Антимонопольний комітет зобов’язав скасувати рішення щодо переможця на тендері зі встановлення дорожніх знаків в Полтаві
Міське управління житлово-комунального господарства скасувало рішення про визначення ТОВ «Безпека доріг» переможцем в закупівлі послуг зі встановлення дорожніх знаків у Полтаві. Власник цього підприємства є В’ячеслав Тютюнник, представник провладної партії «Слуга народу». Після складання повноважень депутаткою Мариною Пілатовою, він є наступним у черзі «Слуг народу» на отримання мандата депутата Полтавської міськради. УЖКГ скасувало рішення про визначення компанії Тютюнника переможцем в тендері, після вимоги Антимонопольного комітету України.
Також УЖКГ скасувало рішення про відхилення дешевшої тендерної пропозиції ТОВ «Дорсистемс». Саме це підприємство подало скаргу до антимонопольників через порушення замовником законодавства у сфері публічних закупівель.
Тендер на встановлення дорожніх знаків міське УЖКГ оголосило в середині березня. Тоді очікувана вартість встановлення 377 дорожніх знаків на території громади, була 1 млн 855 тис. грн. Аукціон відбувся 25 березня, на нього зайшли учасники: київське ТОВ «Дорсистемс» та полтавське ТОВ «Безпека доріг».
Підприємство «Дорсистемс» запропонувало ціну на 100 тис. грн дешевше за конкурента, однак цю пропозицію замовник відхилив. Своє рішення міське УЖКГ обґрунтувало тим, що «Дорсистемс» у своїй тендерній пропозиції надав неправдиву інформацію. Це стосується сертифіката відповідності на дорожню розмічувальну вставку. Фірма «Дорсистемс» вказала, що документ отримала від ТОВ «Імпорт Постач», проте на запит УЖКГ це підприємство повідомило, що «Дорсистемс» ніколи не було клієнтом їх компанії та не купувало продукцію, й не зверталося за отриманням сертифіката відповідності для необхідно товару.
На це рішення замовника ТОВ «Дорсистемс» подав скаргу до антимонопольників. В обґрунтуванні скарги зазначено: замовник послуг безпідставно відхилив цінову пропозицію учасника. «Дорсистемс» купувало необхідну продукцію в «Імпорт Постач» не напряму, а через посередників й законодавство України не вимагає купувати продукцію лише у виробника та не зобов’язує компанії, які купують обладнання через посередників надавати третім особам на їх прохання копії сертифікатів відповідності виробника товару.
Іншою причиною відхилення пропозиції ТОВ «Дорсистемс» була нібито невідповідність у розрахунку договірної ціни щодо експлуатації будівельних машин і механізмів. У скарзі «Дорсистемс» зазначено, що показники, на які посилається замовник, не повинні збігатися:
«Розрахунок № 3 Договірної ціни стосується вартості експлуатації будівельних машин та механізмів, тобто механізмів та машин за допомогою яких будуть надаватись послуги поточного ремонту технічних засобів регулювання дорожнього руху (автомобілі бортові, машини поливально-мийні, електростанції пересувні тощо), в той час, як показник, зазначений у розділі III Підсумкової відомості ресурсів відображає вартість будівельних матеріалів, виробів та комплектів, тобто матеріалів з яких будуть надаватись послуги, що є предметом даної закупівлі (щити дорожніх знаків, стійки оцинковані, вставки розмічувальні дорожні тощо). Крім того, Замовник закупівлі всупереч пункту 43 Особливостей не надав можливості Скаржнику надати пояснення та, за потреби, виправити невідповідності у тендерній пропозиції».
Розглядаючи скаргу ТОВ «Дорсистемс», комісія Антимонопольного комітету вирішила, що відбулася дискримінація під час розгляду пропозицій учасників закупівлі й неправомірне відхилення УЖКГ пропозиції «Дорсистемс» й подальше визначення переможцем компанію «Безпека доріг». Дискримінаційні вимоги висунули задля перемоги фірми можливо в майбутньому депутата Полтавської міськради В’ячеслава Тютюнника. Наразі ТОВ «Дорсистемс» очікує рішення від УЖКГ щодо укладання договору.
На початку квітня цей тендер розглянула робоча група «Прозорість і підзвітність» при обласній військовій адміністрації. Під час засідання робочої групи, податківці зазначили, що переможець аукціону через посередника перекуповує необхідні засоби регулювання дорожнього руху. Тому вартість за одиницю деяких дорожніх знаків збільшується вдвічі.
Ольга ГРИНЕНКО, «Полтавщина»