Конфедерація будівельників України: держава має відновити ліцензування у будівельній галузі
Понад рік тому Кабінет міністрів України розпочав реформування системи архітектурно-будівельного контролю, ліквідувавши ДАБІ та фактично скасувавши ліцензування у будівельний галузі. Відтак, сьогодні здійснювати свою діяльність можуть лише ті компанії, які отримали ліцензії до набуття змін у березні 2020 року. А новостворені організації та підрядники, вимушені або звертатися до компаній-посередників або викуповувати корпоративні права компаній з раніше отриманими ліцензіями. Або ж взагалі позбавлені права вести роботи. Що в свою чергу, негативно впливає на розвиток галузі.
У Конфедерації будівельників Україні вважають, що призупинення ліцензування завдає відчутного удару по розвитку будівельного сектора. І фактично унеможливлює появу нових гравців на ринку — новостворені організації не мають змоги отримати ліцензію на ведення робіт. А вже існуючі не в змозі змінити ліцензію, наприклад, якщо вони розширюють перелік робіт, або ж у фірмі-ліцензіаті відбулися зміни. Тому, вважають у КБУ, йдеться не тільки про закритий доступ до ринку нових компаній, але й про порушення рівності існуючих гравців галузі.
«Кожна будівельна компанія, яка здійснює діяльність в Україні, повинна мати ліцензію. Це підтвердження того, що вона має відповідну матеріально-технічну базу, фахових спеціалістів, які розуміються в технологіях будівництва, а відтак здатні здійснювати будівництво об’єктів, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об’єктів із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. Без наявності відповідної ліцензії, будівельна компанія не може розраховувати на отримання підрядів. І тому призупинення видачі ліцензій по-суті означає червоне світло для нових будівельних компаній, і суттєво звужує можливості існуючих», — коментує представник Конфедерації будівельників України в Полтавській області Сергій Калінін.
Сергій Калінін
Для того, щоб виправити ситуацію, рада директорів КБУ на своєму засіданні підготувала звернення до Президента України Володимира Зеленського, Прем’єр-міністра України Дениса Шмигаля, Міністра розвитку громад та територій України Олексія Чернишова, Голови Комітету Верховної Ради України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Андрія Клочка, заступника Голови Комітету ВР України з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олени Шуляк. У своєму зверненні, представники будівельники галузі пропонують конкретні шляхи виходу із ситуації — зокрема, поки в рамках реформи архбудконтролю буде розроблено новий спрощений порядок ліцензування, пропонується відновити попередній порядок здійснення ліцензування. Також, доки не розпочне роботу новостворений орган — ДІАМ, пропонується тимчасово визначити органом ліцензування — ДАБІ.
«Ми розуміємо, що питання реформування дозвільної системи викликане бажанням мінімізувати корупційні ризики, виключити можливість появи фірм-пустишок, які крім ліцензії не мають реальних потужностей та штату фахівців, але погодьтеся, заручниками цієї ситуації стають сотні доброчесних компаній, які мають успішні кейси та проекти, а сьогодні вимушені обмежити, чи взагалі призупинити діяльність, через прогалини у системі ліцензування. Тому, потрібно шукати розумний і компромісний варіант виходу із цієї ситуації. І сподіваємося, наше звернення КБУ до найвищих посадовців держави буде почуте,» — наголошує представник КБУ в Полтавській області Сергій Калінін.