Що впливає на формування тарифу на розподіл природного газу та хто його встановлює?
АТ «Полтавагаз» вкотре звертає увагу споживачів на те, що наше товариство не продає газ, не має ліцензії на постачання природного газу та не впливає на формування ціни на газ. АТ «Полтавагаз», як Оператор газорозподільних мереж, надає послуги з розподілу природного газу споживачам на території здійснення своєї ліцензованої діяльності.
Плата за послугу розподілу природного газу формується для кожного споживача індивідуально, залежно від обсягу спожитого ним газу за попередній газовий рік (період з 1 жовтня 2019 року по 30 вересня 2020 року) і тарифу, встановленого окремо для кожного Оператора ГРМ державним колегіальним органом, підпорядкованим Президенту України та підзвітним Верховній Раді — НКРЕКП.
Тариф формується відповідно до «Методики визначення та розрахунку тарифу на послуги розподілу природного газу», затвердженої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (№ 236 від 25.02.2016 р., зареєстрована в Міністерстві юстиції України 03.11. 2016 р. за № 1434/29564.).
Розмір тарифу залежить від багатьох чинників: економічних, фізичних, технічних, технологічних. На нього впливають, зокрема, протяжність газопроводів у зоні обслуговування Оператора ГРМ, зношеність газових мереж, обладнання, регуляторних пунктів і т. д., а отже обсяг витрат на їх утримання, ремонт чи заміну. Одним із впливових факторів є й кількість споживачів, як юридичних, так і побутових, котрі під’єднані до розподільних мереж, та об’єм природного газу, який вони споживають.
У Розділі ІІІ Методики міститься повний перелік чинників, які враховуються при визначенні тарифу. Він включає у себе, зокрема:
- утримання, ремонт та заміну розподільних газопроводів, з урахуванням їх протяжності та терміну експлуатації;
- утримання, ремонт та модернізацію регуляторних пунктів;
- утримання, ремонт, а за необхідністю й придбання транспортних засобів;
- встановлення газових лічильників коштом Оператора ГРМ;
- повірку та ремонт приладів обліку населенню;
- забезпечення роботи аварійно-диспетчерської служби («104»), ремонтних бригад та інших підрозділів підприємства і т.д.
При цьому найбільшим елементом витрат у структурі тарифу будь-якого газорозподільного підприємства є виробничо-технологічні витрати в газових мережах (близько 40%). Обсяги ВТВ залежать від термінів експлуатації мереж, їх технічного стану і протяжності, а також кількості газорегулюючого обладнання, і навіть від віку приладів обліку, встановлених у споживачів. Загалом по Україні при розподілі газу ВТВ щорічно складають близько 1,1 млрд куб. м. Це придбання газу, який використовується Операторами ГРМ на технологічний процес: для забезпечення тиску газу на потрібному споживачам рівні та загалом безпечної роботи усієї газорозподільної системи. Використання цього газу необхідне, зокрема, при виконанні продувок і заповненні мережі з метою безпечного виконання ремонтних робіт газорозподільних пунктів, запірної арматури, газового обладнання споживачів і т.д.
Важливою складовою тарифу є також витрати, спрямовані на ремонт та модернізацію системи газопроводів.
АТ «Полтавагаз» обслуговує близько 20 тис. км газопроводів. З них 40%, які використовуються понад 25 років, та 10% — понад 40 років. Капітальний ремонт значної частини газопроводів не проводився з часів їх будівництва через невідповідність попередніх тарифів і відсутність джерел фінансування. Враховуючи технічний стан газових мереж, збільшуються ті ж виробничо-технічні втрати. Щорічно, відповідно до Інвестиційної програми, АТ «Полтавагаз» проводить ремонт та заміну газопроводів, газорегуляторних пунктів — ГРП та ШРП, які забезпечують необхідний тиск газу в мережах. При цьому річний план ремонтів та заміни обладнання постійно виконується в повному обсязі. Лише протягом останніх трьох років фахівці товариства замінили, відремонтували, реконструювали газопроводів на суму близько 7 мільйонів гривень.
Поповнення та оновлення потребує й автотранспортний парк товариства, адже технічний стан транспорту безпосередньо впливає на оперативність роботи аварійно-диспетчерських служб, оскільки при ліквідації аварійних ситуацій важлива кожна секунда.
Для функціонування газорозподільної компанії необхідні також пально-мастильні матеріали, електроенергія, водопостачання, телекомунікації, матеріали на охорону праці та багато іншого.
І звісно ж, тариф включає в себе фонд заробітної плати, а це — 39% планової тарифної виручки. АТ «Полтавагаз» має найбільшу зону обслуговування у Полтавській області. В організації працює близько 2 тисяч людей, які забезпечують цілодобовий контроль за безперебійним та безпечним розподілом газу до осель споживачів. На жаль, останніми роками газорозподільне підприємство втратило сотні кваліфікованих кадрів саме через низький рівень заробітної плати.
Тариф на послугу розподілу газу включає у себе всі економічно обґрунтовані витрати Оператора ГРМ, необхідні для забезпечення безперебійного функціонування та обслуговування газорозподільних мереж. Саме тому вчасна і повна оплата послуги розподілу природного газу споживачами є такою важливою.