Громади Полтавщини знайомились з правовим механізмом бронювання військовозобов’язаних
Представники громад з Полтавської області мали змогу отримати консультативну підтримку та роз’яснення від експертів щодо бронювання військовозобов’язаних органів місцевого самоврядування.
Бронювання військовозобов’язаних дає можливість ОМС забезпечувати безперервну роботу комунальних підприємств та закладів під час війни, які знаходяться на території громад, сплачують податки чи надають певні послуги населенню. Про це під час заходу повідомив полковник, заступник керівника Полтавського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Едуард Бородай.
За його словами, до введення воєнного стану чинною була лише постанова Кабінету Міністрів України №45 «Про затвердження Порядку бронювання військовозобов’язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час» від 04 лютого 2015 року. Але передбачена у ній процедура бронювання в умовах війни виявилася не ефективною:
«Коли ми розпочали виконувати заходи мобілізації, виявилося, що багато підприємств, установ, організацій, навіть критичної інфраструктури, не приділяли питанню бронювання належної уваги. А вже коли почалася мобілізація — посипалися звернення від установ та організацій, які згадали, що без інженера та електрика їхнє підприємство не працюватиме.
Саме тому, з метою пришвидшення процесу бронювання, видана інша постанова Кабміну №194 «Деякі питання бронювання військовозобов’язаних в умовах правового режиму воєнного стану» від 03 березня 2022 року, яка спрощує та пришвидшує механізм бронювання», — зазначив Едуард Бородай.
Таким чином, за словами спікера, працівники ОМС можуть бронюватися або за першою, або за другою постановами Кабінету Міністрів України. Оскільки Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» не передбачено надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації для сільських, селищних, міських голів, то вони також можуть бути заброньованими. Територіальний центр комплектування та соціальної підтримки не зацікавлений у мобілізації голів громад, адже вони є опорою держави на рівні територіальних громад.
Як повідомив радник з юридичних питань Програми «U-LEAD з Європою» Володимир Божко, бронювання військовозобов’язаних є важливою для ОМС темою, адже бронювання — це не інструмент уникнення від мобілізації, а засіб забезпечення функціонування ОМС в умовах війни та гарантія надання членам територіальної громади необхідних їм послуг.
«Програма „U-LEAD з Європою“ спільно з Полтавським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки організували цей захід для представників органів місцевого самоврядування східних областей України. І від імені своїх колег я хочу щиро подякувати територіальному центру за можливість отримати з першоджерела всі необхідні роз’яснення щодо процедури бронювання. В свою чергу співробітники нашої програми також підготували методичні рекомендації, покликані допомогти як при визначенні коло осіб, що підлягають бронюванню, та і при їх оформленні. Наразі, ми всі на одному боці й працюємо заради перемоги країни над ворогом. Тож, разом ми повинні й визначитися, де проходить та межа між необхідною мобілізацією військовозобов’язаних та забезпечення безперебійної роботи ОМС, комунальних підприємств та закладів громад», — зазначив Денис Ткачов, керівник Східного регіонального хабу Програми U-LEAD від GIZ.
Регіональний офіс U-LEAD у Полтавській області