЕД-Мобайл» запропонував за один дрон 304 тис. грн, «Сайберф» — 222 тис. грн.
Після цієї закупівлі, «Полтавщина» порівняла вартість за якою DJI Mavic 3 Thermal закуповувала Рівенська міська рада на початку року. Тоді придбали 56 квадрокоптерів з додатковими акумуляторами. Ціна кожного безпілотника була 197 тис. грн, акумулятора — 8 тис. грн. Завдяки конкурентному тендеру, на який зайшли десяток учасників, Рівне зекономило 2,5 млн грн від очікуваної вартості. Після публікації цього порівняння, посадовці Полтавської міськради вирішили «потролити» журналістів й департамент з питань цивільного захисту оголосив новий тендер з очікуваною вартістю 197 тис. грн за один Mavic 3T: всього 47 квадрокоптерів. Тобто, якщо у Рівному до такої ціни дійшли шляхом торгів, то у Полтаві з такої ціни почали. Представники міської влади були впевнені, що учасники не зайдуть на тендер, однак в аукціоні взяли участь три підприємства: найдешевша пропозиція була — 184 тис. грн за один безпілотник. Деталі читайте тут.
19 квітня стало відомо, що двоє учасників тендера ТОВ «Емсі Прінт» та ТОВ «Інкос Індастрі» з різних причин відмовилися від підписання договору. Зокрема, через неможливість поставити товари за заявленою раніше ціною чи не встигали по строках доставлення. А 24 квітня керівник міського департаменту з питань цивільного захисту Олександр Сороковий повідомив, що договір уклали з ТОВ «Технопроф» на постачання 47 дронів DJI Mavic 3T для військовослужбовців за 9,1 млн грн. Підприємство «Технопроф» готове поставити дрони вартістю 195 500 грн за штуку.
Ольга ГРИНЕНКО, «Полтавщина»