«Полтаватеплоенерго»: за борги — до відповідальності
Скрутне фінансове становище обласного підприємства «Полтаватеплоенерго» зумовлене рядом чинників. Одним з них є заборгованість населення за централізоване опалення та гаряче водопостачання у розмірі 51,1 млн.грн. на початок січня 2011 року.
Розуміючи, що грошові активи, вилучені в заборгованість, в певній мірі є реальним джерелом фінансування заходів з підвищення енергоефективності підприємства, модернізації обладнання, забезпечення більш повних розрахунків за енергоносії, завдання по її стягненню є пріоритетним для підприємства.
Вжиті протягом 2010 року заходи, дозволили підвищити платіжну дисципліну споживачів, рівень розрахунків зріс до 99,9 відсотків, при 93,6 відсотках у 2009 році.
Крім оплати поточних нарахувань споживачами, які сумлінно виконують умови договору, спостерігалось погашення боржниками частини заборгованості минулих періодів, що дало змогу підприємству увійти в новий рік з мінімальним приростом заборгованості — 25,4 тис.грн.
Поряд з вже традиційними методами — зверненнями, попередженнями, оголошеннями на під’їздах житлових будинків та поданням позовів до судів, підприємство вимушене було з травня 2010 року вдаватися до непопулярних заходів — припинення надання послуг з гарячого водопостачання ряду споживачів.
Протягом 2010 року пред’явлено позовів та подано заяв про видачу 4,3 тис. судових наказів на загальну суму 11,9 млн.грн. Для реалізації конституційного принципу обов’язковості виконання рішень суду, передано до виконавчої служби 2,9 тис. виконавчих листів на суму 4,9 млн.грн.
З червня 2010 року підприємство ініціювало вилучення майна боржників виконавчими службами. Це стосувалося громадян, які добровільно не виконували рішення суду. Державні виконавці відвідали 21 оселю боржників, у 14 з яких провели опис та вилучення майна (телевізори, аудіо- та відеотехніку, меблі тощо). Крім того, виконавчою службою накладалися арешти на відчуження транспортних засобів та квартир боржників. Як наслідок, є реальні зрушення у погашенні боргів. Кошти, отримані від боржників, залучені до розрахунків за природний газ та фінансування робіт з підготовки до опалювального сезону.
Звертаємо увагу споживачів, що з березня 2011 року набирають чинності внесені зміни до Закону України «Про виконавче провадження» та деяких інших законодавчих актів, щодо вдосконалення процедури примусового виконання рішень судів. На думку підприємства, це в подальшому також вплине на зростання відповідальності боржників за невиконання зобов’язань. Зазначеними законами державному виконавцеві надається більше можливостей для швидкого отримання інформації відносно боржника, його майна та оперативного звернення стягнення на нього, передбачено введення адміністративної відповідальності фізичних осіб за невиконання рішення суду. За наявності ознак злочину в діях особи, яка навмисно перешкоджає виконанню рішення чи іншим чином порушує вимоги закону, державний виконавець має право звернутися до правоохоронних органів з поданням (повідомленням) про притягнення особи до кримінальної відповідальності. У разі ухилення боржника від виконання зобов’язань, покладених на нього рішенням, можливе тимчасове обмеження у праві виїзду боржника — фізичної особи або керівника боржника — юридичної особи за межі України — до виконання зобов’язань.
Не треба забувати і про моральний аспект даних нововведень. Боржник, який ухиляється від своєчасного виконання рішення суду, не тільки буде обмежений рамками даних законодавчих актів, але й перебуватиме «під тиском» громадськості, яка завжди негативно та з осудом відносилася до злісних неплатників.
Законодавцем також внесені зміни в Цивільно-процесуальний кодекс, які стосуються вимоги стягнення заборгованості за отримані житлово-комунальні послуги. З липня 2010 року такі вимоги оформлюються у вигляді судового наказу. Видача судового наказу проводиться у триденний строк з моменту постановлення судом ухвали про відкриття наказного провадження. Крім того, позивач має право вимагати стягнення заборгованості за оплату житлово-комунальних послуг з урахуванням індексу інфляції за весь час прострочення та 3% річних від простроченої суми, що значно збільшує суму до сплати.
Як приклад, судовим наказом районного суду м. Полтави стягнуто зі споживача N на користь обласного підприємства «Полтаватеплоенерго» крім 3478 грн. 26 коп. заборгованості за послуги теплопостачання — 267рн. 10 коп. інфляційних витрат та 85 грн. 73 коп. — 3% річних. Чинним законодавством на боржника покладається і відшкодування судових витрат в розмірі 30 грн. та сплата державного мита на користь держави в сумі 51 грн. Додаткове грошове навантаження на 12,5% обтяжить і без того накопичений роками борг.
Деякі споживачі пояснюють наявність боргу відсутністю коштів. Такій категорії споживачів держава гарантує надання соціального захисту у вигляді субсидій за спрощеною процедурою її оформлення.
У той же час підприємство в окремих випадках не заперечує проти співпраці з боржниками шляхом укладення договорів на поступове погашення боргів. І, за цієї умови, забезпечує їх послугами централізованого опалення та гарячого водопостачання на загальних підставах. Вважаємо, що потрібно сформувати у споживача громадську позицію: за отримані послуги потрібно сплачувати вчасно та в повному обсязі.
З січня 2011 року відновлене стягнення пені за несвоєчасне внесення плати за житлово-комунальні послуги. Підприємство переконане, що це також сприятиме покращенню платіжної дисципліни споживачів.
Звертаємо увагу споживачів, що своєчасна оплата отриманих послуг є запорукою належної якості послуг теплопостачання.
Адміністрація Полтавського обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Полтаватеплоенерго»