Дмитро Лунін: якщо доведуть, що мер Полтави порушив закон, ми введемо військову адміністрацію

Верховна Рада прийняла в другому читанні та в цілому проект Закону України «Про правовий режим воєнного стану» щодо функціонування місцевого самоврядування у період дії воєнного стану» (№ 7269). Законопроект підтримали 289 нардепів.

Фракція	Членів фракції	За
партія «Слуга народу»	240	212
група «ПЗЖМ»	25	15
партія «ЄС»	27	0
партія ВО «Батьківщина»	24	17
група «За майбутнє»	21	14
партія «Голос»	20	0
група «Довіра»	18	18
позафракційні	47	13
Всього		289

Депутати від Полтавщини від партії «Слуга народу» майже усі підтримали цю ініціативу, не проголосувала тільки Марина Бардіна, а Олексій Мовчан був відсутній. У партійному розрізі законопроект не підтримали тільки представники «Європейської Солідарності» та «Голосу».

Народний депутат	Партія	Округ	Голос
Дмитро Нальотов	Слуга народу	144	За
Андрій Боблях	Слуга народу	145	За
Юрій Шаповалов	За Майбутнє	146	За
Олег Кулініч	Довіра	147	За
Анастасія Ляшенко	Слуга народу	148	За
Костянтин Касай	Слуга народу	149	За
Олексій Мовчан	Слуга народу	150	Відсутній
Максим Березін	Слуга народу	151	За
Олександр Трухін	Слуга народу	40	Відсутній
Жан Беленюк	Слуга народу	список	За
Марина Бардіна	Слуга народу	список	Не голосувала
Суто Мамоян	ПЗЖМ	список	За
Артур Герасимов	ЄС	список	Утримався
Ніна Южаніна	ЄС	список	Утрималася

Про суть нового законопроекту розповів голова підкомітету з питань адміністративно-територіального устрою Віталій Безгін.

За його словами, законопроект врегульовує питання функціонування військових адміністрацій, розблоковує питання державної служби, спрощує порядок прийняття на роботу та увільнення працівників.

— Громади отримали спрощений порядок ухвалення рішень в деяких сферах. Щоправда, перелік сфер було скорочено в порівнянні з першим читанням, — написав народний депутат.

Він повідомив, що одноосібні рішення голів громад тепер можливі в таких напрямках:

• передача коштів з місцевого бюджету на потреби ЗСУ;
• створення установ для надання безоплатної первинної правової допомоги;
• боротьба зі стихійними лихами та епідеміями;
• поводження з небезпечними відходами;
• звільнення земельних ділянок комунальної власності від незаконно розміщених тимчасових споруд;
• обстеження будівель і споруд пошкоджених внаслідок бойових дій;
• демонтажу будівель і споруд, які за результатами обстеження визнані аварійно небезпечними і такими, що становлять загрозу життю людей.

За інформацією Віталія Безгіна, повноваження обласних/районних рад, відповідно до законопроекту, може перебирати на себе відповідна ОВА/РВА у разі:

• окупації або оточення адміністративного центру;
• відповідного рішення Президента, якщо воно підтримане голосуванням Верховної Ради.

У разі прийняття Парламентом за поданням Президента рішення, начальники ОВА/РВА отримують такий додатковий функціонал:

• виконавчий апарат районної та обласної ради підпорядковується начальнику відповідної військової адміністрації;
• комунальні підприємства, установи та організації, засновані на базі майна спільної власності територіальних громад району або області, підпорядковуються відповідній військовій адміністрації;
• управління об’єктами спільної власності територіальних громад району та/або області здійснюється начальником відповідної районної та/або обласної військової адміністрації;
• призначення осіб на посади та звільнення з посад, які здійснюються начальником районної військової адміністрації, погоджуються з начальником відповідної обласної військової адміністрації;
• начальник обласної військової адміністрації, начальник районної військової адміністрації за погодженням з начальником відповідної обласної військової адміністрації може увільняти від виконання посадових обов’язків працівників виконавчого апарату районної та/або обласної ради (для таких працівників оголошується простій або здійснюється їх переведення на рівнозначну чи нижчу посаду).

На території Полтавщини, на щастя, не ведеться бойових дій, але закон, який значно розширює повноваження військових адміністрацій вже прийнято.

З огляду на новий закон «Полтавщина» під час брифінгу начальника Полтавської ОВА Дмитра Луніна запитала у нього: у разі того, якщо закон стосуватиметься й нашої області, чи має він та його команда план дій на випадок отримання додаткових повноважень?

— Я не бачив остаточну редакцію. Були різні підходи, зокрема, пропонувалося розширити повноваження тільки на територіях, де ведуться бойові дії. Якщо ми отримаємо такі повноваження, то особливої стратегії не буде — будемо працюватиме так, як і до цього. До мене надходить інформація від громадян, які не задоволені міськими головами Кременчука та Полтави. Хтось не задоволений моєю роботою. Будемо дивитись. Мене цікавлять рішення щодо мера Полтави. Були процесуальні дії правоохоронців стосовно нього. Я хочу подивитись, який буде результат. Якщо вони доведуть, що людина порушила закон, то ми не будемо чекати на нові закони, а будемо приймати рішення щодо введення військової адміністрації на території Полтави, — відповів Дмитро Лунін.

Нагадаємо, що 16 квітня, відповідаючи на офіційний лист частини депутатів Полтавської міськради, відповів, що поки що не бачить необхідності запроваджувати у Полтаві військову адміністрацію.

Після обшуків у міського голови Дмитро Лунін не став ігнорувати цей і факт і 21 квітня скоригував своє попереднє ставлення до можливості запровадити у громаді військову адміністрацію. За його словами, якщо правоохоронці офіційно оголосять про підозру меру Полтави, то це дасть підставу для обговорення можливості введення військової адміністрації. Однак це рішення потребуватиме консультацій із центральною владою.

З того часу Дмитро Лунін вдруге повторив цю свою позицію, можливо, більш чіткіше.

Ян ПРУГЛО, «Полтавщина»